2023年工作方案模板汇编六篇

2023年工作方案模板汇编六篇工作方案篇1

一、指导思想

以教化局中心校和学校平安教化的指导思想为依据，仔细实行各级教化平安工作的法律法规和会议精神，落实平安教化内容，努力创建班级平安氛围。

二、教化内容支配：

(1)交通平安教化：交通平安教化是平安教化重中之重的教化，要把交通平安教化摆在非常突出的位置、每周班队会进行集中教化，平常留意随时提示，以及做好放学路队的管理，每队路队设立路队长，对该队进行负责管理。

(2)防课间意外的教化：课间提倡文明休息，做嬉戏应到操场上，不大声喧哗，讲文明话。不玩带危急性嬉戏，不在教室前、教室内追跑、推搡、打闹、不做有害身体健康的嬉戏。做广播操，学生排队时，不要拥挤，要有序的做到快静齐。也不在楼道上玩拍球跳绳等体育活动。体育课仔细听取老师的要求，留意平安。

(3)防溺水教化：虽然这学期将进入春夏季节，还是比较热，所以仍旧要进行防溺水的教化，不下河塘，不到河边玩耍。要进行防溺水的教化，开展以溺水后自救，溺水者的救援为主要内容的教化。

(4)防触电的教化：对同学们进行电的`基本学问讲解，预防触电事故的发生以及对触电后急救常用学问的了解和应用。

(5)防食物中毒的教化：不喝生水，不乱买零食乱吃零食，更加不要买路边的三无零食。以杜绝同学们食物中毒的事务发生。过期霉变的食物不行入口，隔夜的食物也要进行必要的处理。养成饭前便后勤洗手的习惯，防止病从口入。二则杜绝一些刺激性强、含激素食物影响孩子的食欲，甚至影响到孩子的健康成长。让孩子在身体出现不适等状况下，主动刚好地告知老师、告知家长，以免耽搁去医院检查治疗。

(6)防病、防体育运动损害的教化：重视同学身体健康教化，体育活动应重视平安爱护措施，坚持穿运动服运动鞋上体育课，主动做好运动前的打算，尽量避开运动损害事故的发生。

(7)防火、防电、防煤气中毒等的平安教化：检查班里的防电设施，落实专人负责。同时加强对学生家里用火用气的平安学问宣扬。不玩火，不在校内内外私自生火。不在指定的地点外燃放烟花。在家中留意自家的火炉，煤气炉的防火平安学问。

(8)尽量不带钱和珍贵物品来校，自己的物品保管好，拾到或丢了什么东西，刚好报告老师。

三、实施措施

1、班主任要对本班平安工作负责，要分析班级学生的行为和习惯，制定切实可行的班级平安工作规章制度。

2、重视平安教化，要常常在班内回顾总结平安上存在的隐患，提出引起留意和需改正的要求

3、要常常利用晨间活动和班队课进行日常行为规范教化、法制教化、心理健康教化、饮食卫生、消防平安、危急物品平安、财产平安、平安预警、预防和应急自救等教化，做到有安排、有内容、针对性强。。

4、加强放学路对的管理，每队路对设立路队长，对该对进行负责管理。接送孩子的家长(特殊是三轮车、摩托车)应留意交通平安，给孩子做好榜样。雨天路滑，请您多加当心!

5、通过看影碟和课堂讲解并描述等渠道，增加学生学会爱护自我，学会生存。

6、利用黑板报、宣扬栏教化学生加强平安防火意识。

7、检查班级电器是否关闭、有无滞留学生、关好门窗方可离校。

8、严格执行学生平安事故报告制度，做到刚好、精确。妥当处理各类突发事务。

9、平常重视交通、饮食、体育、人身、用电等平安，做到平安教化每天讲，时时讲，到处讲，努力营造“平安班级”，做到无意外事故发生。

工作方案篇2

一、防汛抗旱工作总的要求

20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面实行科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市平安度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水时有应对措施，全力保障人民群众生命平安和城乡居民生活用水平安，想方设法满意生产和生态用水需求，最大限度削减灾难损失。

(一)水库防汛。

对大型和重点中型水库，各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用安排》。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全平安责任制，落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特殊是位置重要的病险小型水库，汛期必需有专人看管，落实通信、预警措施，制定险情发生时刚好抢护和平安转移群众的预案，做好随时应对突发状况的打算。对正在建设和进行除险加固的水库，由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要仔细排查并逐项消退各类水库存在的隐患，针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。

(二)河道防汛。

要在规定防洪标准内确保河道平安，遇超标准洪水全力抢险，必要时经省防汛抗旱指挥部批准，相机破堤分洪，最大限度削减灾难损失。

要依据不怜悯况实行切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要严格根据《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证平原地区各级排水沟河畅通，做到设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨时刚好抢排、提排。要组织群众刚好清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物，保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要仔细检修，保证涵闸等启闭敏捷。

(三)城镇防汛。

进一步加强对城镇防汛工作的领导，城镇的行政首长是防汛责任人，对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查，解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖，确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾，遇超标准洪水时有应急保安措施，保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。

(四)铁路、交通防汛。

铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查，对影响平安的要抓紧整修处理，并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查，随时监测和报告状况，做到在设计洪水标准内保证平安通行，遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭受洪水威逼和破坏，要刚好向各级防汛抗旱指挥部通报状况，通力合作，全力抢险，保证在最短时间内完成抢修任务，尽快复原正常通行。

(五)工矿企业防汛。

工矿企业防汛工作由其主管部门详细负责，主管部门和企业要成立防汛组织，建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案;汛前要仔细检查防汛平安设施，落实责任到人，发觉问题刚好处理，避开恶性事故发生，保证职工人身平安和生产平安。工矿企业一旦遭受洪水威逼和破坏，除按正常的行业管理渠道上报状况外，要刚好向省及当地防汛抗旱指挥部通报状况。

(六)山洪灾难防卫。

各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾难危急点的监测，制定预警、防卫预案，把防卫山洪灾难的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾难，要全力做好预警和群众平安转移工作，尽量避开人员伤亡。

(七)抗旱工作。

抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和爱护并重，充分调动各方面的主动性。各地要加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，主动推行节约用水的生产生活方式;坚持满意生活用水与生产用水需求相结合，统一管理，科学调度，优先保障生活用水，协调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。

二、仔细落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制

省防汛抗旱指挥部各成员单位要根据《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求，仔细抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下，切实担当对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。

各级政府、各有关部门要根据各自职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令，确保完成任务。

三、平安度汛和抗旱工作的主要措施

(一)加大投资力度，确保防汛抗洪须要。

各级政府要根据“分级管理、分级负责”的原则，加大投资力度，进行河道治理和水库除险加固，提高抗御洪涝灾难实力。对影响度汛平安的问题，要想方设法筹措资金，在汛前予以解决。各地要根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第441号)规定，将所需正常防汛经费列入各级财政预算，保证防汛工作正常开展。

(二)做好工程检查、整修，确保平安度汛措施落实。

各级政府、各有关部门要仔细组织汛前检查，主动整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要根据职责分工搞好汛前检查。对检查中发觉的问题和薄弱环节，要提出切实可行的处理措施，限期解决，保证平安度汛。

(三)抓紧完成度汛应急工程，确保工程质量。

各级政府要切实加强领导，落实责任，按安排完成重点防洪工程。发展改革、财政部门要优先支配工程资金，加强监督检查，管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程，要制订平安度汛方案，落实度汛措施，确保平安度汛。

(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，确保行洪平安。

各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道平安检查，确保河道行洪平安。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查，根据“谁设障、谁清除”的原则，明确清障责任人，限期组织清除，并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必需根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的`有关规定的通知》《水库大坝平安管理条例》要求，报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格根据批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动，确保河道工程平安。

(五)进一步落实防卫超标准洪水措施，仔细做好蓄滞洪区和洪水沉没区的迁安救援工作。

各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防卫超标准洪水预案，对分洪运用的组织领导、技术措施、器材打算及分洪后的可能沉没范围、平安转移等作出具体周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河，遇超标准洪水时，要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。

须要启用蓄滞洪区或爆破分洪时，要刚好组织群众撤退转移，并妥当支配群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区根据省防汛抗旱指挥部吩咐运用后，所在地的县级政府应当刚好组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失状况，根据规定的补偿标准提出补偿方案，经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务院。

(六)加强军民联防，确保防洪平安。

各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好连接，共同搞好抗洪抢险。出现重大险情，确需解放军或武警部队支援的，当地防汛部门要刚好报告、请示，仔细做好后勤服务工作。

解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救援等任务，在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务，在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。

解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹支配部署。

(七)加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。

各级政府要探讨建立有效的机制，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参与抗洪抢险，组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员，针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理，充溢抢险机具，并进行专业训练和实战演练，把防汛机动抢险队建设成为熟识状况、驾驭技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。

各级政府、各部门要根据防汛物资储备及经费管理方法，落实经费，备全备足防汛抢险、救援物资，做到存放有序、调度敏捷。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册，实行专库、专人管理，完善调运管理方法，严格调运程序。有关部门储备的物资，要听从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等，由县(市、区)、乡镇政府实行“号料登记、备而不集”的方法储备，并向群众讲清调用、结算方法，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。

(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作，确保信息畅通。

通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信须要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网，保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施，由当地政府组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强连接，保证传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度吩咐。气象、水文部门要刚好供应气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作，充分利用现有科技手段，努力提高预报、测报速度和精度。

(九)做好山洪灾难防卫工作。

各地要进一步修订完善防卫山洪灾难预案，汛前根据预案落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣扬和演练，提高防卫山洪灾难预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾难的危急点进行普查和监测，增加群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强对山洪灾难多发区的管理和山区城乡建设的指导，坚决防止人为诱发山洪灾难。

(十)抓好抗旱工作。

要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设，保证山丘区群众饮水平安，确保城乡居民生活用水，保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和爱护，搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系，有条件的地方要主动组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础探讨和科技创新，提升综合抗旱实力。要加快抗旱指挥系统建设，加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，提高抗旱决策实力。

(十一)做好灾情统计工作。

各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，严格根据国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾难统计报表制度的通知》要求，明确灾情统计工作的领导和责任人，对统计报表实行严格执行审查、签批制度，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到刚好、精确、牢靠。灾情发生后，要刚好深化灾区，核实灾情，并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。

工作方案篇3

依据市监察局、市法制办《市规范重点领域行政执法专项行动工作方案》和区监察局、区法制办《市区规范重点领域行政执法专项行动工作方案》，结合我局实际，制定以下详细方案。

一、成立领导小组

领导小组下设办公室，办公地点设在监察室，负责专项行动的组织、指导、督查和考核。

主任：

副主任：

成员：

二、明确任务分工

1.规范执法人员。全面回查执法人员的资格，持证上岗；完善学法培训制度和逐步建立能级管理制度；加强领导、科室和基层分局执法人员分类培训，进一步增加依法行政意识和实力。（牵头科室：法制科责任科室：人教科）

2.规范执法主体。梳理汇编工商行政执法依据、权限、程序；完善规范性文件审查备案制度；严格根据国家工商总局和省、市局规定，落实好工商行政管理执法主体资格制度。（牵头科室：法制科责任科室：登记注册科监督管理科公允交易科市场合同科消保科）

3.规范自由裁量。根据谁惩罚、谁负责，回查20xx年以来行政惩罚案件，比对情节和惩罚尺度；汇总通报状况，进一步完善《市工商行政管理局行政惩罚自由裁量基准》和有关制约措施。（牵头科室：法制科公允交易科责任部门：监督管理科经检大队各基层分局）

4.严格公开透亮。公示行政执法主体主要职责和行政执法基本制度；公示行政许可事项、依据、条件、程序、期限和材料书目、示范文本；公示行政惩罚程序、裁量标准、执法结果；公示行政收费项目、标准、范围、结果；公示行政执法监督和举报投诉措施和方式。严格执行行政执法告知制度，明示行政惩罚事实、理由、依据和依法享有陈述、申辩、听证等权利。完善公示公告形式，建立有责任、有分工、有监督、有实效的科学运行机制。（牵头科室：办公室监察室责任部门：法制科财务科登记注册科公允交易科监督管理科市场合同科消保科经检大队各基层分局）

5.严格文明执法。建立和执行《市工商局文明执法规范》和效能建设制度；开展工商法制宣扬教化进机关、进社区、进乡村、进校内、进企业、进市场“六进”活动；运用劝服、建议、告诫、警示、协商、嘉奖、帮助等行政指导方式全面实现行政指导制度化、规范化、信息化、系统化、日常化“五化”目标，为企业和个体工商户营造宽松有序、健康发展的良好环境。（牵头科室：监督管理科监察室法制科责任部门：登记注册科公允交易科市场合同科消保科经检大队各基层分局）

6.严格收费罚款。严格根据国家规定项目、标准持证收费，严格执行罚缴分别和收支两条线制度，严格做到票据规范、账目清晰，实行收费登记台账制度，坚决杜绝乱收费、乱罚款等严峻侵扰群众利益的行为发生。（牵头科室：财务科责任单位：监察室监督管理科登记注册科市场合同科消保科经检大队各基层分局）

7.加强执法监督。抓好制度建立，以《工商行政管理机关行政执法过错责任追究方法》为主要内容，进一步完善《市工商局工作人员日常行为规范》等制度；抓好机制运行，坚持每季度开展依法履行职责综合检查，查登记注册档案、查执法案卷卷宗、查强制措施实施、查罚没物品处理、查监管职责履行、查行政征收规范和回访行政相对人的.“六查一回访”活动；抓好外部监督，主动收集行风监督员反馈看法，接受人大、政协工作监督，刚好处理投诉举报和有关媒体反映问题。（牵头科室：监察室法制科责任单位：办公室监督管理科登记注册科市场合同科消保科财务科经检大队各基层分局）

8.加强典型示范。主动开展行政执法各类先进评比活动；定期讲评行政执法典型案例；选树基层执法示范分局，不断总结阅历做法，不断规范行政执法，在全系统营造争当文明执法标兵浓烈氛围。（牵头科室：法制科责任单位：监察室人教科）

9.加强执法创新。充分发挥基层分局专职纪检监察员、法制员作用，创新“定岗位、明责任、严考核、双制约”做法；对稍微违法创新柔性执法促规范；在执法服务上创新，整合工商执法职能、效能，向企业和个体工商户供应更加优质的服务。（牵头科室：法制科监察室）

三、时间阶段支配

1.学习安排（7月22日—8月10日）。仔细学习市、区两级文件，仔细学习有关行政法规，制定切合实际的工作方案，做到人员、责任、分工、内容、时间明确到位。

2.自查自纠（8月11日—8月25日）。各基层分局及有关科室对本单位20xx年以来的行政执法行为，比照上述9个方面的内容进行自查。针对存在问题制定出整改措施并落实。自查和整改状况8月23日前报局规范行政执法专项行动领导小组办公室。

3.规范指导（8月26日—9月10日）。局法制科、监察室牵头，有关职能科室参与，对各基层分局和相关科室行政执法事项，实行多种形式进行监督检查并逐一规范薄弱工作。

4.总结提高（9月10日—9月20日）。通报行政执法专项行动工作开展状况，督查督办行政执法中问题；进一步完善行政执法工作各项工作制度，提炼亮点和典型培树；归类并总结上报工作资料。

5.巩固长效（9月21日—12月31日）。根据良好的运行机制巩固行政执法工作成效，接受上级部门的各项检查，定期简报反馈工作状况，结合年底考核，进一步完善行政执法工作。

工作方案篇4

为切实做好全县**年春节期间燃放烟花爆竹平安管理工作，维护全县良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生，确保春节期间全县平安稳定，让全县人民度过一个快乐祥和的新春佳节，依据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹平安管理工作方案的通知》（渝办发〔**〕342号）精神，结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以人为本，全面落实科学发展观，强化平安管理和监督，根据“各级政府组织实施，职能部门全程监管，行业系统监督指导，属地乡镇全面管理，责任单位自行看护，广阔市民自觉遵守”的原则，充分发挥各级各部门的主观能动性，仔细做好燃放烟花爆竹平安管理工作，努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危急源场所、销售点、燃放点平安，不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。

二、组织机构

为加强燃放烟花爆竹平安管理工作的组织领导，县政府成立燃放烟花爆竹平安管理工作领导小组，由县政府党组成员戴毅任组长，县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长，县委宣扬部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。

领导小组下设办公室（简称县燃放办）在县公安局，由县公安局副局长徐玉伦兼任主任，县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责，开展详细工作。

三、工作职责

（一）领导小组主要职责：负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导；部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作；探讨解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。

（二）县燃放办职责：制订燃放烟花爆竹平安管理工作方案；督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹平安管理宣扬工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；组织、协调有关部门根据烟花爆竹专营方法统一选购 、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实县政府和县领导小组交办的其他工作。

（三）乡镇人民政府职责：根据“属地监管、谁主管、谁负责”的原则，各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹平安管理的责任主体，政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹平安管理第一责任人，分管领导是详细责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹平安管理工作，仔细贯彻《条例》，督促有关部门切实履行职责，落实责任，保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构，仔细制订工作方案，加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危急源监控和重点燃放时段巡逻限制等平安防范措施，保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的实行。

（四）相关部门职责：依据《条例》规定，有关部门要根据职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互协作，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程平安监管，为燃放平安创建条件，保证市民平安燃放烟花爆竹。

县委宣扬部：负责制订全县燃放烟花爆竹平安教化宣扬工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹平安管理的宣扬教化工作。

县公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路途及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；主动协作有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。

县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的平安监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的平安条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的状况，查处烟花爆竹销售企业选购 、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产平安事故。

县供销社：负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房平安防范措施；协作县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。

县工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

县质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好烟花爆竹产品质量的抽查工作，依法查处不合格烟花爆竹产品。

县交通局：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。

县市政园林局：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展平安隐患排查、整治，消退平安隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

县商务局：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危急物品储存等有关单位开展平安隐患排查整治，落实重点目标平安守护措施。

县教委：负责组织开展中小学生的平安学问宣扬教化；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

县城乡建委：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣扬教化；落实建筑施工场所的平安防范。

县卫生局：负责制订全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡状况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

县公安消防大队：负责制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援打算工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警状况并调查缘由；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

县环保局：负责对大气环境进行监测。

县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹平安管理的组织部署、宣扬发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特殊是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力气、打算应急措施，对单位内部开展巡逻检查。

四、明晰步骤，扎实推动各项工作

（一）打算工作阶段（**年1月5日之前）。主要任务是：制定全县燃放管理工作方案，明确限放区域、时间和品种，各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理方法和燃放管理工作宣扬方案，确定烟花爆竹销售点。在**年1月5日前，划定禁限放区域，设置禁放和限放标识；完成消防设施设备的全面检修，确保运用正常。

（二）宣扬教化阶段（**年1月6日—1月20日）。主要任务是：完成全县全部加油站、加气站、危急化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危急源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危急性质、安保措施、联系方式等基本状况；通过多渠道、多形式、全方位的宣扬、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。

（三）燃放实施阶段（**年1月21日—2月7日）。主要任务是：切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力气联动机制，落实守护力气，加强平安管理，强化对重点区域场所，特殊是重大危急源周边实行“一对一”24小时守护，确保肯定平安。

（四）总结提高阶段（**年2月10日—2月28日）。主要任务是：仔细总结**年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成果、收获的阅历、存在的问题，为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。

五、统筹部署，落实措施

（一）强化舆论宣扬

加强宣扬教化，提高广阔群众的平安意识，是燃放平安管理的重要基础。要充分利用各种宣扬载体，发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位，深化开展《条例》和有关燃放规定的宣扬教化，做到家喻户晓、人人皆知。

1、强化相关规定的宣扬。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹平安管理工作方案的通知》（渝办发〔**〕342号）等规定，实行广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣扬资料等形式开展宣扬活动。

2、突出宣扬重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域，燃放时间段的宣扬，让群众自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹；要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣扬，让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种，引导群众到合法零售点购买平安产品，不购买、不燃放非法、违规的担心全产品。限放区域、燃放时间段、品种要刚好在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保主动分子深化社区、农村、场院、开展入户宣扬，通过多种宣扬形式，重点宣扬酒后燃放和违规燃放的严峻危害性；各中小学校要利用放假前的有限时间，开展“小手拉大手”平安燃放烟花爆竹的主题宣扬活动，使宣扬工作进学校。

3、确定限放区域：依据我县实际，县城区在指定区域限制燃放，城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时，明确乡镇禁放区域为：乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所；宾馆、饭（酒）店、文化消遣场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所；重要军事设施、县级以上文物爱护单位和旅游景区景点；农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械修理场所；加油（气）站（点）、液化气充装站及销售点等危急化学品生产经营储存场所及四周100米内；有易燃易爆物品的生产企业；林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。

4、指定限放时间：在限放区域内，在**年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪伴看护。重大庆典活动的其他节日期间须要在限放区域内组织定点燃放烟花的，由县政府确定并公告。

5、限定销售、燃放品种。根据“平安性能好、环保污染小、欣赏性佳”的原则，允许燃放C、D级烟花爆竹，禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类（“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市平安生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花，造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特别造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂移物效果的'组合烟花产品。详细品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。

6。允许储存的数量。对具备平安储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。

（二）夯实平安基础

1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、细心组织，通过落实“六个一”工作（即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段支配有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹平安管理工作有力、有序、有效推动。

2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法，坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止违法烟花爆竹流出，从运输线路上防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量平安。

一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速马路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站，落实检查力气，配备必要的检查装备，加大对入垫车辆和人员的盘查力度，刚好发觉和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。

二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门，要充分发挥职能作用，协作协作，健全完善状况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治，综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度，从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为，对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，刚好发觉非法生产经营活动，依法予以打击取缔。

三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共平安和他人人身财产平安方式燃放烟花爆竹以及在文化消遣场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管，凡举办焰火燃放活动必需根据《条例》和《大型焰火晚会燃放平安规程》（GB24284—20xx）的有关规定，提前20日向公安机关申报，取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法肃穆查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。

四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边详细范围设置醒目的禁放警示标识，在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修，由县市政园林局对城区全部市政设施、县公安消防大队对城区全部的消防设施、县自来水公司对城区全部供水管道分别进行一次全面检修，确保消防设施设备完好，运用正常。

（三）强化市场监管

目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此，我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参加，在“三个狠抓”上下工夫，切实加强日常监管，确保销售平安。

1、狠抓销售环节平安。一是严格销售点的设置。根据“保障平安、规范经营、总量限制、合理规划、便利群众”的原则，由县安监局负责、供销社参加，严格审查平安经营条件。凡审查达不到平安经营条件的，一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为**年1月20日至2月6日（农历正月十五）。三是规范市场行为，实行各生产企业分区域供货，销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售平安管理，开展销售点负责人平安培训，签订平安责任书，收取平安风险抵押金。详细销售管理方法由县安监局牵头、供销社协作另行制定，并仔细组织实施。

2、狠抓运输环节平安。一是实行烟花爆竹专用车辆配送，由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从**年1月15日起先至2月6日，干脆配送到各销售点。二是从**年12月20日起先，由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹平安检查站，太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹平安检查站，刚好发觉、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。

3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门亲密协作，加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度，对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所，开展全面检查。对销售单位和零售网点选购 、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的，一经发觉，安监部门要根据有关规定赐予惩罚，情节严峻的，吊销其销售许可证。工商部门要主动开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检，并向有关部门通报质量抽检状况，严厉查处无证无照经营行为。

六、严格现场监管，落实平安防控措施

燃放烟花爆竹现场监管，是燃放平安管理工作的最终一道防线。各乡镇和有关部门要仔细总结**年春节燃放工作的阅历，严密对重大危急源和禁放区域的现场监管，进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系，严格实行“一对一”工作方式，落实现场监管责任制，确保燃放平安。

（一）严格实行“四定”和“六统一”，加强销售环节平安监管

依据《条例》规定，我县烟花爆竹根据“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理）要求，由县供销社实行专营管理，公安、安监、工商等职能部门，根据职责分工，做好各环节平安监管工作。

（二）强化重大危急源的排查与监控

有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危急化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危急源进行排查，摸清其责任单位、所处位置、危急性质、预防措施、联系方式等基本状况，制订严密的限制工作方案和处置预案，明确每个重大危急源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和限制措施。春节期间，有关部门和单位要对重大危急源（场所）实行一个平安督导组包一个危急目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保肯定平安。

（三）维护燃放现场秩序

逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和齐抓共管网络，把燃放环节的平安监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内全部单位、楼院实行“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片，社区物管单位管小区，居民管自我楼院，切实加强对重要建筑物、危急源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危急源（场所）实行平安承包的责任制，确保守护目标肯定平安。二是加强燃放现场平安管理。由县公安局另行制订详细管理方案，并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控，加大巡查密度，做到城区“白天随时见警车，晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹，以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为，由公安机关依法严厉查处。

（四）强化应急处置

一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案，县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力气，有关部门、社区干部为协助力气。三是做好应急打算。燃放期间，消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练，提高应急救援实战实力。

（五）激励群众举报

坚持“市民自律，公众监督，部门执法”的原则，激励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话：县公安局74511131、县安监局74617050、县工商局74696492、县质监局74667243、县供销社74512581，有关职能部门要主动受理和肃穆查处群众的举报。

七、工作要求

（一）提高思想相识，加强组织领导

各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹平安管理工作，紧紧围绕“确保平安”为核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保平安、保稳定的高度，充分相识加强燃放烟花爆竹平安管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，细心组织，周密部署，强化监管，保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面实行。

（二）加强监督检查，严格责任追究

县监察局要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹平安监管工作的落实状况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严峻后果的，要追究有关领导责任。特殊是对于燃放烟花爆竹宣扬、限制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。

（三）加强信息联动，确保情报畅通

各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系，通报状况，畅通信息，重大事项要刚好报告。各乡镇、各部门**年春节期间燃放烟花爆竹平安管理工作方案于**年1月10日前报县燃放办公室，工作总结于2月20日前报县燃放办公室。

工作方案篇5

一、保障范围、参保对象及参保条件

(一)保障范围:市中心城区规划范围内.被依法征地、符合规定条件的农夫。

(二)参保对象:被征地农夫男未满60周岁、女未满55周岁的纳入养老保险范围;被征地农夫男60周岁(含本数)以上、女55周岁(含本数)以上的.

(三)参保对象应当同时具备下列条件:

1被征地时年满16周岁;

2被征地时依法签订了《农村土地家庭承包合同》

3被征地后家庭人均耕地面积不足0-3亩;

4被征地时户口在征地所在地。

二、征地安置基准日及参保待遇

(一)征地安置基准日:由国土资源部门与村集体签订征用土地补偿协议的,以签订该协议时间为征地安置基准日。

(二)参保待遇:被征地农夫参与养老保险的.按本市城镇居民最低生活保障标准的120%执行,并随本市城镇居民最低生活保障标准同步调整。参与基本生活保障后,被征地农夫死亡的,社会保险经办机构应将其个人账户中的余额,一次性支付给其法定继承人或指定受益人,同时终止基本生活保障费发放,并按其死亡时本市上年度在岗职工月平均工资3个月的标准发给丧葬补助费。

三、缴费方法及资金筹措

(一)缴费方法:被征地农夫参与养老保险的.由个人、村集体和当地区人民政府根据本市城镇敏捷就业人员最低缴费标准,一次性补缴10年的养老保险费用。未达到规定退休年龄的,参照城镇敏捷就业人员参保方法由个人接着缴费,直至达到规定退休年龄,按规定办理退休手续;达到规定退休年龄,缴费年限累计不满15年的,接着缴费,待缴费年限满15年后,再按月享受养老保险待遇。

以征地安置基准日上年度本市在岗职工平均工资的60%为基数,参与基本生活保障的.由个人、村集体和当地区人民政府按20%比例补缴10年的`基本生活保障费用。参与基本生活保障的,从缴费次月起按月享受基本生活保障待遇。

(二)资金筹措:参与养老保险和基本生活保障所需资金由个人、村集体和当地区人民政府共同担当.即个人担当40%,村集体和区人民政府各担当30%个人缴费可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中干脆缴纳;村集体经济组织担当部分可从土地补偿费和村集体经济收入中支配;区人民政府担当部分从综合征地补偿费用中支配。综合征地补偿费用不足以支付的,由区人民政府从国有土地有偿运用收入中解决。

四、资金管理和责任分工

(一)严格资金的监督和管理。被征地农夫参与养老保险的.资金实行收支两条线,纳入区财政专户管理,独立核算,专款专用,财政应保障被征地农夫基本生活保障资金支出。区人民政府应从综合征地补偿费用、国有土地有偿运用收入中支配资金,保障被征地农夫社会保障支出,逐步建立被征地农夫基本生活保障和养老保险长效机制。

(二)责任分工。市中心城区规划范围内被征地农夫社会保障工作.区、市区人民政府、开发区管委会是被征地农夫社会保障工作的责任主体,分别负责组织实施本辖区内被征地农夫社会保障工作。市直人力资源和社会保障、财政、国土资源、民政、农业等相关部门要各司其职,相互协作,确保被征地农夫社会保障工作顺当实施。

五、其他有关政策连接

(一)对《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农夫就业培训和社会保障工