烟台爱宠苑宠物医院有限公司宠物医院项目环境影响报告表

1、 1 一、建设项目基本情况建设项目名称烟台爱宠苑宠物医院有限公司宠物医院项目项目代码本项目无需备案建设单位联系人联系方式建设地点山东省(自治区) 烟台市芝罘区县(区) 环山路 089-3 号地理坐标(121 度 23 分 38.889 秒， 37 度 31 分 38.812 秒)国民经济行业类别O8222 宠物医院服务建设项目行业类别123 动物医院建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选 填)无总投资(万元)200.00环保投资(万元)7.0

2、0环保投资占比(%)3.5施工工期/是否开工建设否是： 2010 年 8 月开工建设并营运至今，项目共两 层， 一层主要布置前台、洗澡室、美容室、免疫室、用地(用海)面积(m2 )建筑面积203.47(租用)隔离室、卫生间等； 二层主要布置手术室、医疗废物暂存间、药房、诊室 1、诊室 2、化验室、中央处置室、猫住院部等，日均接待宠物诊疗量约 5 例、宠物美容 3 只。根据责令改正违法行为决定书(烟芝环责改2022第 8 号)，限期 2022 年 7 月 30日前补办环评。建设单位现已停用手术室及三类射线装置并委托编制了本环评报告。专项评价设置 情况无规划情况无 2 规划环境影响 评价情况无规划

3、及规划环境影响评价符合性分析根据烟台市城市总体规划(2011-2020)，烟台市规划组 团将形成 “一核、一轴、三片”的布局结构。三片：城市的三个功 能片区，即西部片区，西至大季家、东至夹河、南到绕城高速、 北至海岸，是城市的产业片区。中部片区，西至夹河、东至辛安 河、南到莱山机场、北至海岸，是城市的中心职能片区。东部片 区，西至辛安河、东至大窑水库、南到外环路、北至海岸。项目 位于烟台市芝罘区，在烟台市城市总体规划中的中部片区，是城 市的中心职能片区， 项目区规划用地为居住用地，本项目租赁华 联新村商业网点房，因此项目建设符合烟台市城市总体规划要求。其他符合性分 析1.“三线一单”控制要求的

4、符合性分析与山东省生态保护红线规划(2016-2020年)符合性分 析2016年8月15日，山东省人民政府同意批准山东省生态保护 红线规划2016-2020年)(鲁政字2016173号)，共划定533个 陆域生态保护红线区域，分属生物多样性维护、水源涵养、土壤 保持、防风固沙4种功能类型，总面积20847.9km2 ，约占全省陆域 面积的13.2% ，主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、 南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜 区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全 部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)，距离本

5、项目最近的生态红线为项目南侧1250m的烟台芝罘区沿海防风固 沙生态红线区(SD-06-B3-06)，本项目不占用生态保护红线区。山东省生态保护红线规划(2016-2020) 与本项目位置关 系示意图见附图2。 3 环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境底线为： 环境空气质量目标为环境 空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准；地表水 环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类 标准；地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T14848- 2017) 类标准；声环境质量目标为声环境质量标准 (GB3096-2008) 4a类标准。本项目废气、废水和噪声

6、经治理后 对环境污染较小，固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相 关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造 成冲击。资源利用上线符合性分析项目的运行消耗一定量的原料、水资源及电能，但消耗总量 相对区域资源利用总量较少，符合当地资源利用上线要求。环境准入负面清单符合性分析本次环评对照国家产业政策和 市场准入负面清单(2022 年版) 进行说明。a产业政策符合性分析本项目产品和所使用的设备不属于 产业结构调整指导目录 (2019年本)(2021年修订) 中淘汰类、限制类，为允许建设 项目，符合国家产业政策。b生态环境准入清单本项目不属于 市场准入负面清单(2022年版) 禁止准入

7、 类和许可准入类项目；故本项目建设不属于环境准入负面清单。c. 与烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境 分区管控方案的通知符合性分析烟台市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单 元，实施分类管控。全市陆域划定环境管控单元326个。优先保护单元。共125个，主要涵盖生态保护红线等生态空间 4 管控区域。该区域以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格 执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。重点管控单元。共121个，主要涵盖人口密集的中心城区和各 级各类工业园区(集聚区)、资源开发强度大或污染物排放强度 高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源 利用效率，

8、加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境 风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国 土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。一般管控单元。共80个，主要涵盖除上述优先保护、重点管 控单元以外的区域。该区域执行区域生态环境保护的基本要求， 合理控制开发强度。(1)生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线 面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于 3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于 1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重 要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水 水源保护

9、区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他 具有重要生态功能的区域。(2)环境质量底线。稳固空气质量改善成效，市区环境空气 质量稳定达到国家二级标准，空气质量优良率达到80%以上，基 本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断 面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水 体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积 比例达到97.6%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管 控，全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利 用率达到95%以上。(3)资源利用上线。能源结构调整优化，煤炭消费总量进一 步压减，能耗总量及强度指标完成省

10、下达任务。实行最严格的水 5 资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制 在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加 值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消 除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护 格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指 标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制 线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度， 落实城镇开发边界控制线。根据烟台市环境管控单元图(见附图7)，本项目所在地为陆 域重点管控单元，应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物 排放控制和环境风险防控

11、。本项目位于烟台市芝罘区，项目所在 区域属于重点管控单元(奇山街道重点管控单元)，环境管控单元 编码ZH37060220005。表 1-1 本项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单的符合性分析单元 名称管控内容本项目情况符合性奇山 街道 重点 管控 单元空 间 布 局 约 束1.一般生态空间按照自然生 态空间用途管制办法(试 行)执行，原则上按照限制 开发区域管理。 2.现有产生大气污染物的工业 企业应持续开展节能减排，大 气污染严重的工业企业应依法 依规关停或依法依规开展搬迁 入园，逐步实现区域工业废气 减排。本项目不属于 工业企业。符合污 染 物 排 放 管 控1.提升高耗水、高污染行业

12、清 洁化发展水平，对于超标的水 环境控制单元，新建、改建、 扩建涉水项目重点污染物实施 减量替代；采取综合性的治理 措施，强化污染物排放总量控 制，大幅削减污染物排放量， 保障河道生态基流，确保水体 和重点支流水环境质量明显改 善。 2.禁止焚烧沥青、油毡、橡 胶、塑料、皮革、垃圾以及其本项目用水量 较小，所在单 元水质良好， 不焚烧上述产 生有毒有害烟 尘和恶臭气体 的物质。符合 6 他产生有毒有害烟尘和恶臭气 体的物质。环 境 风 险 防 控1.对于环境风险较大的水环境 控制单元，按照“预防为主、防 治结合”的原则，加大环境监管 力度，着力降低资源能源产业 开发的环境风险。按规定执行。符合

13、资 源 开 发 效 率 要 求1.地下水超采区根据山东省 地下水超采区综合整治实施方 案烟台市地下水超采区综 合整治实施方案烟台市芝 罘区地下水超采区综合整治实 施方案开展综合整治。 2.禁燃区执行烟台市人民政 府关于调整烟台市高污染燃料 禁燃区的通知要求。本项目不涉及 地下水开采， 不使用燃料。符合本项目不占用生态保护红线，严守环境质量底线，资源利用 上线，不属于烟台市市级生态环境准入清单内禁止开发建设的项 目、限制开发建设的项目、不符合空间布局要求需要退出的项 目，因此本项目符合烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一 单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)相关要 求。由以上分析

14、可见，本项目的建设符合“三线一单”要求。2.产业政策符合性按照产业结构调整指导目录(2019年本) (2021年修订) 中规定本项目属于允许建设项目，符合国家产业政策的规 定。3.动物诊疗机构管理办法符合性分析项目与农业部颁发的动物诊疗机构管理办法(2017年11 月30日修正版)符合性分析见下表。表 1-2 动物诊疗机构管理办法符合性分析诊疗许可项目情况符 合 性有固定的动物诊疗场所，且动物诊 疗场所使用面积符合省、自治区、 直辖市人民政府兽医主管部门的规本项目位于烟台市芝罘区环山 路 089-3 号，并取得动物诊疗 许可证鲁烟芝动诊证2020第符 合 7 定。005 号。动物诊疗场所选址距

15、离畜禽养殖 场、屠宰加工场、动物交易场所不 少于 200 米。项目所选址周边 200 米范围内 没有畜禽养殖场、屠宰加工场、 动物交易场所。符 合动物诊疗场所设有独立的出入口， 出入口不得设在居民住宅楼内或者 院内，不得与同一建筑物的其他用 户共用通道本项目设有独立的出入口，不 与同一建筑物的其他用户共用 通道。符 合具有布局合理的诊疗室、手术室、 药房等设施本项目设有诊室、手术室、化验 室、药房等设施， 布局合理， 详 见附图 3。符 合具有诊断、手术、消毒、冷藏、常 规化验、污水处理等器械设备有诊断、手术、消毒、冷藏、常 规化验、污水处理等器械设备。符 合具有 1 名以上取得执业兽医师资格

16、 证书的人员有 5 名取得执业兽医师资格证 书的人员。符 合具有完善的诊疗服务、疫情报告、 卫生消毒、兽药处方、药物和无害 化处理等管理制度有完善的管理制度。符 合动物诊疗机构从事动物颅腔、胸腔 和腹腔手术的，除具备本办法第五 条规定的条件外，还应当具备以下 条件：(一)具有手术台、 x 光机或者b 超等器械设备；(二)具有 3 名以上取得执业兽医 师资格证书的人员。有手术台、 数字化 X 光机和 B 超等器械设备； 有 5 名取得执 业兽医师资格证书的人员。符 合动物诊疗机构兼营宠物用品、宠物 食品、宠物美容等项目的，兼营区 域于动物诊疗区域应当分别独立设 置。本项目设有独立的美容室，宠 物

17、用品、食品位于前厅，与动 物诊疗区域分区设置。符 合4.山东省动物诊疗机构监督管理制度符合性分析表 1-3 山东省动物诊疗机构监督管理制度符合性分析山东省动物诊疗机构监督管理制度项目情况符 合 性有固定的动物诊疗场所，动物诊所 面积不少于 60m2 ，动物医院不少 于 100m2。本项目位于烟台市芝罘区环山 路 089-3 号，为动物医院项目， 建筑面积 203.47m2。符 合动物诊疗场所选址距离畜禽养殖 场、屠宰加工场、动物交易场所不 少于 200 米。项目所选址周边 200 米范围内 没有畜禽养殖场、屠宰加工场、 动物交易场所。符 合动物诊疗场所设有独立的出入口， 出入口不得设在居民住宅

18、楼内或者 院内，不得与同一建筑物的其他用 户共用通道本项目设有独立的出入口，不 与同一建筑物的其他用户共用 通道。符 合具有布局合理的诊疗室、手术室、 药房等设施本项目设有诊室、手术室、化验 室、药房等设施， 布局合理， 详符 合 8 见附图 3。具有诊断、手术、消毒、冷藏、常 规化验、污水处理等器械设备有诊断、手术、消毒、冷藏、常 规化验、污水处理等器械设备。符 合具有 1 名以上取得执业兽医师资格 证书的人员有 5 名取得执业兽医师资格证 书的人员。符 合具有完善的诊疗服务、疫情报告、 卫生消毒、兽药处方、药物和无害 化处理等管理制度有完善的管理制度。符 合动物诊疗机构从事动物颅腔、胸腔

19、和腹腔手术的，除具备本制度第五 条规定的条件外，还应当具有手术 台、 x 光机或者 B 超等器械设备， 并具有 3 名以上取得执业兽医师资 格证书的人员。动物诊疗机构应当使用规范的名 称。不具备从事动物颅腔、胸腔和 腹腔手术能力的，名称中不得使用 “医院”字样。有手术台、数字化 X 光机和 B 超等器械设备； 有 5 名取得执 业兽医师资格证书的人员。本项目具备从事动物颅腔、胸 腔和腹腔手术能力。符 合5.与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025 年) 符合性分析表 1-4 项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025 年)要 求符合情况规划要求项目情况符合性一、淘

20、汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工 8 个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目属于宠物医院服务业，不属于 8 个重点行业符合四、实施VOCs全过程污染防治实施低 VOCs 含量工业涂料、油墨、 胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。 新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含 VOCs 原辅材料使用的项目，原则 上使用低(无) VOCs 含量产品。本项目属于 宠物医院服

21、 务业，不属 于涂装、包 装印刷行业符合综上所述，本项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计 划(2021-2025 年)相关要求。6.与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025 年) 符合性分析 9 表 1-5 项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025 年)要 求符合情况规划要求项目情况符合性三、精 准治理 工业企 业污染继续推进化工、有色金属、农副食品 加工、印染、制革、原料药制造、电 镀、冶金等行业退城入园，提高工业 园区集聚水平。指导工业园区对污水 实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。本项目属于宠物医院服务业， 不属于上述高污染行业符合综上所述，本

22、项目符合山东省深入打好碧水保卫战行动计 划(2021-2025 年)相关要求。7.与山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025 年) 符合性分析表 1-6 项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025 年)要 求符合情况规划要求项目情况符合性三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查， 2021 年年底前，逐一核实纳入涉整治清单的 53 家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉铊企业排查整治。放本项目属于 宠物医院服 务业

23、， 不涉 及重金属排。符合综上所述，本项目符合山东省深入打好净土保卫战行动计 划(2021-2025 年)相关要求。8.与山东省环境保护条例符合性分析本项目与山东省环境保护条例符合性分析见表 1-7。表 1-7 与 山东省环境保护条例符合性一览表山东省环境保护条例 要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条 禁止建设不符合国家和省产业政 策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼 硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、 水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染 环境的生产项目。已经建设的，由所在地的 县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于宠物 医院服务业， 不属 于所列行业及其 他严重污染环

24、境 的生产项目。符合第十七条 实行排污许可管理制度。纳入排污本项目行业类别符合 10 许可管理目录的排污单位，应当依法申请领 取排污许可证。未取得排污许可证的，不得 排放污染物。因污染物排放执行的国家或者 地方标准、总量控制指标、环境功能区划等 发生变化，需要对许可事项进行调整的，生 态环境主管部门应当及时对排污许可证载明 事项进行变更。为“O8222 宠物医 院服务”，根据固 定污染源排污许 可分类管理名录 (2019 年版)，本 项目无需办理排 污许可手续第二十二条 有下列情形之一的， 生态环境主 管部门和其他有关部门可以依法对有关设 施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制 措施：(一)

25、违法排放、倾倒、处置有毒有害物质 的；(二) 在饮用水水源一级保护区、自然保护 区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的； (三) 违法排放或者倾倒化工、制药、石化、 印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的； (四) 通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡 改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防 治设施等逃避监管的方式排放污染物的； (五) 发生较大、重大、特别重大突发环境 事件或者在重污染天气应急期间，未按照要 求实施停产、停排、限产等措施，继续排放 污染物的；(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的； (七) 其他造成或者可能造成严重污染的违 法行为。企业不涉及上述 行为符合第四章 防治污染和其他公害第四十四

26、条 各级人民政府及其有关部门、园 区管理机构应当做好环境基础设施规划，配 套建设污水处理设施及配套管网、固体废物 的收集处置设施、危险废物集中处置设施以 及其他环境基础设施，建立环境基础设施的 运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和 产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工 业园区；新建有污染物排放的工业项目，除 在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当 进入工业园区或者工业集聚区。本项目建设地点 位于烟台市芝罘 区环山路 089-3 号，本项目不是工 业项目， 无需进入 工业园区。符合第四十六条 新建、改建、扩建建设项目， 应 当根据环境影响评价文件以及生态环境

27、主管 部门审批决定的要求建设环境保护设施、落 实环境保护措施。环境保护设施应当与主体 工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程 中应按照环评审 批文件要求建设 环境保护设施、落 实环境保护措施， 严格执行“环保三 同时”制度符合第四十九条 重点排污单位应当按照规定安 装污染物排放自动监测设备，并保障其正常企业不属于重点 排污单位符合 11 运行， 不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。 自动监测设备应当与生态环境主管部门的监 控设备联网。重点排污单位由设区的市生态 环境主管部门确定，并向社会公布。对未实 行自动监测的污染物，排污单位应当按照国 家和省的规定进行人工监测，并保存原始监 测

28、记录。自动监测数据以及生态环境主管部 门委托的具有相应资质的环境监测机构的监 测数据，可以作为环境执法和管理的依据。综上所述，本项目的建设符合 山东省环境保护条例 相关 要求。9.与山东省“十四五”生态环境保护规划的符合性分析表 1-8 项目与山东省“十四五”生态环境保护规划要求符合情况规划要求项目情况符 合 性第三章深化“四减四增”加快推动绿色发展第一节筑牢绿色发展根基优化国土空间开发保护格局。 落实主体功能区战略，构建以 生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线和生态环境准入 清单为核心的“三线一单”生态 环境分区管控体系，建立更新 调整和跟踪评估长效机制，推 动“三线一单”数据信息化和

29、共 建共享，加强“三线一单”在政 策制定、环境准入、园区管理、 执法监管等方面应用。依据资 源环境承载能力，将“三线一 单”作为区域资源开发、布局优 化、结构调整、城镇建设、重大 项目选址和审批的重要依据， 统筹安排城市建设、产业发展、 生态涵养、基础设施和公共服 务，优化国土空间开发布局和 强度，规范国土空间开发行为， 减少人类活动对自然生态空间 的占用，推动形成合理有序的 城市化地区、农产品主产区、 生态功能区格局。本项目位于烟台市 芝罘区环山路 089- 3 号，距离本项目 最近的生态红线为 项目南侧 1250m 的 烟台芝罘区沿海防 风固沙生态红线区 (SD-06-B3-06)， 本项

30、目不占用生态 保护红线区。符 合第二 节 加快 产业 结构 调整坚决淘汰落后动能。严格落实 产业结构调整指导目录，加快 推动“淘汰类”生产工艺和产品 退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦 化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、 化工等8个重点行业，加快淘 汰低效落后动能。进一步健全按照产业结构调 整指导目录(2019 年本)(2021 年修 订)中规定本项目 属 于 允 许 建 设 项 目，符合国家产业 政策的规定。符 合 12 并严格落实环保、安全、技术、 能耗、效益标准，各市制定具 体措施，重点围绕再生橡胶、 废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石 膏等行业，分类组织实施转移、 压减、整合、关停任务，推动低 效落后产

31、能退出。着力提高工业园区绿色化水 平。提高铸造、有色、化工、砖 瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、制 革、印染等行业的园区集聚水 平，深入推进园区循环化改造。 加快生态工业园区建设，将生 态工业园区建设作为园区发展 考核的重要内容，对获得国家 和省级命名的生态工业园区予 以政策支持，推动园区公共设 施共建共享、能源梯级利用、 资源循环利用和污染物集中安 全处置等。2025年年底前， 生态工业园区比例力争达到工 业园区的50以上。本项目建设地点位 于烟台市芝罘区环 山路 089-3 号，本 项 目 不 是 工 业 项 目，无需进入工业 园区。符 合第五章 深化协 同控制 改善环 境空气 质量第三 节 持

32、续 推进 涉气 污染 源治 理大力推进重点行业 VOCs 治 理。石化、化工、包装印刷、工 业涂装等重点行业建立完善源 头替代、过程管控和末端治理 的 VOCs 全过程控制体系。开 展原油、成品油、有机化学品 等涉 VOCs 物质储罐排查。除 因安全生产等原因必须保留的 以外，逐步取消炼油、石化、煤 化工、制药、农药、化工、工业 涂装、包装印刷等企业非必要 的 VOCs 废气排放系统旁路。 推进工业园区、企业集群因地 制宜推广建设涉 VOCs “绿岛” 项目，推动涂装类统筹规划、 分类建设一批集中涂装中心、 活性炭集中处理中心、溶剂回 收中心。严格执行 VOCs 行业 和产品标准。全面推进低V

33、OCs 含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗 剂等原辅料使用。持续开展重 点 行 业 泄 漏 检 测 与 修 复 (LDAR) ，建立健全管理制度， 重点加强搅拌器、泵、压缩机 等动密封点，以及低点导淋、 取样口、高点放空、液位计、仪 表连接件等静密封点的泄漏管本项目属于宠物医 院服务业， 不属于 上述重点行业。符 合 13 理。加强汽修行业 VOCs 综合 治理，加大餐饮油烟污染治理 力度。第六章 强化三 水统筹 提升水 生态环 境第二 节 深化 水污 染防 治实施城市黑臭水体治理。巩固 城市建成区黑臭水体治理成 果，建立城市建成区黑臭水体 清单动态调整机制，及时将反 弹和新发现的黑臭水体纳入清 单

34、督促治理。加快县(市)建成 区黑臭水体治理和评估工作， 每季度向社会公开治理进展情 况。本项目宠物美容洗 澡废水、住院废水 和寄养废水经污水 处理设施杀菌消毒 处理后，与生活污 水一起经化粪池处 理，处理后的废水 排 入 市 政 污 水 管 网，进入烟台市套 子湾污水处理有限 公 司 进 行 集 中 处 理。符 合第八章 推进系 统防治 加强土 壤、 地下水 和农村 环境保 护第一 节 强化 土壤 和地 下水 污染 源系 统防 控加强空间布局管控。将土壤和 地下水环境管理要求纳入国土 空间规划，守住土壤环境风险 防控底线，加强生态环境分区 管控，根据土壤、地下水污染 状况和风险合理规划土地用

35、途。永久基本农田集中区域禁 止规划建设可能造成土壤污染 的建设项目。居住区和学校、 医院、疗养院、养老院等单位 周边，禁止新(改、扩)建可能造 成土壤污染的项目。新(改、扩) 建建设项目涉及有毒有害物质 可能造成土壤污染的，应提出 并落实土壤和地下水污染防治 要求。科学划定地下水污染防 治重点区，探索地下水污染防 治重点区管控模式与配套政 策。医疗废物暂存间做 好防淋防渗，项目 室内排水管道内采 用PVC 管材；卫生 间装修时地面采用 混凝土结构，对污 水输送管道、污水 处理设施和化粪池 定期检查。符 合第十章 强化风 险防控 严守生 态环境 底线第二 节 加强 危险 废物 医疗 废物 环境

36、管理优化提升危险废物收集与利用 处置能力。对产废企业开展拉 网式、起底式排查整治，全面 摸清危险废物产生、贮存和利 用处置以及环境管理现状。支 持危险废物专业收集转运和利 用处置单位建设区域性收集网 点和贮存设施，开展小微企业、 科研机构、学校等产生的危险 废物有偿收集转运服务。开展 工业园区危险废物集中收集贮 存试点。鼓励在有条件的高校 集中区域开展实验室危险废物 分类收集和预处理示范项目建 设。开展危险废物产生量与处医疗废物委托有资 质单位处理。符 合 14 置能力匹配情况评估及设施运 行情况评估，科学制定并实施 危险废物集中处置设施建设规 划，推动危险废物处置能力进 一步优化提升。推进企

37、业、园 区危险废物自行利用处置能力 和水平提升，鼓励石油开采、 石化、化工、有色等大型企业 根据需要自行配套建设高标准 的危险废物利用处置设施，鼓 励化工园区等配套建设危险废 物集中贮存、预处理和处置设 施。支持大型企业集团内部共 享危险废物利用处置设施。重 点加强含氰尾渣、废盐、铝灰 等利用处置能力建设。鼓励危 险废物在辖区内自行处置。提升医疗废物处置与应急能 力。各市建成至少1个符合要 求的医疗废物集中处置设施并 保障稳定运行，对难以稳定运 行的处置设施实施升级改造或 淘汰后新建。加强医疗废物分 类管理，做好源头分类，促进 规范处置。统筹城乡医疗废物 处置，各县(市、区)完善医疗废 物收集

38、转运处置体系并覆盖农 村地区，实现医疗废物应收尽 收、全面覆盖。建立健全全省 医疗废物监管信息系统，覆盖 医疗卫生机构和医疗废物集中 处置单位，实现信息互通共享， 推进医疗废物收集、运送、贮 存、处置等全过程监控和信息 化追溯。统筹新建、在建和现 有危险废物焚烧设施，协同处 置固体废物的水泥窑，生活垃 圾焚烧设施以及其它协同处置 设施等资源，建立医疗废物协 同应急处置设施清单，完善处 置物资储备体系，优化提升重 大疫情医疗废物应急处置保障 能力。医疗废物委托有资 质单位处理。符 合强化危险废物全过程环境监 管。建立完善危险废物环境重 点监管单位清单。建立与防控 环境风险需求相匹配的危险废 物监

39、管体系，加强危险废物监 管能力与应急处置技术支撑能本项目已按要求完 善相关管理要求。符 合 15 力建设，建立健全省、市两级 危险废物环境管理技术支撑体 系，加强专业人才队伍建设， 切实提升危险废物环境监管和 风险防控能力。建立完善全省 危险废物环境管理专家库，为 危险废物环境管理和应急处置 等提供技术支持。深入开展危 险废物规范化环境管理与专项 整治，严厉打击危险废物非法 转移倾倒等违法犯罪行为。加 强危险废物相关从业人员培 训，依托具备条件的危险废物 相关企业建设危险废物管理培 训实习基地。综上所述，本项目符合山东省“十四五”生态环境保护规 划相关要求。10、选址合理性分析(1)用地性质合

40、理性分析项目位于烟台市芝罘区环山路 089-3 号， 租赁华联新村的已建 商铺， 租赁合同见附件 5，本项目为服务业， 用地性质满足项目建 设要求。(2) 本项目与饮用水水源保护区位置关系分析本项目位于大沽夹河及门楼水库饮用水源地东侧约 7.5km，距 离较远， 对水源地的影响极小。本项目与大沽夹河及门楼水库饮用水源地位置关系见图 1- 1。 16 图 1- 1 本项目与大沽夹河及门楼水库饮用水源地位置关系图 (3) 本项目与自然保护区位置关系分析根据山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)，距离本 项目最近的生态红线为项目南侧 1250m 的烟台芝罘区沿海防风固 沙生态红线区(SD-

41、06-B3-06)，本项目不占用生态保护红线区。本项目与 山东省生态保护红线规划(2016-2020) 位置关系 示意图见附图 2。 17 二、建设项目工程分析建 设 内 容1.项目由来烟台爱宠苑宠物医院有限公司宠物医院项目位于烟台市芝罘区环山路 089-3 号，项目建筑面积 203.47m2，经营范围： 动物诊疗服务， 宠物美容服务， 宠物寄养服务， 宠物(不含十五公斤以上大型犬)、宠物用品、宠物用具、宠物 饲料、日用百货、电子产品、工艺品、建筑材料、针纺织品、五金交电的批发 零售。 本项目开设门诊， 白班 9.5 小时一班工作制，正常营业期间，日均接待 宠物诊疗量约 5 例、宠物美容 3

42、只。公司已于 2010 年 8 月开工建设并营运至今， 项目建设未办理环评手续， 根据责令改正违法行为决定书(烟芝环责改2022第 8 号)，烟台市生态环 境局芝罘分局限期 2022 年 7 月 30 日前补办环评。建设单位现已停用手术室及 三类射线装置并委托编制了本环评报告。本项目手术种类主要有宠物清创缝合手术、常规骨科手术、绝育手术、胸 腹腔手术等，根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生态 环境部令第 16 号)，本项目属于“五十、社会事业与服务业”中的“123、动物医 院设有动物颅腔、胸腔或腹腔手术设施的”类别，本项目应编制环境影响报告 表。本项目配套设置的 CR 机

43、和 CT 机属于辐射性设备，不在此次环境影响评 价范围内，建设单位应按有关规定另行办理辐射相关手续。2.项目组成本项目组成情况详见表 2- 1。表 2- 1 本项目组成情况一览表工程类别项目内容主要建设内容主体工程共两层，一层主要布置前台、洗澡室、美容室、免疫室、隔离室、卫生间等；二层主要布置手术室、医疗废物暂存间、药房、诊室 1、诊室 2、化验室、中央处置室、猫住院部等；总建筑面积约 203.47m2公用工程供水由芝罘区供水管网提供供电由芝罘区供电管网提供供热采取分体式空调供热 18 制冷采取分体式空调制冷环保工程废气宠物散发的臭气，可通过“滤网+冷触媒” 新风净化系统、加强 通风，以减少宠

44、物臭气的影响废水宠物美容洗澡废水、住院废水和寄养废水经污水处理设施杀菌消毒处理后，与生活污水一起经化粪池处理，处理后的废水排入市政污水管网固废一般固废：生活垃圾、美容废物、动物的粪尿分类收集后由环 卫部门统一清运；废包装材料集中收集外售物资回收部门。本项目产生的医疗废物定期交由烟台市圣洁环保工程有限公司 进行处置，其中废弃组织、器官、病死动物等定期交由烟台市 宇诺宠物服务有限公司进行无害化处置，委托协议见附件 7。生活垃圾：垃圾桶收集，环卫部门统一清运噪声加强管理、合理布局、基础减振降噪、低噪声设备、定期检查3.本项目主要医疗用品本项目主要医疗用品见表 2-2。表 2-2 本项目主要医疗用品统

45、计表序 号名称规格年用 量单 位药剂用途1棉签100 支 /包10包2带针缝合线1 条/包200包3刀片30 片/ 盒300盒4针管2.5ml/ 支2000支5输液壶250ml/ 个800个6纱布块10 块/ 包200包7酒精500ml/ 瓶50瓶用于消毒8碘伏500ml/ 瓶20瓶适用于皮肤消毒，手术部位消毒及手术前刷手消毒9双氧水500ml/ 瓶5瓶用于物体表面消毒10拜耳消毒液100ml/ 瓶20瓶用于物体表面消毒11拜有利100ml/ 瓶2瓶 HYPERLINK /doc/5635555-5848182.html 是革兰氏阴性菌， HYPERLINK /doc/971220-10266

46、03.html 革兰氏阳性菌及支原体的克星， 用于治疗猪、牛、狗等各种细菌及支原体疾病的特效药12爱波克100 片 /瓶1瓶狗狗专用的止痒药 19 13阿莫西林克拉维酸钾注射液20ml/瓶12瓶主要可用于鼻窦炎、扁桃体炎、咽炎等上呼吸道感 染；以及急性支气管炎、慢性支气管炎、肺脓肿、支气管扩张等下呼吸道感染；尿道炎、盆腔炎、前 列腺炎、膀胱炎等泌尿系统的感染；以及蜂窝织炎、腹内脓肿、疖、痈等皮肤和软组织的感染；以 及中耳炎、败血症、腹膜炎和手术后的感染等。14莫比新24 片/ 盒5盒宠物的消炎药，主要成分:阿莫西林和克拉维酸钾15科特状100ml/ 瓶3瓶以单纯的物理刺激模式增进动物机体各部位

47、同化作用，促进肝脏功能，帮助肌肉运动系统恢复疲劳，降低应激反应。16卡洛芬片剂8 片/盒10盒具有强的消炎、镇痛、解热作用17多咪静10ml/瓶1瓶镇静作用为主，还是会有轻微痛觉18康卫宁80ml/瓶12瓶用于治疗犬由葡萄球菌和链球菌敏感菌株引起的皮肤感染，由大肠杆菌和或变形杆菌引起的尿道感染：治疗猫由多杀性巴氏杆菌和萄萄球菌敏感菌株引起的皮肤感染，由大肠杆菌引起的尿道感染19二氧化氯缓释消毒片10Kg主要成份为二氧化氯，二氧化氯具有强氧化作用， 主要用于医院废水的杀菌消毒和灭藻除异味等表 2-3 危化品的理化性质序号名称理化性质1酒精主要成分：纯品外观与性状：无色液体，有酒香。熔点()：-

48、114.1沸点()：78.3相对密度(水=1)：0.79相对蒸气密度(空气=1)：1.59饱和蒸气压(kPa)：5.33(19)燃烧热(kJ/mol)：1365.5临界温度()：243.1临界压力(MPa)：6.38辛醇/水分配系数的对数值： 0.32闪点()：12引燃温度()：363爆炸上限%(V/V)：3.3爆炸下限%(V/V)：19.0溶解性：与水混溶，可混溶于醚、氯仿、甘油等多数有机溶剂。主要用途：用于制酒工业、有机合成、消毒以及用作溶剂。2碘伏碘伏是单质碘与聚乙烯吡咯烷酮(Povidone)的不定型结合物。聚 乙烯吡咯烷酮可溶解分散 9%12%的碘，此时呈现紫黑色液体。 但医用碘伏通

49、常浓度较低(1%或以下)，呈现浅棕色。 20 3双氧水水溶性：易溶于水化学式：HO密度：1.13 g/mL ( 20)分子量：34.01外观：蓝色黏稠状液体(水溶液通常为无色透明液体)CAS 登录号：7722-84- 1闪点：107.35 应用：物体表面消毒、化工生产、除去异味熔点：-0.43 沸点：158 危险性描述：R22 ，R41折射率：1.3350储存：用瓶口有微孔的塑料瓶装阴凉保存化学品类别：无机物-过氧化物蒸汽压：1.48mmHg ( 25 )毒性：无4二氧化 氯缓释 消毒片化学式： ClOCAS 登录号： 10049-04-4熔点： -59.5 分子量： 67.46沸点： 11密

50、度： 3.09(11)水溶性：极易溶于水4.主要设备情况本项目主要设备见表 2-4。表 2-4 本项目主要设备情况表序号名称型号数量单位1爱德士生化Catalyst one1台2基灵血球仪Lincyto1台3超声百盛1台4基灵1台5富士生化富士1台6爱德士血气爱德士1台7爱德士尿检仪爱德士1台8奥巴克斯血球仪三分类奥巴克斯1台9奥巴克斯血球仪五分类奥巴克斯1台10心电图TINLP1台11眼压计RIN1台12伍德氏灯康明1台 21 13显微镜奥林巴斯1台14眼科显微镜日本高木1台15呼吸麻醉机首美达1台16高频电刀沈大1台17超声刀沈大1台18腹腔镜沈大1台19内窥镜沈大1台20血糖仪宠糖仪1台

51、21尿比重仪维克1台22耳道检查镜Xinchen1套23离心机爱德士1台24血凝检测仪TIPINK1台25荧光免疫检查仪基灵1台26荧光检测仪飞测1台27眼科超声乳化仪器小白星1台28污水处理器PN- 1000L1台5.公用工程(1)给排水工程根据建设单位提供的资料， 本项目化验室检查项目主要包括血常规检验、 血液生化检查、核酸检测、粪便检查、尿液检查、皮肤化验等常规检查(需进 行复杂项目化验的宠物转至其他医院)，化验过程中均使用一次性耗材， 不涉及 用水； 化验仪器设备均使用外购试剂， 不需要清洗， 不涉及用水， 无废水产生， 废弃试剂作为医疗废物处置。本项目宠物诊疗、手术过程中均使用一次性

52、耗材， 不涉及用水，无废水产生，诊疗、手术废弃物作为医疗废物处置。本项目用水主要为宠物美容洗澡用水、住院用水、寄养用水和生活用水， 用水由芝罘区供水管网提供。宠物美容洗澡用水本项目宠物美容包括宠物洗澡、修剪等常规美容， 不含毛发染色服务。宠 物美容洗澡每天 3 只，参照山东省城市生活用水量标准(DB37/T 5105-2017)中规定“理发室、美容院用水标准 20-40 升/人 次”，每只动物美容洗澡用水量取 22 30L，年工作时间 365 天， 本项目宠物美容洗澡用水量为 0.09m3/d，32.85m3/a。 排放系数按 0.9 计，美容洗澡废水为 29.57m3/a。住院用水本项目设有

53、病房可以接纳住院宠物， 用水系数按 0.03t/只d，平均每只宠物 住院 3 天， 年住院宠物约 300 例， 则住院用水约 27m3/a，排放系数按 0.9 计， 住院废水为 24.3m3/a。寄养用水本项目设有 4 只寄养用笼子， 全年工作 365 天，用水系数按 0.05t/只d，按 笼子满负荷使用计算，则寄养用水约 73m3/a，排放系数按 0.9 计， 寄养废水为 65.7m3/a。生活用水本项目劳动定员 10 人，年工作 365 天，参照山东省城市生活用水量标 准(DB37/T5015-2017)，职工日常办公用水按 30L/(pd)计，生活用水量为 0.3m3/d，年用水量 10

54、9.5m3/a。生活污水产生量按新水用量的 90%计，为 0.27m3/d ，98.55m3/a，排入市政污水管网，进入烟台市套子湾污水处理有限公 司处理。综上，本项目总用水量为 242.35m3/a，废水产生量为 218. 12m3/a。本项目 宠物美容洗澡废水、住院废水和寄养废水经污水处理设施杀菌消毒处理后， 与 生活污水一起经化粪池处理， 处理后的废水排入市政污水管网， 进入市政污水 管网的废水执行山东省医疗机构污染物排放控制标准(DB 37/596-2020)标 准，同时满足污水排入城镇下水道水质标准(GB/T 31962-2015)表 1 中 A 等级标准要求。本项目水平衡图见下图。

55、 23 29.5732.852773109 .5119 .57污水处理设施24.3242 .357.365.7218 . 12化粪池市政污水管网98.553.28美容洗澡用水2.7住院用水新鲜水寄养用水10.95职工生活用水单位：m/a图 2-4 项目水平衡图(2)供电本工程电源由芝罘区供电管网提供，年用电量约 1.2 万度。6.劳动定员本项目劳动定员 10 人，年运营天数 365 天。7.总平面布置本项目区位于烟台市芝罘区环山路 089-3 号，租赁已建成的门头房，项目 共分为上下两层， 一层主要布置前台、洗澡室、美容室、免疫室、隔离室、卫 生间等； 二层主要布置手术室、医疗废物暂存间、药房

56、、诊室 1、诊室 2、化验 室、中央处置室、猫住院部等。本项目总平面布置符合国家的有关规定及要求， 能够满足运输、安全、卫生、消防等方面的需要， 总图布置合理紧凑， 协调统一，节约用地。本项目总平面布置图见附图 3。工 艺 流 程 和 产 排1.接收疫苗治疗接收疫苗治疗流程及产污环节如图 2- 1 所示。 24 污 环 节医疗固废挂号打疫苗观察离开固废、噪声、废水离开检查/登记美容观察检查离开挂号简单治疗手术治疗固废、噪声住院图 2-1 接收疫苗治疗流程及产污环节图工艺流程简述：疫苗治疗流程：顾客携带需接受疫苗宠物进入医院挂号，由医护人员注 射疫苗。观察无异常后离开。2.美容宠物美容产污环节如

57、图 2-2 所示。废水清洗图 2-2 宠物美容流程及产污环节图工艺流程简述：美容流程：顾客携带宠物进入医院先进行缴费登记，清洗后进行洗澡、 美容，结束后离开。3.接诊接诊及产污环节如图 2-3 所示。固废、噪声就诊固废、噪声固废、噪声离开图 2-3 接诊流程及产污环节图 25 工艺流程简述：接诊流程：挂号：顾客携带患病宠物到前台挂号，并进行初步了解，如发现患病 宠物染疫或疑似染疫，及时向有关部门报备，并采取隔离措施。就诊：宠物办理挂号手续后，符合治疗条件的患病宠物带至诊室由医 生进行诊治。医生详细了解宠物病情，进行临床检查，并告知顾客患病宠物 需要做的化验项目，开具化验单。化验：对患病宠物进行

58、血液常规检验、血液生化检查、粪便检查、尿 液检查、皮肤化验、核酸检测等常规化验以及影像、 B 超等。化验过程中均 使用一次性耗材，不涉及用水；化验仪器设备均使用外购试剂， 不需要清 洗，不涉及用水，无废水产生，废弃试剂作为医疗废物处置。 项目化验室不 使用有机溶剂和酸碱类实验试剂，不需设置通风橱。诊断：医生根据化验结果或影像结果对宠物病情进行诊断，根据病情 建议顾客选择治疗或不需治疗开药后离开。治疗：根据患病宠物病情严重程度，对宠物进行用药、输液或治疗， 治疗完成后可离开。治疗过程中产生宠物排泄物异味、医疗垃圾、一般固废 等。手术住院：宠物病情较重需要手术住院的，办理相应手续进行住院治 疗；待

59、患病宠物康复后，出院离开。 本项目主要开展宠物清创缝合手术、常 规骨科手术、绝育手术以及胸腹腔手术等， 项目宠物诊疗、手术过程中均使 用一次性耗材，不涉及用水，无废水产生，诊疗、手术废弃物作为医疗废物 处置。 手术住院过程中产生动物排泄物异味、一般固废和医疗废物。本项目 不收治传染病宠物，医疗废物不含传染病毒废物，医疗废物主要包括废试剂 盒、针管、输液器、医用棉球、纱布以及手术过程中产生的废弃病理组织、 废弃或过期药品等。污染物产排情况(1)废气： 本项目产生的废气主要是宠物手术、住院、寄养产生的异 味，废气经集气系统收集后通过“新风净化系统”处理后排放。 26 (2)废水： 本项目运营期产生

60、的废水主要包括美容洗澡废水、住院废 水、寄养废水和生活污水。 本项目美容洗澡废水、住院废水和寄养废水经 PN- 1000L 污水处理设施消毒处理后，与生活污水一起经化粪池处理，处理后 的废水通过市政污水管网排入套子湾污水处理厂处理。(3)噪声： 本项目产生的噪声源主要为就诊动物的叫声和空调室外机噪 声等。(4)固废： 本项目产生的固体废物包括：生活垃圾、一般工业固废、危 险废物。生活垃圾经分类收集、袋装后由环卫部门统一定期清运，集中处置。一般工业固废： 美容过程和治疗过程会产生一定的动物毛发、指甲 等。 动物采用专用的排便盒和排尿盒，专人定期进行收集、清理、消毒， 动 物毛发、指甲、 粪尿集中