环保局科学发展观分析检查报告（市）

1、环保局科学开展观分析检查报告市全市学习实践科学开展观活动启动以来，市环保局紧紧围绕“开展循环经济、建设生态文登为主题，以“文明执法、亲情效劳，建设资源节约型、环境友好型社会为实践载体，按照姜大明省长提出的“五个走在前面和市委提出的“再创八个方面新优势的要求，采取召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，深入基层，深入群众，认真开展学习调研、解放思想大讨论、专题民主生活会等活动，广聚民智，在多渠道收集群众意见和建议的根底上，按照市委开展深入学习实践科学开展观活动分析检查阶段的要求，回忆总结领导班子在落实科学开展观方面存在的问题，深刻剖析根源，理清了下步工作思路，明晰了工作目标。班子成员带头互相

2、谈心，开展批评与自我批评，对存在的问题形成了共识，在树立科学开展理念、增强科学开展信心、凝聚科学开展共识上取得了新进步，贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性进一步增强，班子集体的凝聚力和战斗力显著提高。根据市学习实践活动领导小组市环保局的要求，现将有关情况汇报如下：一、上一阶段学习实践活动情况自市委组织开展科学开展观学习实践活动以来,我局高度重视，领导班子带头学习，带头宣讲,深入学习理解科学开展观的重大意义、深刻内涵和根本要求，坚持按照科学开展观的要求，紧密联系系统实际，解放思想、大胆创新，全体干部职工思想更解放了，大局观念更强了，效劳科学开展的能力提高了,推动单位各项工作实现了新突破，在创新举

3、措、破解难题等方面取得了一定成效。一是调整产业结构。加快传统产业的技改步伐，提高科技含量，逐步改变低、小、粗的经营模式，走新型工业化道路。二是加强环保根底设施建设。提高“三废的资源化、减量化、无公害化处理水平。加强农村生态环境保护，扎实推进创立绿色机关、绿色学校、绿色社区等建设，实现经济社会与生态环境的协调开展。三是强化监管。进一步强化建设工程的环境影响评价和“三同时环境管理，切实控制新污染。依据环保法律法规和产业政策，从宏观上实施环保准入制度。严格执行?环境影响评价法?，把好工程审批关。继续开展整治违法企业保障群众健康环保专项行动，依法严肃查处环境违法行为，及时解决环境热点、焦点问题。加强突

4、发事件应急处置能力建设，严查环境隐患，确保环境平安。四是加大执法力度，提高环境保护水平。严格按照环保相关法律法规的规定，认真履行职责，强化污染防治设施运转，污染物排放和以及区域现场监督检查，充分发挥舆论监督作用，完善公众环境投诉制度，建立环境平安应急处置机制，提高对突发性环境灾害的监控水平和处置能力。坚持依法行政，抓好建章立制，完善执法程序，不断提高依法行政水平。二、存在的主要问题及原因按照学习实践活动“四对照、四检查的要求，市环保局领导班子通过各种形式征集各方面意见、建议，在对群众意见进行梳理分析的根底上，对照科学开展观的本质要求，认真查找了在贯彻落实科学开展观上存在的突出问题，主要有以下几

5、个方面：1、思想观念与科学开展观的要求还有些不适应。平时比较重视理论学习，但对*报告和科学开展观研读不深，有些方面理解得还不透彻。虽然通过新一轮解放思想活动，思想观念有了很大转变，但仍然存在一些不符合科学开展观要求的观念和意识，在用科学开展观指导实践、推开工作上还有欠缺。2、农村环保形势严峻。农村环境保护根底薄弱，投入严重缺乏，镇乡工业开展有时“饥不择食，工业污染、生活污染有向农村转移趋势；农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，乡镇场镇饮用水源保护形势严峻，环保部门力量有限，农村环保监管措施落实难。3、环境法律法规及方针政策宣传的深度和广度还不够。相关单位和镇乡保护生态环境、创立优良人居环境认

6、识仍有较大差距，局部企业的环保意识还比较淡薄，一些企业看中短期效益，片面追求效益最大化，有逃避环保监管倾向，在污染治理上不愿投入，即便是投入，也想方设法节约本钱；个别企业在新、改、扩建工程上，存在办理环评手续不及时问题；排污费征收困难，局部企业不愿意承担缴纳责任，千方百计偷逃或少缴排污费，缺乏强制手段。上述存在的问题，固然受一些客观因素的影响，但主要原因在思想上重视程度不够引起的，最根本的原因就是对科学开展观深刻内涵、精神实质没有完全掌握，自觉用科学开展观指导环境保护工作的意识还不够强烈，思想解放的程度与科学开展观的要求还存在一定差距，缺乏工作创新和突破常规、敢为人先的主动性，因而导致了在工作

7、措施、落实力度等方面，存在一些与科学开展观不适应、不符合的问题。这些问题不同程度地给科学开展带来负面影响，给群众利益带来损失，我们将在今后工作中采取相应措施，认真加以解决。三、今后贯彻落实科学开展观的思路措施一、以科学手段抓监管促治理，在学习实践中全力做好污染物减排。我们在深入学习实践科学开展观活动中积极探索环境管理长效机制，围绕提高监管能力，促进污染减排，在科学、高效上做好文章。我们先后在13家市属以上重点排污企业中安装了在线监控系统，在母猪河断面安装了河流水质自动监测系统。该系统为我市的环境管理设置了“千里眼，可对企业排污状况以及河流水质实施有效监管。目前，我市威海市属以上重点企业以及母猪

8、河监测、监控系统以及市环保局监控中心均安装完毕，正处在调试阶段。下一步我们将按照省、市统一部署，扩大安装自动监控系统的范围，有效地监控违法排污行为，以科学手段为我市完成“十一五减排目标提供保障。二、以科学规划抓创立促开展，在学习实践中全力推动生态市建设。我们以科学开展观为指导，先后编制了?文登生态市建设规划?、出台了?关于加快生态市建设的意见?等文件，加强了相关课题建设，为我市的生态文明建设提供了科学依据。近期，我们完成的?县域生态建设模式研究?课题获得山东省科技进步三等奖。该课题以我市生态市建设规划和实践为根底，提出了六大生态体系的根底框架和建设模式，涵盖了区域自然、社会、经济领域的重点，并

9、初步探索了如何以县域生态环境建设推动县域经济开展，对我市的生态建设具有指导性意义。在今后的工作中，我们将以?文登生态市建设规划?构建的生态总体框架为指导，以?县域生态建设模式研究?课题的全方位推广应用为辅助，加大环境优美乡镇、文明生态村创立力度；完善镇村污水处理、垃圾集中处理等环境根底设施；开展农村小康环保专项行动，重点引导社会主义新农村建设，推进城乡一体化；开展“倡导绿色文明，建设和谐家园主题活动，加大绿色社区、绿色学校的创立力度；指导抓好ISO14000环境管理体系认证工作，抓好企业清洁生产审计，使“生态文登落到实处。三、以科学观念抓效劳促开展，在学习实践中引导开展循环经济。我们将从改革开

10、展的大局出发，求科学开展之真，务工程建设之实，努力做好效劳开展、引导开展、促进开展的文章。一方面提高工作效率和效劳质量，营造和谐开展环境，正确处理和把握管理与效劳的关系，寓管理于效劳之中，创造性地开展效劳。坚持提前介入，超前效劳，延伸效劳环节，主动上门预审，对符合国家产业政策和环保政策，立即开展环评；坚持特事特办，快捷效劳，对全市重点工程和具有较强产业带动力的大工程，简化环评和审批程序，压缩审批、验收时限。另一方面立足工程建设抓引导，通过工程环评、审批和验收，引导企业树立清洁生产、循环利用等新理念，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。四、切实加强市环保局

11、领导班子自身建设为进一步增强市环保局领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥在贯彻落实科学开展观、争当建设创新型机关排头兵中的领导核心和表率作用，我们将从四个方面入手，努力建设一支“团结、务实、进取、廉洁的领导集体。一加强政治学习，提升班子整体素质。树立终身学习的理念，带头学习，率先学习，把学习的过程作为自我积累、自我提高的过程。要加强党的理论和上级政策的学习，突出深化对科学开展观的理解和把握，自觉运用先进理论武装头脑、指导工作。坚持带头解放思想，按照科学开展观的要求，积极探索新形势下做好市环保局工作的新思路、新途径，不断开创市环保局工作的新局面。二坚持党性原那么，增强班子大局意识。坚持正确

12、的政治立场和方向，不断加强党性锻炼和自身修养，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和上级党委保持高度一致。要按照科学开展观的要求，不断解放思想，更新观念，大胆创新，努力使思想观念、思维方式、工作方法做到与时俱进。坚持讲政治、讲大局，自觉从全局的高度观察和处理问题，正确处理好局部利益与全局利益、分管工作与整体工作的关系，认真负责地做好分管工作，积极推进整体工作的开展。三坚持团结协作，提高班子领导水平。班子成员要坚持讲大局、讲协作，互相通气，互相支持，以诚相见，搞好配合。出现意见分歧要讲党性、讲谅解、多做自我批评，通过严格组织生活，增强领导班子解决自身问题的能力。要严格按照分工，认真履行自己的职责，大胆开展工作，遇到问题，积极建言献策，共同研讨解决。要坚持讲真诚，讲感情，讲大