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文档简介
1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!农村税费改革后党群关系现状的报告 农村税费改革后党群关系现状的报告 农村税费改革后党群关系现状的报告我们兴隆镇是襄樊市和枣阳市的“东大门,东与随州接壤,西连枣阳城区,幅员面积250平方公里。全镇现辖33个行政村,1个街道居委会,171个村民小组,总人口5.8万人,现有耕地面积11万亩,其中水田5万亩,旱地6万亩。自农村税改革以来,全镇农税额度一降再降,村组干部一减再减,涉农收费得到全面标准,农民负担大幅减轻。农村“三滥状况得到扼制,以前紧急的干群关系、党群关系逐步得到改善。特殊是中央一系列惠农政策的出台和当前农产品价格的上涨,极大地刺激了农民种田的主动
2、性,农民收入得到大幅进步。农民在政策上离不开政府的支持,在增收渠道上离不开政府的引导,这使得当前党群关系朝着良性方向进展。一、以农村税费改革及配套改革为契机,全面改变紧急的党群、干群关系。通过近三年的坚持不懈的推行农村税费改革及配套改革,我镇各项改革均已获得显著成效,农民负担大幅减轻,农民群众对各项改革成果赐予了充分确定。1、农村税费改革:税改前,1997年我镇六项农民负担总额为705.28万元;1999年我镇六项农民负担总额为722.77万元;20xx年镇六项农民负担总额为719.16万元。税改后,20xx年税费改革中我镇实际落实到户的税赋总额共计586万元其中农业税4888261元,农业税
3、附加977649元,亩平61.19元比九九年削减136.18万元;比20xx年削减132.56万元;20xx年我镇实际落实到户的税赋总额共计576万元其中农业正税483.64万元,农业税附加96.73万元;今年全镇农民税赋总额为331万元,这比税费第一年的20xx年削减255万元,比税改前的20xx年削减388万元。2、镇机关改革。兴隆镇原有干部职工79人,其中镇“四大家实职指导23人,一般干部40人,工勤人员4人,借、聘用人员12人;改革后,现有干部职工44人,其中“四大家实职指导15人,中层干部16人,一般干部9人,工勤人员4人。现有人员比改革前精减47。3、镇直机关单位改革。改革前,兴隆
4、镇事业单位原有干部职工174人,改革后定编为54人,分流120人。4、指导职务消费货币化改革。货币化改革前,兴隆镇年平均交通费15.88万元,改革后,年交通费核定为6万元,交通费削减62;差旅费改革前年平均8.6万元,改革后为6.5万元,降低24;款待费改革前年均24.2万元,改革后为13万元,削减44;各项总额改革前年均50万元,改革后为28万元,降低43.3。5、水费改革。20xx年是水费改革第一年,全镇农民负担水费核定为136.83万元,亩平32.54元,其中市管水库农民负担水费35.6万元,亩平26元,比改革前亩平削减58.58元,水费改革后,全镇农民负担水费明显减轻。6、村组改革。改
5、革前,兴隆镇原有33个村251个村民小组,村组干部700多人,改革后现有33个村170个村民小组,村组干部203个,比改革前精减了86。7、债务化解。截止20xx年7月底,兴隆镇村级债务总额6754.97万元,村平204.7万元。依据省、市化解农村债务有关精神,截止去年底,兴隆镇33个村,已全部完毕债务清理核实工作,共核实债权并换据20xx份,金额2500万元;核实债务并换据17000份,金额4900万元;清理中删除不合理债权126万元,债务137万元,化解债务1500万元,占总额的26。综合以上状况来看,我镇农村税费改革及其配套改革是胜利的,农民群众对税费改革政策热闹拥护,对全镇税费改革及配
6、套改革成果充分确定。基层党组织在这次农村“第三次革命中功不行没,广阔党员干部在这次农村税改革中,充分发挥主观能动性,站在广阔群众的利益上,大力宣扬税改政策,严格执行税改政策,重朔了农村干部的形象,改变了以往紧急的干群关系和党群关系。二、仔细学习“三个代表的本质内涵,把“三个代表作为亲密党群、干群关系的重大法宝。农村税费改革的空前胜利,转变了以前紧急的党群、干群关系,但要进一步亲密党群、干群关系,从根本上改变以前的不利场面,这就要求我们必需把农村基层全部的工作提升到“三个代表的高度,把“三个代表当作一切工作的动身点和落脚点,以“三个代表忠实理论者的身份去宣扬、去执行国家农村政策,去引导群众走向富
7、有的康庄大道。一是把群众的安危冷暖作为大事挂在心上。关怀群众疾苦,倾听群众呼声,是代表群众利益的重要表达,是党员指导干部的重要职责。近年来,镇委、镇政府制定了指导干部包村、驻点、包户等方法,镇“四大家指导实行每人联络一个薄弱村、扶持一个贫困户和一个企业工程制度。在全镇抽调干部,由指导牵头组成工作队,深化到全镇村组。在帮扶中,既搞“雪中送炭,解决燃眉之急,又努力在进展消费上下功夫,变“输血为“造血,使脱贫致富工程得到落实。全镇还在国家干部中广泛开展了“一帮一 农村税费改革后党群关系现状的报告第2页结对帮扶活动,为下岗职工、农村贫困户捐资献物扶志,群众称之为“结了一门亲,救了一家人。二是把党的群众
8、路途作为战胜困难的一大法宝。坚持从群众中来,到群众中去,一切依靠群众,一切为了群众,是我们党战胜各种困难,搞好一切工作的一大法宝。近年来,镇委、镇政府仔细探究和理论了依靠群众战胜困难的方法和途径。把来自基层最广阔人民群众的呼声,作为镇委、镇政府思索问题、开展工作最根本的根据,镇委、镇政府重大决策、重大举措出台前都非常留意倾听民意,依靠群众破解难题,争取群众的理解和支持,收到很好效果。结合“三个代表学习训练活动,要求每位指导干部每年都必需拿出肯定的时间与人民群众同吃、同住、同劳动,带着群众脱贫致富。三是把加快进展作为代表群众利益的根本措施。进展才是硬道理。在我镇,广阔人民群众最关怀的是经济利益的
9、实现程度。因此,必需大力进展消费力,从根本上消灭贫困,尽快把经济建立搞上去。为此,我镇实行了实在可行的措施:一是调整农业构造,加快农业产业化进程,实在增加农民收入。二是施行了工业强镇战略,重点培植了汽车运输、纺织、餐饮效劳石材加工、精制粮油等产业,成为拉开工业经济增长的火车头。三是促进个体私营经济进展,使之成为我镇经济的重要组成局部。20xx年,全镇国内消费总值、财政收入和农民人均纯收入分别比上年增长9.9、10.1、4.5。四是把文明创立作为实现群众利益的重要方面。关怀群众利益不但要注重满足其物质生活的需要,还要留意满足其精神文化生活的需要,为群众制造一个安康、文明的生活和进展环境。一是抓党
10、建促进展。根据“三个代表的要求加强农村基层组织建立,进步基层组织的凝聚力、战斗力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是开展文明创立活动。围绕争创国家级文明城镇创立目的,施行小城镇建立工程,抓好行业单位的环境改造、优质效劳等工作。在城乡开展文明村镇和“十星级文明户创立活动。三是开展丰富多采的文化活动,进步群众生活质量。组织好重大节日期间的群众文化活动,主动进展文化书屋,丰富群众文化生活。三、正视当前农村社会存在的各种冲突,把解决冲突当作取信于民的重要手段来抓好落实。农村税费改革后,农民负担大幅减轻,农民增收程度大幅提升,农村经济进展成果显著,农民生活程度极大进步,但经济的进展也
11、伴随着很多冲突的产生,有些冲突已经相对突出,甚至影响到基层党组织工作的正常开展。一是农村债务大、群众要求化解债务的呼声高与债务化解途径相对较少所产生的冲突。农村债务化解虽然作为农村税费改革的重大内容在基层广泛开展,但从目前的进展来看,效果甚微。就我镇来讲,20xx年税费改革时,全镇锁定农村债务为1.2亿,全镇33个村,村村负债,最高的村债务高达580万,最少的村债务也有79万,这些债务的形成,很多是由于过去农村政策偏离经济进展规律而造成,如普九达标、集资办企业等等。这些债务涉及面广,状况冗杂,数额宏大。另一方面,镇村两级集体经济组织薄弱松散,没有一个切合实际的化解方式、方法。这一冲突在当前农村
12、基层反映相当剧烈,上访告状层出不穷,局部群众甚至实行围堵基层党委政府大门的过激措施来要求化解农村债务。二是农村消费的快速进展与根底设施相对薄弱产生的冲突。突出表如今农村用水、村镇交通等方面。农村税费改革后,农村消费用水按方量计税,要求用水者与管水者挺直对话,而农民对预交水费具有普遍抵触心情,这就造成了用水者与管水者的挺直冲突。群众在消费迫在眉睫时往往不去找管水者,而是找基层党委政府解决用水难题。税费改革后,农村“两工逐步取消,农村根底设施建立只有通过“一事一议筹资来解决,由于其程序标准,过程缓慢,使得局部村组不情愿申报“一事一议,使得农村根底设施得不到准时的修理和改善,这些阻碍了基层群众的正常
13、消费。三是农村经济的快速进展与农民法律学问相对匮乏所产生的冲突。这一冲突主要表现为农村各种经济合同纠纷和民事纠纷。四是农村劳动力充裕与就业渠道相对缺乏所产生的冲突。五是农民致富要求剧烈与致富渠道相对较少所产生的冲突。六是农村弱势群体数量浩大与社会优抚资金相对短缺所产生的冲突。这些冲突有些是隐性冲突,有些已经相当突出,如何解决好这些冲突,是我们亲密党群、干群关系的一种重要手段。税费改革后,基层群众对干部群众的综合素养要求比拟高,这就要求我们党委政府有一个素养高超的干部队伍和一套严谨务实的工作方法,以及一系列引导群众致富奔小康的政策和措施。近几年来,我镇把解决这几大冲突作为进展农村经济,促进农民增
14、收和改善干群关系的一大手段来抓,获得了明显成果。一是引进系列工程,全面改善农村根底设施。如已建成的白土节水农业和即将开展的竹林水库扩建工程,以及华阳河渠道硬化工程。这些工程的建立,使全镇农业根底设施得到了加强和稳固。另一方面,我们抓住孝襄高速大路建立和汉丹铁路复线建立、316国道拓宽工程的机遇,全面改善村镇交通网络,大兴水利,得到了全镇群众的热闹拥护和高度欣赏。二是大力建立“一建双联基地,引导农民致富奔小康。先后建立“白土万亩油桃开发公司、“白鹅养殖公司、“汽运产业进展总公司、“霸山石材开发公司、“金健米业公司、“新村渔业公司等多个股份公司,网络全镇千家万户,走“上联市场,中建公司,下联农户的形式,全方位、多渠道的增加农村就业方式,引导群众致富奔小康。20xx年,全镇农民人均纯收入到达3000元,人均增收280元。三是广泛开展“说事制度,缓解基层各种隐性冲突。四是开展“无职党员设岗定责,树立无职党员在群众中的带头模范作用。五是加大社会优抚力度,主动筹措资金,新建两所福利院,使农村五保户集中供给率到达95,烈军属优抚金100的发放到位,各种灾难补助全部按上级要求落实到位。六是加大信访力度,对群众来访实行“四
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