集中开展夏季安全生产专项整治方案（附：企业自查自纠情况表）

（ 附：企业自查自纠情况表 ） 针对当前严峻的安全生产形势，深刻吸取“ 大火灾事故的教训，进一步加强园区安全生产工作，根据区安委会下发关于集中开展夏季安全生产专项整治的通知要求，园区安全生产领导小组决定 7、 8、 9 三个月集中开展夏季安全生产专项整治行动，严厉打击非法违法生产经营建设行为，全面排查治理各类安全生产事故隐患，强化责任落实，加大整治力度，确保园区安全生产稳定可控。具体内容如下： 一、总体目标 进一步突出重点行业安全监管，强化事故隐患排 查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，督促落实企业安全生产主体责任，有效遏制各类安全生产事故，促进园区安全生产形势进一步稳定好转。 二、组织领导 园区组建由管委会主任 组长，管委会副主任 副组长，安全办、规划部、综管部、综治办、实业部、宣传部、派出所、房地所、物业公司等部门负责人参加的农业园区夏季安全生产专项整治行动领导小组，下设领导小组办公室，办公室主任由 任，副主任 任，办公室成员由 人员组成，负责具体组织实施和协调工 作，以及制定工作方案。领导小组并建立督查组，在开展夏季安全生产专项整治行动期间赴各单位进行工作抽查。各单位要结合各自实际，根据园区专项整治方案要求，认真开展本单位的夏季安全生产专项整治，有力推进夏季安全生产各项工作的落实。 三、专项整治的范围、重点和内容 此次夏季安全生产专项整治的范围是园区所有行业、领域的生产经营建设单位。结合“安全生产年”、“打非治违”工作，突出对建筑施工、危险化学品、人员密集场所、特种设备、废品回收利用、交通运输等行业、领域的安全隐患排查。 （一）建筑施工、拆迁工地、房屋维修等工程项目 。 要以防范淹溺、高处坠落、触电、火灾、中暑、坍塌、机械倒塌事故等为重点，深化建筑施工安全检查。重点检查内容： 1、查建设工程项目是否未办理施工许可、质量安全监督等法定建设手续擅自开工； 2、查建设工程高大模板、深基坑、脚手架等重点项目是否符合安全标准； 3、查施工企业是否无相关资质或超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程、无安全生产许可证擅自进行施工活动； 4、查施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否无安全生产考核合格证、特种作业人员是否无操作资格证书从事建筑活动； 5、查施工单位在窨井 疏通、清污、涵洞等施工作业中是否落实现场管理、安全巡查和严格落实防护措施； 6、查是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为； 7、查是否落实员工配发劳防用品、做好防暑降温、合理安排作业时间必要时停止室外作业等措施； 8、查临时用电、临边防护、临时宿舍、临时办公用房等是否落实安全管理和防范措施； 9、查是否落实应急预案的制订、人员紧急转移场所的预备等工作； 10、查建筑施工现场的日常安全监管制度是否落实、安全责任人是否明确，以及各类安全隐患排查整改记录台帐。 （二）危险化学品。 要强化危险化学品经 营、使用、处置等环节的安全监管。重点检查内容： 1、查危化使用重点单位是否落实安全生产评估制度； 2、查重大危险源监控和重点部位应急处置措施是否落实，对危险源的动态监控是否落实 24 小时值班制度； 3、查油库、储罐和仓库等重点部位防爆、防雷电、防泄漏等关键装置是否完善、安全，严防泄露、火灾爆炸事故； 4、查危险化学品储存场所的通风、降温、防潮等措施是否落实； 5、查危险化学品的日常安全监管制度是否落实、安全责任人是否明确，以及各类安全隐患排查整改记录台帐。 （三）人员密集场所。 要加强人员密集场所的安全管理，加 强消防设施的安全检查，增强全民消防安全意识和逃生自救能力。重点检查内容： 1、查宾馆、饭店、娱乐、住宅小区、生产企业等人员密集场所是否疏散通道和出口畅通，是否存在“三合一”现象； 2、查各类人员密集场所火灾自动报警、自动灭火装置是否灵敏可靠，应急广播、安全标识、消火栓、灭火器等消防安全设施和器材是否完好有效； 3、查广告牌等临时构筑物是否采取加固或拆除、确保临时构筑物安全可靠等措施； 4、查动火作业的管理，特别是电气焊作业过程中的安全管理是否落实制度，并有规范台帐记录； 5、查人员密集场所的日常安全监管制度 是否落实、安全责任人是否明确，以及各类安全隐患排查整改记录台帐。 （四）特种设备。 要进一步加大对特种设备的安全监管力度，加强气瓶、压力管道元件和起重机械等特种设备的隐患治理工作。重点检查内容： 1、查特种设备的安装、使用、检测检验环节的安全监管是否按规定落实到位； 2、查起重吊装、承压容器、各类燃气、化工管道等高危特种设备是否严格落实验收检验和定期检验、检测制度； 3、查非法制造、安装、使用及无证操作的违法行为，并依法进行严厉处理； 4、查特种设备的日常安全监管制度是否落实、安全责任人是否明确，以及各类安全 隐患排查整改记录台帐。 （五）废品回收利用。 要针对废品回收利用站点分布散、物品多样性、无证照经营治理难等特点，加大打击力度和频率，规范行业管理，严格防范火灾、爆燃等事故发生。重点检查内容： 1、查废品回收站点无证无照、超范围经营或在注册点以外设置回收点，并依法进行严厉处理； 2、查违规分拆易燃易爆物品、承压容器的行为，并依法进行严厉处理； 3、查加工场所是否符合消防规范，对不具备安全生产条件的依法进行严厉处理，对整改不到位的坚决予以取缔； 4、查废品堆放是否混乱、场地与周边建筑物之间的防火间距是否符合安全距 离； 5、查住宿区与作业区是否存在“三合一”现象； 6、查废品回收利用的日常安全监管制度是否落实、安全责任人是否到位，以及各类安全隐患排查整改记录台帐。 （五）交通运输。 要加强对危险路段、重点路段、事故多发路段的安全巡查。重点检查内容： 1、查超速超限、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，并依法进行严厉处理； 2、查企业挂靠车辆、挂靠驾驶员的安全管理，坚决杜绝只挂靠、不管理的行为； 3、查交通运输单位对车辆安全检查，是否严格驾驶人员安全教育，强化高温、雷暴、台风等不利气候情况下的交通安全防范措施； 4、 查交通运输的日常安全监管制度是否落实、安全责任人是否到位，以及各类安全隐患排查整改记录台帐。 各单位要依照各自职责，针对夏季安全生产工作特点，组织或配合有关部门开展夏季安全生产专项整治行动，并对安全生产基础薄弱、隐患较多、容易发生事故的重点部位加强监督检查；防止高温疲劳作业，在气温超过 35以上时，加强调度，适时停业、停产，防止发生火灾、爆炸、触电、高处坠落、中暑等伤亡事故；加强安全用电管理，防止可能突然停电引发的事故；认真落实职业卫生防护措施，防止职业中毒，特别要加强清污、油漆等行业的规范化操作，加强宣传 教育，严防氯化氢等有毒有害气体中毒事故发生，全力防范各类事故的发生。要重点加强对六类企业的安全生产整治： （ 1）具有重大危险源的企业；（ 2）已查出有重大安全隐患的企业；（ 3）近期发生各类安全生产事故的企业；（ 4）城乡结合部作坊式企业；（ 5）外来建筑施工企业；（ 6）隐患自查申报为零的企业。 四、任务分工 安全隐患排查治理涉及所有企业单位。要按照安全生产行政责任规定，行使安全生产日常监督与管理职责，对本地区、本部门监管领域的各类事故隐患排查治理工作负责，全面落实夏季安全生产专项整治行动的各项任务。 （一）高危生 产企业隐患排查治理工作。 安全办 要加强对生产企业事故隐患排查治理的组织工作，建立高危企业隐患自查自纠情况报告制度，强化对化工生产、冶金以及存在严重职业危害等重点监管企业隐患排查治理工作的监督检查，坚决打击非法生产、经营危险化学品行为；会同工商行政管理部门做好中小企业安全生产条件的年度集中检查和隐患排查，依法取缔无证无照生产经营活动，消除事故隐患；同时，进一步加强租赁厂房的隐患排查和整治工作。 （二）建筑施工领域隐患排查治理工作。 规划部 要进一步落实建筑施工领域安全生产事故隐患排查治理责任，重点加强各类建设工 地和外来建筑施工企业承建项目的事故隐患排查工作。严厉打击各类非法建设、非法施工行为。 房地所 要做好各类危房和居民出租房屋的隐患排查整治的组织指导工作。 （三）人员密集场所各类火灾隐患排查与治理。 综治办、派出所 要继续以排查“三合一”场所专项行动为重点，认真做好集贸市场、商店、公共娱乐场所、学校、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的火灾隐患排查治理组织工作，加强日常监督检查与夜间突击检查，加强对消防重点监管单位隐患排查治理的组织与督办工作，对于存在严重火灾隐患的单位，要依法责令其停产或停止营业，及时进行整改。 综管部 要对文广、教育、卫生等行业，要根据各自法定职责，认真做好相关领域的事故隐患排查治理组织工作，积极配合公安消防部门做好火灾隐患的排查治理工作。 （四）道路交通领域隐患排查治理。 派出所 要切实加强路面执法与日常车辆管理，加强对车辆和驾驶人员违法违章行为的整治，指导园区开展农村道路安全隐患排查治理工作，依法整治“三超”现象。要加强对道路交通标志的全面排查，对事故多发和车流量不断增大的路段要及时增补相应警示标志，消除道路交通不安全因素和事故隐患。切实加强交通建设工地的安全生产监管，认真监督有关单位重点加强对工 程土方车和危险品运输车辆等的安全管理。 （五）其他领域隐患排查治理工作。 实业部 要组织开展对电力运行重点单位的隐患排查整改工作。 安全办 要认真做好各类特种设备隐患排查治理工作，排查和打击各类非法生产行为。 物业公司 要认真做好园区相关公共设施事故隐患的排查治理。 综管部 要组织开展农业机械的隐患排查治理。 五、工作步骤 （一）动员部署阶段：（即日起 7 月 22 日）。 园区专项整治行动领导小组将召开专题会议进行安排部署，制订本区域夏季安全生产专项整治的细化方案，落实到最基层，布置到安全生产网格化管理的每个环节、每个岗 位，并对所辖生产经营单位进行广泛动员，下发企业自查自纠情况表，督促企业按时按质完成自查自纠工作。 请各单位收到本方案起两个工作日内上报本单位专项整治工作负责人。 （二）自查自纠阶段。（即日起 7 月 22 日）。 各生产经营单位要按照通知要求，积极抓好自查自纠，认真整改隐患，强化主体责任落实，加强企业班组安全建设，抓好各项事故防范措施。 各单位要将下发的企业自查自纠情况表于7 月 20 日前上报至园区安全办，由安全办汇总填报企业自查自纠情况汇总表，于 7 月 23 日前上报到区安委办。 （三）督促检查阶段。（ 7 月 23 日 8 月 23 日）。 园区专项整治行动领导小组组织力量，建立督查组，采取暗查、突击检查等方式，开展专项检查，督促、指导本单位夏季安全生产专项整治工作。区安委办将结合年中督查、“打非治违”督查等工作，对重点行业、领域进行督查，并会同区监察局开展各地区、各单位隐患治理和安全监管责任追究联合督察。 安全办于 8 月 20 日前将隐患排查治理情况汇总表上报至区安委办。 （四）集中整治阶段。（ 8 月 24 日 9 月 24 日）。 园区专项整治行动领导小组针对企业自查、督促检查中发现的各类安全隐患，按照行业和领域的安全监管职责，组织力量开展分类 集中整治和重点集中整治，明确具体责任单位和责任人，制订整改期限和具体方案，加大执法力度，落实安全隐患治理工作。 安全办于 9月 20 日前将夏季安全生产专项整治行动情况汇总表和工作总结上报至区安委办。 （五）节前安全检查。（ 9 月 24 日 9 月 31 日）。 园区及时梳理夏季安全生产专项整治工作，进行情况汇总，确保隐患排查、治理和整改落实的到位，并按照 隐患排查治理“五项制度”，认真做好安全隐患治理工作台帐，规范安全隐患“建档销案”制度，确保责任得到有效落实，安全监管和执法“见底可查”。同时，积极部署和开展好“十 一国庆”的节前安全大检查工作。 六、工作要求 （一）加强夏季安全生产专项整治行动的组织领导。 各单位要切实加强组织领导，成立本单位专项整治工作领导小组，精心组织，周密部署。主要负责同志要亲自挂帅，主动过问；分管负责同志要靠前指挥，深入一线，加强对整治工作的指导和督查。要强化工作过程督查，加大行政问责力度，对组织领导不力、工作措施不落实导致事故发生的，一律追究相关单位和责任人的责任。 （二）加大各行业领域安全隐患排查治理力度。 要以隐患排查治理为抓手，突出重点领域、重点环节和重要时期的隐患排查治理，做到“四个结合 ”，即：夏季安全生产专项整治行动与重大事故隐患普查相结合、与落实企业安全生产责任主体相结合、与严厉打击非法违法生产经营建设行为相结合、与上半年安全生产工作考核相结合。同时，各单位在重点时段和重大活动期间，都要组织开展安全生产集中大检查，根据这些重要时段的不同要求和特点，切实加强隐患排查治理与日常监督检查，坚决遏制重特大事故和重大影响事故，确保重点时段的安全生产形势稳定。 （三）落实隐患排查治理工作信息统计报告制度。 园区将不断规范事故隐患排查治理台帐管理，对排查发现的各类事故隐患都要建立隐患目录，对挂牌整改的 隐患要按照“一案一档”的要求建立隐患档案，并向社会公开，接受各界监督。 附：企业自查自纠情况表 附： 企 业 自 查 自 纠 情 况 表 自查自纠单位名称（盖章）： 类别 自查项目 自 查 内 容 自查情况 隐患存在原因及整改措施 主 体 责 任 落 实 情 况 安全生产责任制落实情况 管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制。 是 否 安全生产规