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文档简介

坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”来抓,强化招商引资责任,创新招商引资方式,以纲要的实施和广佛肇一体化为契机,努力建立全方位、多层次、宽领域的招商引资新格局。以重大项目引进建设为抓手,不断掀起招商引资热潮,促一批项目建成投产、一批项目动工建设、一批项目签约落户。认真落实工业项目准入办法、土地管理工作责任制考评办法,盘活闲置土地,节约集约用地,优化资源配置,鼓励“零土地”招商,全面提升招商引资工作质量和效率。坚持“抓工业经济、强财政实力”,抢抓“双转移”战略机遇,努力强化载体、产业、服务三大支撑,做大做强工业经济。一是大力推进园区载体建设。坚持“政府引导、市场运作、相对集中、产业关联”的思路。二是促进产业集聚发展。充分发挥精密压铸、建筑五金、新型建材等三大国家级产业基地的名片效应,推动区域品牌、行业品牌和企业品牌的有效叠加,主动承接产业转移,既“腾笼换鸟”,又“扩笼壮鸟”、“筑笼引鸟”,进一步调整优化精密压铸、五金制品、新型建材、不锈钢制品产业发展布局,推动产业优化升级,形成配套体系较为完善及技术装备、创新能力、生产规模具有较强竞争优势的产业集群,为今后打造更具实力的工业经济“航母”夯实了基础。三是加大力度支持中小企业加快发展。坚持“抓农业发展、富一方百姓”,以农业“六个一”工程为抓手,加大农业农村基础设施投入,加快发展现代农业,完善和落实各项惠农补贴政策,促进农业增效、农民增收、农村发展。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,始终坚持以解放思想为先导,以科学发展为主题,以领导干部为重点,以破解发展难题为着力点,切实抓好学习实践科学发展观活动。跳出高要看高要,我们前有标兵、后有追兵,标兵大步快跑、越跑越快,追兵步步紧逼、越逼越近。要善于“拿来主义”,借鉴周边地区征地的成功做法,通过积极引导农民参与产业结构调整,盘活预留地使用,促进农民建设用地集约高效利用,把土地的征用与被征地农民的就业、养老保险、社保等方面结合起来,使农民“失地不失利”,从而争取被征地农民的主动支持,进一步解决好征地难问题。积极引进和培育更多的农业龙头企业,深入推进“公司+基地+农户”的经营模式,提升农业产业化水平。鼓励扶持发展农村专业合作社,强化农产品的深加工和精包装,畅通流通渠道,不断提高我市优质农产品在珠三角发达地区的市场占有率,增加农民收入。总结经验,分析问题,找出差距,研究措施,围绕四季度外经贸工作再动员、再部署、再加压、再推进,使全市上下进一步认清形势,统一思想,坚定信心,强化措施,奋战四季度,确保圆满完成今年外经贸的各项任务目标。创新思路,强化管理服务。要坚持围绕项目推进服务和管理体制的创新,继续探索实行扎口管理、封闭运行的管理模式,创造“零收费、零投诉、零距离、零障碍”的服务环境,对所有进区项目实行主动登门服务和全程跟踪服务,小项目随到随办,大项目特事特办。坚持“领导抓、抓领导”,真正体现各级领导对外经贸工作的高度重视。要牢固树立“环境就是生产力、竞争力”的观念,在时间紧、任务重的情况下,要以促进外经外贸和招商引资发展的大局为重,密切配合,相互支持,认真贯彻落实行政许可法和外贸法,加快政府职能的转变,助商安商,主动服务,提速提效,在为外商提供完善的生产经营服务的同时,注重为外商提供优良的生活服务,设身处地为外商解决后顾之忧,千方百计地为外商创造良好的政策环境、法制环境、市场环境、人文环境,营造“洼地效应”。要抓覆盖,坚持点面结合。在抓好重点出口企业、重点出口商品的同时,也要下气力抓好中小出口企业和其他商品出口,切忌抓了重点忘了一般,要西瓜芝麻一起捡,不论大小能出都要出,而且都要纳入出口统计。要进一步加强外经贸指标责任制和招商项目跟踪落实责任制,继续实行大项目领导包保和专门班子负责制,对重点投资项目继续实行“一个项目、一名领导、一套班子、一条龙服务”的运作机制,建立健全跟踪推进体系,做好相关的协调和服务工作,盯紧抓实项目跟踪落实责任制。要早安排、早部署、早行动、早落实,要由主要领导带队,提前做好对接,精心安排每项活动,确保取得实实在在的效果,实现首季开门好。我们应在提高行政效率、端正服务态度、便利外商投资方面做文章,让外商投资后享受到好的服务,是至关重要的。在树立亲商服务、为纳税人服务等方面要推出新理念、新举措,在服务理念的提升和服务内涵的拓展中,让投资者感受到家的温馨。今年,不仅要营造更加规范、更具活力的体制环境,而且要牢固树立以信用促政府效能提高、以信用促经济社会发展的观念,增强行政公信力。各级各部门要加强引智引资,借智成势、借力兴业、借梯登高,全力服务外经贸工作。对在谈、已签和已批项目,要按照定人、定责、定时、定效的“四定”要求抓好落实,重大外资项目要建立工作班子,主要领导亲自过问,花大精力,抓住不放。一是增强主体意识。把落实纲要当作最大的政治、最好的机遇、最重要的工作来抓,使落实纲要变成科学发展观理念与推动高要发展的切合点,变成应对危机挑战、实现“弯道超车”的关节点,变为鼓舞士气、激发斗志、干事创业、争创一流的兴奋点。二是增强忧患意识。正视差距,自我加压,赢得先机,勇于超越,在发展速度上体现科学,在发展速度上赶超先进,在学习先进中奋起直追。三是增强责任意识。以“继续走在前列,继续多作贡献”为己任,牢固树立全市“一盘棋”思想,牢记责任,勇挑重担,把精力集中到推进科学发展上来,把力量凝聚到为群众服务上来。四是增强创新意识。遵循“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的原则、激发广大干部群众大胆设想、主动谋划,在落实纲要过程中开动脑筋出点子、敢试敢干闯路子、放开手脚迈步子。五是增强进取意识。始终保持时不我待、只争朝夕的工作热情,始终保持攻坚克难、百折不饶的拼搏精神,在落实纲要、推进工作方面劲头更足一点、办法更多一点、措施更实一点,不断开创工作新局面。在政绩考量上,既注重经济指标,又考量综合指标;既注重当前发展,又考量未来潜力;既要金山银山,更要绿水青山;既要金杯银杯,更要群众口碑。要牢固树立用制度管权、用制度管事、用制度管人的理念,坚持标本兼治,既立足当前,又着眼长远,努力建立健全和落实机关作风建设的长效机制。着力解决缺少制度约束、程序设计,造成“不给好处不办事,给了好处乱办事”等突出问题。30年的改革开放归结起来就是举起了一面旗帜,开辟了一条道路,形成了一个理论体系,始终坚持党的基本路线不动摇,做到思想上坚信不疑,行动上坚定不移。要始终把加强廉政建设放在突出位置,牢固树立社会主义荣辱观,正确对待手中的权力和地位,自觉做到“慎独、慎言、慎行、慎微”,真正做到勤政为民、廉洁奉公。要充分发挥行业协会“润滑”和调节作用,加强行业协调和自律,积极引导和规范外贸企业竞争秩序,积极为各类外贸企业提供便捷、高效、优质的服务。们的干部应牢牢扣紧反腐倡廉这根弦,时刻“穿好防弹衣,系好安全带”,做到“不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去”,并要深深地懂得“人要如何做,德要如何立,官要如何当,权要如何用,岗要如何爱,责要如何担。”倍加珍惜来之不易的工作岗位和优厚的生活待遇。贯彻落实科学发展观,必须牢固树立和坚持正确的政绩观。各级领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立与科学发展观相适应的政绩观,坚持创造政绩是为了发展、为了造福人民的观念,把实现人民群众的利益作为追求政绩的目的,坚持按照客观规律办事,兢兢业业地干好工作,实实在在地创造业绩。要坚持用全面的观点看政绩,既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量的增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定;既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看主观努力,也要看客观条件,使各项政绩都经得起实践检验、历史检验和群众检验。要以制度建设规范政绩,努力形成促使广大干部想干事、会干事、干成事的导向,促进科学发展观的贯彻落实。在日常工作中,我努力做到严格要求、严密制度、严守纪律,大事讲原则、小事讲风格,共事讲团结、办事讲效率。头脑清醒、心态平衡、把握有度,用人格的力量塑造着自身的形象。其次是学领导艺术,提高工作水平。副台长在开展工作中位于一个特殊的位置,既是领导者,又是被领导者;既是决策的参与者,又是决策的执行者;既在一定范围内唱主角,又要当配角做副手。今后要加强领导艺术方面的学习,在实际工作中,向领导请教、向同事学习,做工作的有心人。经常是处于奉命行事,落实任务,上级安排什么工作就干什么工作,不能做到想领导之未想,超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋,深入调研,提供资料、当好参谋。尤其是遇到工作多、时间紧、任务重时,往往是兵来将挡,水来土掩,疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。加强民主团结,做到合心,把班子成员的精力集中到干事创业的目标上;做到合力,把班子成员的智慧都凝聚到开拓进取的事业中;做到合拍,把班子成员的行动统一到共谋发展的步调上。按照“高效率、快节奏、扎实干、有作为”的要求,在全镇各级干部中推行“敏、谋、快、敢、实”五字工作法、“一线工作法”和“6+1”、“白加黑”的工作方法,机关工作效能得到切实提高。机关作风的好转,促进了经济环境的不断优化,促进了项目的落地和企业的不断发展。同时,我党委与属下单位签定责任书,层层落实维稳及综治工作领导责任制和目标管理责任制,继续明确工作职责,使本系统维稳及综治工作明确和具体化,使各基层单位能够做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。领导对我们的要求:今天的事,今天办 份外的事,协助办 限时的事,抓紧办 重要的事,及时办 能办的事,马上办 个人的事,下班办 琐碎的事,抽空办 复杂的事,梳理办 困难的事,想法办 所有的事,认真办 今年是十届人大和十届政协的最后一次会议,重点、热点、亮点将层出不穷,但和谐的主旋律也将依然高歌猛进,唱响两会。“如何才能使人民生活更加幸福、更有尊严?”这是一个非常好的话题,切中时弊的话题,抓住民心的话题。题目出来了,文章怎么写?那就要看各级政府的了。在这样的大背景下,“胡温新政”运应而生,展现出了崭新的施政理念,就是:立党为公、执政为民的执政观念;以人为本,全面、协调、可持续的发展观念。展现出了崭新的施政风格,就是:亲民、爱民,关注弱势群体,推动民主法治。“胡温新政”看起来是那么平凡无奇,没有轰轰烈烈,没有一鸣惊人。但若把这一切放在我们民族大历史的背景下去考察,我们就会发现它所具有的历史意义。经过金融危机的洗礼,我们更加看清了当下的历史任务。一方面,中国经济能否持续发展,核心在于“基干企业”和新兴战略性产业能否挺起胸膛,并与前端的消费品、轻工业建立起密切的上下游联系,将中国经济整合成一个产业链完备、上下游畅通、产融结合顺畅的有机整体。中国经济只有走这条路,才能去掉肥肉,长出肌肉,血脉贯通,气力生长,从一个瘦弱青年,磨砺成为精干壮年。另一方面,通过“扩内需”、“促民生”的社会转型,培育和激发广大群众的潜在消费需求,把中国潜在市场资源和潜在购买力的“蛋糕”做大,给中国企业和中国经济持续生长提供肥沃的土壤。党中央、国务院审时度势果断决策,全国各族人民万众一心共克时艰,使我国经济逆势上扬,交出了世界瞩目的“中国答卷”。风雨多经志弥坚,关山初度路正长。越是情况复杂、任务繁重,越需要问政于民、问需于民、问计于民,越需要凝聚共识、坚定信心、形成合力。根据不同区位、地理条件、资源环境、经济发展水平等差异,坚持服从全局、协调开发、优化结构、集约开发、体现差异的原则,按照“以人为本、总体规划,政府主导、市场运作,优势互补、梯度发展,整体推进、分步实施”的思路,着力打造各有特色的工业经济、城市经济、特色农业产业、资源型生态经济、生态休闲旅游文化五大功能发展区。完善工作机制。建立健全功能发展区规划建设督促检查机制、量化考核机制、奖惩激励机制、舆情反馈机制、联系互动机制等各项长效机制,保证工作的连续性和有效性。坚持每月一例会、每季一调度、半年一小结、全年一考核,并通过组织召开专门协调会、现场办公会、专项督查会以及人大代表和政协委员视察、定期通报等方式,督促各项任务保质保量完成。加强与市工作领导小组、各功能发展区综合协调工作小组以及镇(街道)之间、部门之间的联系、沟通与协作,构建上下互动、左右联通的沟通协调机制,形成工作合力。坚持科学决策,在整体推进五大功能发展区建设工作中,要认真抓好“三划”(超前策划、科学规划、重点计划),严格把好“三关”(规划关、环保关、安全生产关),在规划中努力做到群众的呼声、领导的思路、专家的意见相结合,并通过实践检验一切工作的成效。要善于抓住功能发展区规划建设中的关键问题,破解重点、难点、节点问题,形成重点、难点、节点突破,整体推进的工作格局。空谈误国,实干兴邦。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,国际政治经济形势存在一系列不确定不稳定因素,孕育着一系列潜在风险;我国经济社会发展出现一系列新情况新问题,面临一系列新困难新挑战。人们相信,出席全国两会的代表、委员一定能顺应人民期待,不负人民重托,察实情、说实话、出实招、办实事,通过共同努力,推动科学发展,促进经济增长、民生改善、社会和谐、文化进步。加强人大机关干部的培养、交流、选拔和使用,全面提高人大机关干部队伍的整体素质。树立大局意识,强化执行力、协调力、服务力和监督力,加强和改进人大机关工作作风。加强党风廉政建设,争做廉洁自律的模范。加强人大机关制度建设,促进人大工作的制度化、规范化和程序化。新乡县把招商引资作为促进发展、全面实现小康目标的第一要务,坚持“内外并举”的招商策略,从改善环境、扩大规模、提高质量入手,以优势项目、骨干企业和经济园区为载体,强力推进招商引资工作。该县健全招商引资体制,完善机制,认真落实有关单位对外开放、招商引资的第一责任人,将任务层层分解,逐级落实,初步形成了对外来投资有较大吸引力的“政策洼地”。以灵活的方式招商引资。该县坚持“走出去”与“请进来”相结合,不断创新招商引资方式。今年以来,该县多次组织“小分队”赴外地参加各种招商洽谈会。充分调动现有内外企业的积极性,以商引商,以外引外,实施“链条式”招商,实现技术改造和扩大生产规模。从强化服务入手,树立服务是第一资源意识,初步形成了外资项目审批过程中的一条龙服务体系,实行重大项目一事一议制、一企一策制、特事特办制,极大地推动了招商引资工作的迅速发展,树立了该县良好的外部形象。区领导清醒地认识到,打造一流的投资环境是招商引资工作的必备条件。为此,区委、区政府千方百计降低基本建设成本、物流成本、规费征收、户籍准入等“八大门槛”,同时,全力打造高效廉洁、公平竞争、公正司法、优质高效、开放开明、健康文明、优美舒适的“七大投资环境”,全方位提高开发区招商引资的竞争力,把招商引资与国有企业的改革改制盘活资产存量相结合,注重结构调整,利用多种形式、多种渠道鼓励外来投资者对困难企业中的优良资产实施重组、“嫁接”改造等。牢固树立招商引资“生命线意识”、“一把手抓招商意识”,制定招商引资工作目标责任考核奖惩办法,坚持招商引资例会制度,及时研究解决招商引资中存在的问题和困难。对于招商引资重大项目,区委组成协调小组,对每一个项目开展追踪服务,努力帮助企业解决建设和生产经营中的问题和困难。同时,把招商引资工作列入主要督查内容,加大督促检查力度,对直接参与招商引资投资服务的部门加大行风评议和工作责任考核。一系列切实有效的举措,使全区形成“想招商、议招商、重招商”的良好局面,招商引资取得显著成效去年以来,该局积极应对全球金融危机,创新招商工作方式,拓宽招商思路,抢抓规划纲要的实施机遇,扎实推进招商引资“一号工程”,取得了“数字响亮、成绩漂亮、月月有亮点、季季有高潮、全年够精彩”的骄人成绩。报告同时明确了加快发展的措施,具体是要做到抓住一个核心,实现五个新突破。一个核心:就是加快转变经济发展方式。五个新突破:一要在壮大总量、扩大规模上有新突破。二要在调整结构、促进转型上有新突破。三要在扩大招商、引进项目上有新突破。四要在推进改革、创新体制上有新突破。五要在突出重点、狠抓落实上有新突破。思路决定出路,举措决定发展。只有思路清,才能方向明,方向明才能措施得力。高要作为肇庆市经济发展的中心区以及珠三角核心区产业拓展和经济扩张的“桥头堡”,认真吃透报告精神,掌稳发展“方向舵”,谋划新一年大发展。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,狠抓发展第一要务,落实维稳第一责任,牢记民生第一重要,把握队伍第一关键,全力推进经济社会加快发展,取得了良好成效。前有标兵,后有追兵,不进则退,慢进也是退。面对当前发展的带来的机遇与挑战,如何增创新优势,找准突破点,推动加快发展,是摆在我们面前的一个十分重要的现实问题。主动适应形势要求,从外经贸工作实际出发,把加强廉政教育作为纪检监察工作的切入点来抓,通过超前教育、提前防范,实施关口前移,在思想上筑牢反腐倡廉防线。一是加强经常性的党规党纪和法律法规教育。(深入学习有关通知文件)二是以案释法,加强警示教育。(做反腐倡廉专题报告;组织机关干部职工观看专题片;开展算好“政治帐、经济帐、自由帐、家庭帐”四本帐活动。)三是深入开展革命传统教育。(开展党日主题教育活动 )四是积极开展典型教育。(开展评先树优活动)领导干部带头认真践行八种优良作风,大力倡导“和为贵、业为先、民为本、安为福、学为乐”的良好风气。认真推行“一岗双责”责任制,把作风建设和党风廉政建设自觉融入到外经贸业务工作中去,做到与业务工作同布置、同检查、同考核、同奖惩。领导干部的学风、思想作风、工作作风和生活作风发生了深刻转变,成为科学发展观的忠实实践者、外经贸科学发展的积极推动者和作风建设的率先垂范者。坚持以活动为载体,着力促进机关作风转变。两年来,我们根据省厅和市委、市纪委的统一部署要求,围绕抓作风、促行风、树形象,全力打造“学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型”机关,先后组织开展了解放思想大讨论活动、机关作风建设年活动、加强行风建设优化发展环境活动、又好又快发展大讨论活动、加强作风建设促进社会和谐活动、“十廉”教育活动、廉政文化“六进六上”活动等主题活动,将作风建设贯穿于各项活动的始终。通过向社会各界发放征求意见书、设立“马上就办”举报电话、开设网上局长信箱和网上投诉栏目以及参加“行风热线”等形式,广泛接受社会监督,对发现的问题随时处理,边查边整边改。在2006年,突出解决了个别干部职工在思想上、工作上、作风上存在的“满、窄、散、浮、低、腐”等六个方面的问题,在今年的干部作风建设中突出解决了一些领导干部身上存在的“不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸”八种不良风气,机关作风发生了巨大变化,工作效率和服务水平有了全新提高。在我局,爱岗敬业、吃苦耐劳、勤奋工作,“5+2”、“白+黑”、加班加点已成为大家的自觉行动。全局干部职工牢固树立企业第一、服务第一的工作理念,全身心地围绕企业需求开展工作,热情服务、超前服务、全程服务,积极为企业争项目、争资金。健全完善了来访接待、民主评议党员领导干部、定期召

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