城市面貌规划作风建设汇报材料.doc

城市面貌规划作风建设汇报材料今年以来，我们紧紧围绕区委七届六次全体（扩大）会议精神，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，针对城管工作面临的新形势、新任务和新要求，认真对照科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求，从加强队伍作风建设入手，重点从“强化班子建设、带出一流队伍、健全规章制度、严格内部纪律”等方面开展工作，着力打造人民群众基本满意的倡导文明和谐、依法规范管理的城管队伍新形象，促使市容监察工作取得新突破。一、加强班子建设，进一步解放思想，努力转变城管工作理念城管工作一度成为社会关注的热点难点，执法不严、作风不实、方法简单粗暴，领导班子工作创新意识淡薄，整个队伍的形象遭受重创，同时也给日常执法监察工作造成十分被动的局面。针对较为严峻的市容管理工作发展形势，我们首先从加强中队和分队两级领导班子的建设入手，积极面对群众反映和愿望强烈的市容管理工作中存在的突出问题，把加强学习、解放思想、转变观念作为树立新形象、实现新跨越的首要工作来抓，确立了“向观念要作风，向作风要形象”的工作思路。1、统一思想、形成共识结合深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织中层以上领导干部展开政治理论和业务知识的学习。首先把中层以上班子成员的思想统一到“促作风大转变、树城管新形象”的共识上来，全队上下文明执法、规范管理的氛围渐浓，广大职工及居民群众对组织实施的“争做文明城管人、重塑城管新形象”等系列活动的满意度渐长。2、开阔视野、注入活力以开阔眼界、学习经验为目标，组织中层以上干部及业务骨干赴北京城管部门进行考察学习。从执法装备、内部管理，到日常工作经验等方面，开阔了视野，增长了见识，转变了理念，明确了方向，所有参加考察学习的人员都写了心得体会，为提高队伍整体形象和加强行政执法规范化建设注入了活力。3、深入调研、明确方向以提高班子的领导能力为目标，通过深入调研、查找问题，向广大群众和关心城市管理的有识之士学习，通过开展深入细致的调查研究，着力解决影响市容市貌、制约城管工作科学发展的突出问题，其中包括：“转变作风，解放思想，破解影响和制约市容管理工作的观念问题，”“以人为本、疏堵结合，规范治理马路市场的迫切问题”，“建章立制、规范管理，加强队伍作风建设的制度问题”等。一个个问题，一个个课题，饱含了基层职工和广大居民群众对市容监察工作的关心和支持，为领导班子解放思想、开阔思路、转变观念明确了方向。4、加强团结、共同提高以加强团结、增强凝聚力、战斗力为目标，领导班子成员之间、领导干部与职工之间互相沟通。紧紧围绕“促作风大转变，树城管新形象”这一主题，通过专题民主生活会、组织生活会和座谈会等形式，拉近了同志们之间的思想距离，增强了领导班子的凝聚力；各分队之间互相沟通学习，有效弥补了工作中的缺位和遗漏，同时取得了互相监督、互相促进、共同提高的功效。二、带出一流队伍，发挥职能作用，努力塑造城管队伍新形象为重塑城管队伍良好的行政执法形象，我们始终坚持以人为本的核心要求，发挥职能作用，创新工作思路，突出服务特色，把队伍的纪律作风建设贯穿于日常执法工作各环节。1、规范程序、改善作风严格规范行政执法程序，通过对岗位人员的分类培训辅导，进一步提高了业务能力，规范了执法行为；通过建立健全日常执法备案制度，规定每一次、每一项执法监察过程详细记录在案，便于对一线工作的监督检查，也有利于工作作风的整体改善。2、建立协会、壮大力量结合广大市民日益增长的对生活环境质量的需求，为尽快形成全民参与的工作氛围，经有关部门批准，申请成立了大同市城区市容管理协会，不分行业阶层、性别年龄，凡是理解、支持市容管理事业的各行各业人士，经申请，都可以加入该协会，为全民参与市容市貌管理和维护搭建了广阔的平台。3、攻坚克难、发挥职能针对群众反映强烈的市容市貌突出问题，组建成立了特勤应急分队，积极配合机动分队与各驻地分队，对严重扰乱市容秩序屡教不改的违规人员依法进行了严厉处罚。目前，已拨掉大西街、大东街、大十字街等地段长期不听劝阻的“钉子户”10多个，为日常市容监察扫除了障碍。4、以人为本、教罚并举理论联系实际，坚持“以人为本、疏堵结合、宽严有度、教罚并举”的工作方针，根据不同区域和不同程度违规对象，探索采用疏导帮助、规范管理和依法取缔等不同办法。对低收入弱势群体的轻微违规行为，原则上采取不经三次教育劝告不予行政处罚的措施，并为残疾人修车、配钥匙经营者合理选择了20多个经营摊点。5、创新思路、因势利导通过深入调查研究，准备在征得政府有关部门同意后，划定一些季节性、限时性的农副产品集贸区域，以彻底改变畜力车、农用车满街跑的现状；面对有很大市场需求的流动商贩占道经营问题，在政府的大力支持下，年内将建成一批简易便民市场，彻底解决马路市场屡禁不止的老大难问题。三、健全规章制度，规范管理机制，不断加强队伍规范化建设针对群众反映强烈的队伍形象和工作作风存在的突出问题，逐步建立完善“有所为”的激励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不作为”的防范机制。教育引导职工转变工作作风，树立良好的队伍形象。1、关心职工、夯实基础在政府的大力支持下，极大地改善了中队办公条件和执法车辆装备，并通过关心一线职工的工作和生活等一系列举措，增强了队伍的凝聚力和战斗力。2、强化装备、有力监督严格落实了行政执法责任制，进一步建立健全了内部执法监督机制。为便于群众监督，改善队伍形象，为全体队员统一制作了新式制服，并编制了执法胸号；为随时掌控一线执法行为，为各分队统一配备了录音、录像和对讲通讯设备，也便于为可能出现的行政复议案件提供有力证据。3、健全制度、规范管理进一步加强制度建设，不断提高队伍的政治、业务和纪律作风素质。刚刚制定出台的城区市容队员形象规范、行为规范、思想规范等规章制度已经贯彻执行，城区市容队员廉政建设规范、奖惩制度等规章制度共40节近400条在进一步修订后即将出台，为提高队伍形象、规范执法行为，将发挥重要作用。四、狠抓勤政廉政建设，健全监督机制，不断加强队伍的作风纪律建设城管工作对象构成情况复杂，城管队伍的作风、形象问题已成为全社会关注的焦点，城管工作的规范化、人性化、服务化已成为城管事业科学发展的趋势。为此，我们坚持把勤政廉政建设作为队伍作风和形象建设的生命线，切实加强对干部职工的权力观、世界观、人生观、价值观的教育，做到逢会必讲，违纪必究，同时要求党员干部以身作则、率先垂范，从小事入手，从点滴做起，防微杜渐，警钟长鸣。1、政务公开、接受监督实行政务公开。将工作内容、执法程序、处罚标准、承诺事项等以宣传资料、制作展板等形式多渠道、全方位公开、公示，进一步增强城管工作透明度。2、接受监督、防微杜渐完善了中队举报中心的工作职能。今年以来，共接待群众来电、来访反映问题30余件次，既有对我们队员执法不文明、不规范的问题，也有因管理不到位，造成市容市貌秩序混乱，给居民群众造成不良影响的问题。通过举报中心的准确调度，这些问题全部得到及时妥善解决，并及时给举报人以信息反馈。3、作风建设、奖惩严明建立了奖惩机制。对遭到管理对象侮辱谩骂，甚至暴力抗法时，能够做到打不还手、骂不还口的一线工作人员，专门设立了“委屈奖”；对执法语言粗俗、行为粗暴，严重影响队伍形象的工作人员，一经查实，由中队法制办安排待岗学习。目前，在加强队伍作风建设的有力推动下，见义勇为、扶危助困等事迹不断涌现，群众对此给予高度评价。我们深刻体会到，加强队伍作风建设，不仅能够树立良好的执法队伍形象，同时能够有效规范一线执法人员的执法行为，避免吃、拿、卡、要等违纪违法现象的发生，对保护同志、弘扬正气也起到了非常重要的作用。尽管在加强队伍作风建设方面取得了一些成绩，但距离党和政府的要求、人民群众的愿望还有很大差距，敬请各位领导提出宝贵的批评意见。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8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