南皮县关于当前宣传思想文化工作存在主要问题的原因症结分析

关于当前宣传思想文化工 作存在主要问题的原因症 结分析 单 位：南皮县委宣传部 撰写人：李敬 时 间：2013 年 4 月 15 日 1 中共南皮县委宣传部 关于当前宣传思想文化工作存在主要问题 的原因症结分析调研报告 为认真贯彻落实十八大和“两会” 会 议精神，积极按照 “高 举 旗帜 、围绕大局、服 务人民、改革创新” 的总体要求，要 加强宣传思想工作，用社会主义核心价值体系多样化的社会 思潮，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的 时代精神鼓舞斗志，在南皮县大建设、大开放、大发展的新 时期，做好基层宣传思想文化工作尤为重要。对近年来我县 宣传思想文化建设情况进行了调研，并作了认真客观地分析， 现将基本情况报告如下： 、 当前我县宣传思想文化工作存在的问题 1、对宣传思想文化有待进一步认识。宣传思想文化工作 作为软指标，在“重 经济、轻文化” 的现实 生活中，往往被忽视。 多数的状况是“只要 经济成效，不要思想文化建设” 的现状， 人们对宣传思想文化的理解并不全面，思想认识上也存在一定的 差距。在村落建设的过程中，地方保护的隐患依然存在，同时也 存在“ 以经济为 先” 侧 重发展的现象，因而 对宣传、贯彻、落实文 化建设的相关政策不够积极，不能做到对新宣传思想文化建设 丰富内涵的整体把握，不能将经济建设和文化建设有机，有 2 效的联系在一起。因此，尽管上级出台了一系列政策，对宣传思 想文化建设提出了具体要求和措施，但由于基层认识上的偏差， 很多措施得不到实施或实施力度不够，导致了文化作为一个朝 阳产业、绿色产业来发展还需要加强思想引导。 2、党的方针政策宣传形式单一，宣传资料与群众需求差 距大。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是 开报告会，座谈会等。这种强制灌输，简单给 予，忽略了受教 育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择 、自我创造的 积极性。精神学习读本虽然数量众多，但是真正适 应百姓生 活需求的却少之又少。使得干部群众的思想观念滞后， “两张 皮” 现 象不同程度的存在：在工作载体上，工作亮点和典型不 多，工作影响面不大。 3、农村思想产业发展政策和服务相对滞后。一是扶持政 策措施不足。对文化产业发展缺乏科学系统的数据统计和分 析，未能根据文化产业的发展特性和实际制定专门的配套政 策和具体扶持措施。同时，面临的资金、土地、人才、技术等 瓶颈问题未能得到实质性解决。二是提供相关服务不够。对 思想文化产业整体发展的引导以及对文化企业的具体指导 和服务等工作系统性和专业性较强，而主管文化产业发展的 职能部门人员不足、专业水平有限，且兼顾的业务繁重，对 文化产业发展的引导，以及对文化企业的信息指导、法律援 助、技术培训等服务难以到位。文化产业阵地使用率不高， 3 其实质的“阵地” 作用得不到有效的 发挥 和利用。三是由于基 层干部素质普遍偏低，很难将外面好的文化精神结合地方实 际加于宣传，地方思想文化的亮点、典型对外宣传力度不够。 4、工作机制不够完善.宣传思想文化整体运行不够顺畅。 按照核定编制,宣传文化人员偏少,往往一人身兼数职;工作经 费投入不足,宣传技术手段比较单一,基层文化阵地建设不管 在数量上还是在质量上都无法满足人民群众的需要,无法很 好地服务发展需要; 社会宣传不够,社会氛围不浓,工作基本上 由宣传文化干部单打独斗,群众参与的积极性和热情不高. 二、进一步加强和改善宣传思想文化建设的思路和对策 1、要进一步加强思想引导，营造宣传思想文化建设的良好 氛围。 思想认识上的重视和提高，是加强宣传思想文化建设的前 提。当前，宣传思想文化建设与农村经济社会协调发展不相适应 的现状已成为制约农村发展的一个重要因素。宣传思想文化落后， 从表面看，是农民生活单调，农民生活质量不高；从本质看，宣传 思想文化落后，禁锢了农民的思想，畸形了农民的观念。因此，在 大力发展经济的同时，要切实加强农村群众文化建设，从而加速 改变农村落后面貌，促进农村各项事业的长足发展和和谐社会的 加速构建 2、要进一步加大扶持力度，继续推进宣传思想文化阵地建 设。文化 阵地是构建农村公共文化服务网络的必要前提。建议设 4 立宣传思想文化专项资金，用于支持宣传思想文化设施建设、农 村非物质文化遗产保护、文化信息资源共享工程和支持文化下乡 等工作，要加快县、乡镇街道、村三级图书网络建设，定期进行图 书互换流通，最大限度地提高图书利用率。在积极向上争取资金 的同时，要采取多形式、多渠道筹措资金，鼓励社会力量参与和 支持宣传思想文化阵地的建设。 3、要进一步创新活动载体，促进宣传思想文化事业繁荣发 展。创 新是宣传思想文化工作的源泉和不竭动力。要针对农民 “求知、求富、求乐、求美、求健康”的文化需求，进一步拓宽文化 的内涵，创新活动的形式和载体。要从广大农民群众生产、生活、 思想实际出发，因地制宜，因时制宜，改变宣传思想文化单纯搞 文娱活动的模式，采用更多符合时代要求，广大群众喜闻乐见的 新形式，进一步提高宣传思想文化工作的凝聚力、吸引力和影响 力。 4、要进一步健全工作机制，建立完善的宣传思想文化服 务体系。建立相应的保障管理机制，从资金、人才、阵地等方 面，建立完善的服务体系是宣传思想文化建设的重要保证。 一要完善投入机制。要把对文化建设的投入，重点倾斜于村 级公共文化设施建设上。二要完善考评机制。要建立宣传思 想文化建设的考核体系，把宣传思想文化建设作为社会主义