2010年质监站工作总结

康县建设工程质量监督站文件 康建质发（2010）01 号 关于上报康县 2010 年建设 工程质量安全监督工作总结的报告 康县建设局： 现将康县 2010 年建设工程质量安全监督工作总结随文上报， 请审阅。 特此报告 二 O 一 O 年十二月十日 主题词：建设工程 安全质量 总结 抄 送：市建设工程安全质量监督站，县安监局 本局各局长 存档（二） 康县建设工程质量监督站 2010 年 12 月 10 日印发 共印 10 份 2 康县 2010 年 建设工程质量安全监督工作总结 2010 年，我站在市安全质量监督站、县建设局的正确领导下， 以十七大精神为指导，认真落实科学发展观，严格执行建设工程质 量安全监督管理方面的法律、法规、规章、标准和规范，进一步加大 建设工程各方责任主体质量行为的监督力度，根据年初的工作部署， 较好地完成了预定的工作目标。今年全县建设工程质量和安全工作 有明显好转，全年未发生一起质量安全事故，工程质量总体受控，安 全态势平稳，取得了较好的成效。现将全年工作总结如下： 一、基本情况 （一）全年累计监督工程 136 项，总建筑面积 12.29 万平方米，总 投资 16458.7 万元。新办理质量安全监督注册登记 11 项，建筑面积 41689.5 平方米，投资 6644.82 万元； （二）年内竣工工程 7 项，建筑面积 16259.18m2，投资 1595.38 万 元；出具质量监督报告 7 份，同意备案 7 项。 （三）未发生任何质量安全事故，质量总体受控，安全态势平稳。 （四）竣工工程一次交验合格率 100%，在建工程质量安全监督覆 盖率 100%。 二、2010 年质量安全监督主要工作 （一）建立健全建设工程质量安全生产工作制度，保障全县建设工 程质量安全工作有力开展。为进一步加强我县建筑工程质量管理， 我站以建设局文件制定出台了关于进一步加强我县建筑工程质量 管理的通知，并在工作中严格执行，为我站开展质量监督工作提供 3 了有力的保障，使我县工程质量通病得到有效遏制，为全县建设工 程质量得到稳中有升奠定了良好的基础。 （二）工程质量安全监督巡查情况。我站在日常监督工作中坚持质 量管理与安全生产管理并重的原则，切实靠实安全与质量工作责任 制，强化监管、规范施工。对质量安全监督实行不定期巡查和重点部 位动态监管，日常抽查与开展大检查相结合的方法。今年我站结合 实施“ 安全生 产年” 、“安全生产月”等专项 活动和工程质量安全执法大 检查，坚持每季度开展一次工程质量和安全生产大检查，将查出的 质量问题和安全事故隐患和专项整治情况建立档案并及时上报有关 单位。全年共开展 5 次建筑工程质量和安全生产大检查，对全县在 建工程安全生产隐患进行了排查治理，涉及施工企业 24 个，在建项 目 96 项。检查中采用听汇报、查资料、查手续、查制度等方法进行全 检查，检查组每检查一个项目，都召集施工项目经理、工程监理、负 责技术、安全生产的有关人员，指出存在的问题，提出整改措施，并 针对存在的问题逐一耐心指导，共签发工程质量整改通知书 25 份， 安全整改通知书 63 份，排查安全隐患 28 条。要求施工企业限期对 存在的问题进行整改，整改完毕后书面上报整改结果，我站进行复 查合格后方可进行下道工序的施工。 （三）抓了汛期建筑工程安全生产工作。一是注意掌握气象动态； 二是在强降雨、高温等恶劣天气来临前，及时通知各施工企业及监 理公司，做好施工现场的防范工作；三是对在建工地进行专项检查， 是否有部署、有值班及应急预案是否启动等，确保了全县在建工地 在 8.12 特大暴洪情况下没出任何安全事故，既保证了工程质量安全， 又防止和减少了经济损失。 4 （四）认真开展了“安全生 产年” 和“安全生产月”活动，制定下发了 关于印发康县建设系统“安全生产年 ”活动实施方案的通知、 关 于开展 2010 年康县建设系统“安全生产 月” 活动的通知等文件。针 对在建工程项目，检查建设单位依法招投标及确保施工安全生产条 件情况，检查施工单位落实安全生产责任、保证工程项目技术力量、 检查和督促工程项目加强管理及隐患排查等情况，检查工程监理单 位落实安全生产监理规程情况等。检查中督促相关责任主体认真开 展自查自纠工作，要从抓制度建设和抓施工过程入手，使落实责任 既能体现在工程项目实体上，又能体现在履行职责行为上。通过“安 全生产年” 和“ 安全生 产月”活动，结合工程质量和安全大检查，使各 参建单位、技术人员和广大建筑工人的质量安全意识得到了提高。 （五）安全生产责任制落实情况。一是建立健全组织机构、层层落 实责任制。为进一步加大我县建筑安全生产管理工作力度，加强组 织领导，促进我县建筑安全生产状况进一步稳定好转，我局成立了 “康 县 建设 行业安全生 产领导小组” 、“康县建筑施工安全生产工作领 导小组”等 组织机构，全年召开了 12 次安全生产工作会议，分析研 究我县建筑市场安全生产形式，解决存在的安全隐患问题，在“五一” 、 “国 庆 、中秋 ”等重大 节日期间都对在康各施工企 业、监理公司以文件 或电话形式作了安排部署，确保了在重大节日期间我县建筑施工安 全生产不出问题。全年对在康施工企业以项目部为单位签定康县建 设局建设行业安全生产目标管理责任书24 份。明确了各自的安全 职责，并对所签定的责任书进行了考核，总体执行情况良好，全年 未发生任何建筑安全生产事故。 （六）认真处理质量投诉和信访案件。今年以来，涉及灾后重建房 5 屋质量等方面的投诉和上访总量居高不下，共调处办结各类信访案 件 9 起，其中建材质量信访案件 1 起，灾后重建工程质量信访案件 3 起，拖欠人工费信访案件 2 起，质量问题信访案件 1 起，其它信访 案件 2 起，接待灾后重建因质量问题上访和咨询的群众约 43 人次。 投诉人对投诉处理工作的质量和结果均表示满意。 （七）加强培训学习。采取集中学习和自学相结合的方式，全年共 组织职工开展集中学习 3 次，着重学习了建筑工程质量监督条例、 安全生产法和相关法律法规及上级下发发的有关文件。8 月份对 全县相关从业人员进行了为期 3 天的安全培训、学习。通过学习培 训进一步规范了安全行为，提高了业务水平。 三、加强建筑市场综合执法检查 为了进一步整顿和规范我县建筑市场秩序，按照市建设局要求， 今年 8 月份配合市住建局对全县所有在建工程进行了综合执法大检 查，共抽查工程项目 11 项，复查工程 4 项，发出质量停工通知 6 份， 涉及工程 11 项，安全停工通知 5 份，安全整改通知书 5 份，涉及工 程 10 项，发出监理整改通知 6 份，涉及监理企业 4 家；工程 6 项，当 场处罚建设单位 1 家，施工企业 1 家。通过执法检查，进一步提高了 建设各方主体的法制意识，有效地遏制了各种违法违规的建设行为， 基本保证了我县建筑市场的良好秩序。 四、存在的问题 （一）质监站机构建设问题。一是质监站负担着全县在建工程和灾 后重建工程的质量和安全监督工作，但只有股级建制的机构却无人 员编制；二是缺乏专业人员，在目前工程质量和安全监督任务十分繁 重的情况下，我站只有 1 名工作人员，外业内业一肩挑，报表、资料、 6 手续办理、现场工程质量安全监督等工作难度很大。 （二）质量方面 总体来看，我县建筑工程质量与以前相比有了较大提高，但仍 然存在一些质量通病和不规范之处，主要表现为： 1、砌体压筋不符合规范规定； 2、构造柱钢筋节点内不加箍筋； 3、砌体内大于 300的洞口不加预制过梁，用钢筋混凝土代替 过梁，个别施工洞口预留尺寸过大； 4、砌体外观质量较差，立缝不饱满，水平缝平直度差，有通缝、 三分头集中现象； 5、模板工程施工水平较差，造成砼梁、柱有漏浆、颈缩、蜂窝、 麻面现象。 （三）安全方面 1、多数企业安全生产经费得不到落实，安全投入严重不足，保 证不了安全防护措施的落实； 2、部分施工企业对安全隐患排查治理认识不到位，没有结合本 企业和项目部实际制定切实可行的治理方案； 3、安全生产责任制不落实，不能有效与安全生产实际相结合； 4、“三宝 ”、“四口”及临边 防护不到位。个 别作业人员高处作业未 按规定系安全带； 5、施工用电不符合规范要求。个别施工企业根本达不到 JGJ46- 2005 施工用电标准和“ 三级配电、两级 保护” 及“一机、一箱、一闸、 一保护”的要求； 6、基坑支护、高大模板等危险性较大工程，个别单位基坑支护 7 时，不根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建筑物 等情况设计支护； 7、起重机械设备使用方面存在的安全隐患较严重，突出表现在 设备无运行记录，施工机具未定人定机操作。 （四）工程监理方面 工程监理责任落实不到位，大多数监理单位存在重质量轻安全 的现象。一些监理人员对安全生产的监督指导不及时，不重视，没有 认真履行监理职责，甚至是经常我们检查组先到施工现场而监理后 到，出现一人多监和监理不到位现象。 （五）建筑市场方面 1、建设单位在无施工许可的情况下，擅自开工现象比较普遍； 2、不按照规定进行施工图审查先开工建设，如康县教育局实施 的灾后重建项目等； 3、规避监管，质量监督、监理等手续均不办理擅自施工，不执行 建设程序，如康县教育局实施的灾后重建项目等； （六）其它方面 参建方人员到位情况依然很不理想。施工单位、监理单位管理 人员只在有通知检查的情况下能够到位，因此很多项目是在缺乏管 理的情况下施工，影响工程质量和安全控制，同一个工程数次检查， 同样的隐患都会出现，不能有效消除安全隐患及提高工程质量。 五、2011 年工作打算 在 2011 年的工作中，我站将继续完善管理，努力消除不利因素， 加强薄弱环节的管理及监督力度，为提高我县建设工程质量安