开发区总体方案

“十一五”规划贡献奖中国最具影响力开发区品牌颁奖盛典 暨 2010 中国区域战略合作与经济发展高峰论坛 时间：2010 年 9 月 1618 日 地点：中国北京钓鱼台 大会主题：缔造品牌，创新发展；资源共享、和合共赢 主办单位： 联合国人居环境发展研究会 全国开发区招商促进会 亚洲城市品牌研究会 中国城市投资发展协会 中国品牌建设协会 今日财富报社 协办单位： 中国人居环境发展研究院 中国金融生态城市发展促进会 中国城乡发展研究会 中国企业投资发展促进会 学术指导及特别鸣谢单位： 国家商务部专家团 国家发改委专家团 中共中央政策研究室专家团 承办单位： 企促联合（北京）咨询中心 北京亚星世纪国际文化传播有限公司 战略合作媒体： 人民日报、 今日财富报、 中国环境报、 经济日报 、天津日报、CCTV2、凤 凰卫视、中央人民广播电台经济之声、央 视网、新华 网、人民网、中国网、中国区 域经济网、中国开发区网等 (1P)往届回顾 首届中国区域战略合作与经济发展高峰论坛于 2007 年 9 月 57 日在北京 人民大会堂隆重召开，出席此次活动的有九届全国政协 副主席孙孚凌、国务院原 副秘书长张镜源、共和国四大演 讲家之一彭清一、今日财富报社副社长白波等， 会议的成功召开，得到社会各界的好评。 第二届中国区域战略合作与经济发展高峰论坛于 2008 年 9 月 35 日在北 京钓鱼台隆重开幕，九届全国政 协副主席王文元、国 务 院原副秘书长张镜源、 少将金一南、中共中央办公 厅秘书局原局长傅西路、今日财富报社副社长白波等 国家相关领导及嘉宾出席到会， 现场气氛异常浓烈。 备受瞩目的“第三届中国区域战略合作与经济发展高峰论坛”于 2009 年 9 月 810 日在海南博鳌隆重召开，出席此次会 议的有中共中央宣 传部原部长朱 厚泽、国家物资部原副部长 桓玉珊、九届全国工商联 副主席程路、今日 财富报社 副社长白波及百余家主流媒体及区域经济负责人，大会规模空前。 （2P）前 言 2010 年十一届全国人大三次会议上，国务院总理温家宝在作政府工作报告 中指出：“今年是 继续应对 国际金融危机、保持 经济 平稳较快发展、加快转变经济 发展方式的关键一年，是全面 实现十一五规划目标、为十二五发展打好基础 的重要一年。 ”积极打造我国区域经济的特色品牌，发挥区位优势，实现资源共享， 不断推动我国区域经济快速、 稳步、 协调发展，已成为各地方政府的当务之急。 开发区作为区域经济的重要组成部分，孕育着城市的希望、承载着城市的梦 想，为城市的发展注入不竭的 动力，成 为区域经济新的增长极；同时，作 为对外开 放、招商引资的主要载体，是发展高新技术产业、壮大民营经济的重要基地；加快 开发区建设和发展，是实施科教兴国战略、外向 带动战 略和全面建设小康社会的 有效途径。 随着城市化进程的加剧，开发区作为拉动城市经济发展的火车头作用日益 凸显，加快推动开发区经济 的发展， 积极打造开发区的魅力名片，对于进一步推 进城市化进程有着积极的意义。 值此之际，由联合国人居环境发展研究会、全国开 发区招商促进会、 亚洲城 市品牌研究会、中国城市投资发展协会、中国品牌建设协会、今日 财富报社联合 主办的 2010 中国区域战略合作与经济发展高峰论坛暨“十一五” 规划贡献奖中 国最具影响力开发区品牌颁奖盛典将于 2010 年 9 月 1618 日在北京钓鱼台隆 重召开。 此次活动以“缔造品牌，创新发展；资源共享、和合共赢”为主题， 诣在全面总 结和盘点“十一五 ”规划以来，我国区域经济发展所取得的巨大成就，大力表彰对 我国区域经济发展作出突出贡献的单位和个人；深入探讨我国区域经济发展所面 临的瓶颈， 积极研讨扩大区域 经济招商引资的策略，不断加强区域经济间的合作 及资源共享，为“ 十二五”规划的顺利启动实施奠定坚实的理论和物质基础。届时， 将在北京钓鱼台举办隆重的开幕仪式、颁奖典礼、主题论坛等一系列精彩纷呈的 主题活动，国家相关领导、著名专家学者、区域 经济 代表、媒体朋友等将汇聚一 堂，共同为我国“ 十二五”规划建言献策。 指示文件 领导题词 名誉主席 全国人大常委会副委员长、民革中央主席 周铁农 全国政协副主席、全国工商联主席 黄孟复 十届全国人大副委员长 成思危 十届全国政协副主席 张怀西 (3P)大会顾问 国务院国资委主任 李荣融 原机械工业部部长 何光远 国家商务部原副部长 刘向东 国土资源部原副部长 蒋承菘 原国家物资部副部长 桓玉珊 九届全国工商联副主席 程 路 与会嘉宾 中共中央政策研究室经济局局长 李连仲 国务院发展研究中心金融研究所所长、研究员 夏 斌 国家商务部外资司司长 李志群 财政部金融司司长 孙晓霞 国家工信部科技司司长 闻 库 国家工信部产业政策司司长 辛国斌 国家发改委高技术产业司司长 綦成元 国家文化部产业司司长 刘玉珠 中国著名经济学家 钟荣朋 著名城市专家、北京国际城市发展研究院院长 连玉明 著名经济学家、天则经济研究所所长 茅于轼 中央财经领导小组办公室，中央农村工作领导小组办公室副巡视员 陈剑波 中国经济体制改革会副会长、中国改革研究基金会秘书长 樊 纲 国务院发展研究中心金融研究所副所长、博士生导师 巴曙松 北京大学中国区域经济研究中心主任、中国区域科学协会会长 杨开忠 经济日报社社长 徐如俊 金融时报社社长 汪 洋 南方报业集团董事长、南方日报社社长 杨兴锋 国家十一五规划专家委员会主任、原国家计委主任 甘子玉 国家商务部外资司副司长 孙 鹏 国家“十一五 ”规划专家委 员会委员 张可云 著名区域经济学家、中国社会科学院工业经济研究所研究员 陈栋生 国家发展和改革委员会地区经济司司长 范恒山 中国社会科学院城市发展与环境研究中心副主任 魏后凯 中国科学院可持续发展战略研究组组长、全国政协委员 牛文元 (4P)2010 中国开发区招商引资专场推介大会 大会宗旨：资源共享 和合共赢 2010 中国开发区招商引资推介大会作为此次活动的主体部分之一，诣在搭 建高端平台，积极向投资商推介与会开发区（园区）的资源、项目及投资政策优势， 实现项目与资本的高效对接，推动我国区域经济的健康、快速发展。 拟邀嘉宾：各界精英 共谋发展 香港中华总商会会长 蔡冠深 英国驻华使馆商务参赞 摩 根 爱尔兰政府驻华使馆商务参赞 Alan buckley 美国驻华大使馆公使衔经济参赞 陆 克 北京台商协会会长 林清发 上海福建商会会长 许荣茂 四川新希望集团董事长 刘永好 汉能投资集团董事长 陈 宏 弘毅投资总裁 赵令欢 摩根大通中国区主席 李小加 汉能投资集团董事长 陈 宏 汇丰直投董事兼中国首席代表 梁英杰 红杉资本中国基金创始合伙人 沈南鹏 北京中关村管委会主任 戴 卫 天津开发区管委会主任 何树山 广州开发区管委会主任 薛晓峰 高端对话： 对话一：投资者看重的投资环境相关指标探析。 对话二：十二五期间，如何提升区域的软实力？ 对话三：区域经济产业规划如何吸引产业集群？ 对话四：新形势下开发区招商引资的战略选择。 高端对话图 品牌推介： 推介一：中国最佳投资环境开发区推介。 推介二：中国园区最具投资价值项目推介。 邀请参会企业： 此次活动将汇聚上百家中外 500 强企业和国内外上市公司，行业遍及电子 信息业、 软件业、机械制造业、汽车工业及汽车零配件制造 业、物流业、金融服务 业、生物制药业、橡胶制品业、家具制造 业、文化 创意创业等，是开发区资源优势 与品牌魅力在国内外知名企业面前的集中展示，对于增强园区的经济活力有着 重大的意义。 （加一些大企业的 LOGO） （5P）融通国际的品牌盛典 跨越巅峰的领袖风采 “十一五”规划贡献奖中国最具影响力区域品牌大型评选活动 2010 年是全球经济复苏的重要一年，同时是中国“ 十一五”规划的最后一年， 为全面总结“ 十一五”规划以来，我国区域 经济发展所取得的辉煌成就和不足之处； 进一步展示我国园区的魅力，打造我国区域经济的知名品牌，充分发挥开发区对 推动城市经济发展的引擎作用；深入盘点对推动我国区域 经济发展作出突出贡献 的单位及个人，树立标杆， 为广大投资者提供最具参考价值的实力榜单， 为“十二 五”规划的顺 利实施启动奠定良好的基础，推动我国区域 经济健康、快速、稳步发 展，各主办单位联合各大媒体 发起此次评选活动。 本次评选秉持科学、专业、公正、公平的原 则，以国际品牌标准化体系 IBS10000 为蓝 本，通 过严 格审核入围单位及个人资格，建立完善的多方位评选 体系，打造全方位的互动平台，力争将此此活动打造成最具权威、影响力、最具 震撼力的品牌盛事。 单位奖项 国际奖项 2010 联合国宜居生态示范开发区 2010 联合国绿色生态产业示范区 2010 国际生态安全示范园区 2010 最具国际竞争力旅游开发区 2010 亚洲节能减排示范园区 2010 亚洲最佳投资环境开发 2010 亚洲十大最佳投资环境出口加工区 全国奖项 开发区奖项 “十一五”规划贡献奖中国十佳国家级经济技术开发区 “十一五”规划贡献奖中国十佳省级经济技术开发区 “十一五”规划贡献奖中国十佳投资环境经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国十佳金融生态示范开发区 “十一五”规划贡献奖中国十佳循环经济示范开发区 “十一五”规划贡献奖中国十佳低碳示范经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国十大最具发展潜力经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国十大最具竞争力国家级经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国十大最具成长性省级经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国十大诚信服务经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国十大最受欢迎旅游开发区 “十一五”规划贡献奖中国最具社会责任经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国最具经济活力高新技术开发区 “十一五”规划贡献奖中国最具软实力经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国最具人才吸引力开发区 “十一五”规划贡献奖中国最佳交通条件开发区 “十一五”规划贡献奖中国最佳政策环境开发区 “十一五”规划贡献奖中国最佳产业创新开发区 “十一五”规划贡献奖中国最佳生态保护开发区 “十一五”规划贡献奖中国最佳服务管理经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国最佳创业环境经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国中小企业扶持杰出贡献开发区 “十一五”规划贡献奖中国新型工业化产业示范基地 “十一五”规划贡献奖中国未来城市示范经济开发区 “十一五”规划贡献奖中国西部最具投资吸引力开发区 “十一五”规划贡献奖中国长三角最具投资价值开发区 园区奖项 “十一五”规划贡献奖中国十佳创意园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳科技园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳生态工业示范园区 “十一五”规划贡献奖中国综合实力百强物流园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳劳动关系和谐园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳科学发展示范园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳投资环境工业园区 “十一五”规划贡献奖中国低碳示范新锐园区 “十一五”规划贡献奖中国最佳投资环境工业园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳创新型科技园区 “十一五”规划贡献奖中国软件外包领军园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳民营企业科技园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳特色产业园区 “十一五”规划贡献奖中国品牌建设优秀园区 “十一五”规划贡献奖中国低碳经济示范园区 “十一五”规划贡献奖中国文化产业示范园区 “十一五”规划贡献奖中国农业特色科技园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳物流示范园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳农业生态园区 “十一五”规划贡献奖中国粮食产业示范园区 “十一五”规划贡献奖中国最具经济活力园区 “十一五”规划贡献奖中国产业升级示范园区 “十一五”规划贡献奖中国绿色工业园区示范单位 “十一五”规划贡献奖中国软件和服务外包杰出园区 “十一五”规划贡献奖中国十佳绿色食品出口加工园区 “十一五”规划贡献奖中国最佳优惠政策进出口加工园区 保税区奖项 “十一五”规划贡献奖中国最具外资吸引力保税区 “十一五”规划贡献奖中国十佳功能型保税区 “十一五”规划贡献奖中国最具政策优惠保税区 “十一五”规划贡献奖中国保税区信息化建设示范单位 边境经济合作区奖项 “十一五”规划贡献奖中国十佳投资环境边境经济合作区 “十一五”规划贡献奖中国十大最具优惠政策边境经济合作区 “十一五”规划贡献奖中国十大最具资源优势边境经济合作区 “十一五”规划贡献奖中国十大最具投资吸引力边境经济合作区 特色奖项 “十一五”规划贡献奖中国新型工业化产业示范基地 “十一五”规划贡献奖中国十佳文化科技创意产业基地 “十一五”规划贡献奖中国十大最具投资价值创意基地 “十一五”规划贡献奖中国最具魅力生态旅游休闲基地 园区企业奖项 “十一五”规划贡献奖中国开发区（工业园区）低碳示范企业 “十一五”规划贡献奖中国开发区（工业园区）科技创新企业 “十一五”规划贡献奖中国开发区（工业园区）税收贡献企业 “十一五”规划贡献奖中国开发区（工业园区）建功立业企业 “十一五”规划贡献奖中国开发区（工业园区）经济杰出贡献企业 “十一五”规划贡献奖中国开发区（工业园区）最具社会责任企业 “十一五”规划贡献奖中国开发区（工业园区）诚信经营示范企业 “十一五”规划贡献奖中国开发区（工业园区）品牌创新标杆企业 区域奖项 “十一五”规划贡献奖（XX 省）十佳投资环境开发区/园区 “十一五”规划贡献奖（XX 省）最佳投资政策开发区/园区 “十一五”规划贡献奖（XX 省）最佳创业环境开发区/园区 “十一五”规划贡献奖（XX 省）最佳低碳示范开发区/园区 “十一五”规划贡献奖（XX 省）最具投资价值开发区/园区 “十一五”规划贡献奖（XX 省）最具投资吸引力开区/园区 “十一五”规划贡献奖（XX 省）最具经济活动开发区/园区 “十一五”规划贡献奖（XX 省）绿色生态旅游开发区/园区 招商局奖项 “十一五”规划贡献奖中国区域经济招商引资杰出贡献单位 “十一五”规划贡献奖中国十佳招商局 “十一五”规划贡献奖中国招商引资优质服务单位 “十一五”规划贡献奖中国重点项目推进奖 “十一五”规划贡献奖中国最具发展战略意识招商局 人物奖项 “十一五”规划贡献奖中国园区建设杰出贡献人物 “十一五”规划贡献奖中国园区金融生态建设标杆人物 “十一五”规划贡献奖中国园区低碳示范先锋人物 “十一五”规划贡献奖中国园区创新管理标杆人物 “十一五”规划贡献奖中国区域经济建设领军人物 “十一五”规划贡献奖中国区域经济建设十大推动力人物 “十一五”规划贡献奖中国区域经济时代新闻人物 “十一五”规划贡献奖中国区域经济和谐发展实践人物 “十一五”规划贡献奖中国区域经济特别贡献人物奖 “十一五”规划贡献奖中国区域经济发展最具影响力人物 “十一五”规划贡献奖中国十大杰出区域经济人物 “十一五”规划贡献奖中国新农村建设十大功勋人物 “十一五”规划贡献奖中国开发区创新发展精英人物 “十一五”规划贡献奖中国招商引资十大风云人物 “十一五”规划贡献奖中国十佳开发区管委会主任 “十一五”规划贡献奖中国十佳招商局局长 “十一五”规划贡献奖中国推进园区产业发展突出贡献人物 (6P) 参评指标 园区参评指标 ： 1、成长潜力：近几年，区域总 GDP 增长率、 实际利用外资额、利税持续增长； 2、环境保护：园区绿化环境好，空气质量及污水排放达到国家 标准； 3、人力资源：园区内具有一批高科技人才，从 业人员普遍学 历高； 4、管理创新：园区管理模式和制度持 续创新； 5、企业质量：园区内具有一定数量及 规模的企业； 6、配套服务：园区配套的金融、生活居住、休闲娱乐、教育、商务办公等配套设施完善； 7、企业反馈：园区企业对园区的管理及机制表示 满意； 8、地产环境：园区房地产市场 健康、 稳步发展； 9、资源优势：园区具有资源优 厚、区位 优势明显，对产业升级具有积极的意义； 10、政府政策：政府积极关注区域 经济的发展，并 给予积极的 财政政策支持及税收优惠。 企业参评指标 ： 1、知名度：在园区众多企业中具有一定的品牌知名度及影响力； 2、推动力：企业规模持续扩大，对推动园区整体经济的发展具有一定的 带动作用； 3、贡献度：积极支持园区的税收政策，对园区的税收具有很大的 贡献作用。 管委会、招商局参评指标： 1、影响力：积极开展当地招商引 资的工作，在当地具有一定的社会影响力； 2、创新力：创新招商引资的思路及模式，扩大区域招商引资 的吸引力； 3、推动力：积极打造区域的软实 力、大力推 动区域经济的良性 发展。 人物参评指标 ： 1、社会责任：积极承担社会责 任，支持低碳、绿色、 环保产业的发展； 2、管理能力：具有一定的管理能力，形成团队凝聚力，取得不俗的成绩； 3、创新能力：创新工作模式、提高工作效率；创新产业模式，推动郁郁经济发展； 4、合作精神：愿意与他人分享知 识、信息、资源，能通 过各种方法与别人建立合作关系。 评审流程 第一阶段：媒体 预热、确定入围名单 组委会依托自身媒体资源优势，同 时联合各大权威媒体持 续一个月报道此次活动，一来 提升本次活动的宣传力度及影响力；在此期间组委会接受各大媒体、 地方政府及个人的参 评报名，以确定入围名单。 第二阶段：媒体公示、公众投票及点评 组委会将通过平面媒体、网络 媒体、 电视电台向社会各界公布入 围单位及申报奖项名 单，接受社会各界的投票，同 时社会各界也可通过短信投票。 第三阶段：专 家评审、最终确定获奖资格 专家评审团根据投票的结果， 结合实际调研的情况， 综合评 定，最终确定获奖资格。 第四阶段：获奖 通知、获奖确认 组委会将书面的形式通知获奖单位及个人，各相关 单位及个人收到通知后将 获奖确认函 传真至组委会，以便组委会安排后 续的宣传工作。 第五阶段：颁奖 盛典、国家相关领导颁奖 届时将举办隆重的颁奖盛典，国家相关 领导亲临现场为获奖单 位及个人颁奖，百余家主 流媒体现场报道，共同见证辉 煌时刻。 第六阶段：媒体 报道、持续一年 大会官方网站、合作媒体将公示获奖单位及个人名单，重点推介优秀的获奖单位及个人， 详细解读获奖单位及个人的辉煌历程，宣 传期为一年。 7P 获奖礼遇 1、获奖单位代表及个人将受邀出席 颁奖盛典，国家相关 领导 及国内外知名人士颁奖，现场百 余家主流媒体集中报道； 2、获奖单位代表及个人可申请 与出席会议的国家相关领导 及专家小范围交流、合影； 3、获奖单位及个人将获赠现场 易拉宝广告一个，以展示 获奖 信息； 4、获奖单位代表及个人可申请 在大会论坛上发表主题演讲 ； 5、获奖单位代表及个人将受邀出席 欢迎晚宴，并 优先安排座次； 6、获奖单位及个人可受邀参与 组委会举办的“2010 中国开发区招商引资推介大会”，主办方 将隆重推介获奖单位及个人的项目； 7、获奖单位代表及个人将获赠 价值 2800 元精美礼品一份及大会合影一 张； 8、获奖单位将免费成为“ 全国开发区招商促进会”的理事单位，任期一年； 9、大会会刊将开设专题专版隆重推介 获奖单位及个人； 10、组委会将聘请专业摄影师 全程拍摄颁奖盛典，并刻制成盘，赠送与会领导、嘉宾及媒体 代表； 11、获奖单位及个人可获赠今日 财富报价值 10 万元的广告版面； 12、获奖单位代表及个人可受邀参与 组委会组织的北京大学光 华管理学院 EMBA 培训课程； 13、大会官方网站及合作媒体将开辟专栏报道大会盛况及公示 获奖单位及个人名单，宣 传期 为一年； 14、获奖单位及个人可邀请大会 顾问专家到贵单位参观访问 ，对贵单位的品牌建设招商引资 等提出建设性的意见和建议； 15、获奖单位代表及个人可受邀参加 组委会组织的北京特色园区及 项目考察活动。 郑重声明： 1、此次评审秉持公平、公正、公开的原则，请各相关单位认真贯彻活动章程。 2、保证参评信息保证准确无误 ，不得虚 报，否则取消参评资格；申报资料仅限此次评审，绝 不对第三方透露； 3、评审过程不收取任何费用，参与评选即可获赠今日财富 报提供的价值 2 万元的广告版面。 4、获奖名单均由组委会统一发 布， 评审人员不得自行泄露，违者取消评审资格； 5、本办法由评审活动组委会办 公室修订、解 释。 8P 往届及本届入围公示（部分） 人民日报： 经各相关单位上级部门及主流媒体推 介，以下单位有资格入围此次 评选活动。 现 将入围名单公示如下，以接受社会各界的监 督及投票： 北京经济技术开发区 青岛开发区 大连开发区 郑州高新区 经济日报： 经各相关单位上级部门及主流媒体推 介，以下单位有资格入围此次 评选活动。 现 将入围名单公示如下，以接受社会各界的监 督及投票： 北京经济技术开发区 青岛开发区 大连开发区 郑州高新区 央视网： 经各相关单位上级部门及主流媒体推 介，以下单位有资格入围此次 评选活动。 现 将入围名单公示如下，以接受社会各界的监 督及投票： 北京经济技术开发区 青岛开发区 大连开发区 郑州高新区 今日财富报： 经各相关单位上级部门及主流媒体推 介，以下单位有资格入围此次 评选活动。 现 将入围名单公示如下，以接受社会各界的监 督及投票： 北京经济技术开发区 青岛开发区 大连开发区 郑州高新区 搜狐网： 经各相关单位上级部门及主流媒体推 介，以下单位有资格入围此次 评选活动。 现 将入围名单公示如下，以接受社会各界的监 督及投票： 北京经济技术开发区 青岛开发区 大连开发区 郑州高新区 财经网： 经各相关单位上级部门及主流媒体推 介，以下单位有资格入围此次 评选活动。 现 将入围名单公示如下，以接受社会各界的监 督及投票： 北京经济技术开发区 青岛开发区 大连开发区 郑州高新区 (9P) 政策解读：高端权威 把脉走势 政策一： 以“加大统筹城 乡发展力度、进一步夯实农业农村发 展基础”为主题的 2010 中央一号文件。 政策二： “力挺低碳经济 ，积极推动我国低碳经济发展”为主线的 2010 政协一号提案。 主题演讲：高屋建瓴 畅想未来 主题一：变革时代下中国区域经济的可持续发展。 主题二：中国区域经济招商引资政府的角色定位。 主题三：加强园区知识产权保护，创建新型国家。 主题四：扩大内需，助推园区产业模式升级换代。 主题五：把科技创新作为园区经济发展的新引擎。 区域聚焦:发挥优势 扩大辐射 海南国际旅游岛建设意见 海峡西岸经济区建设提速 横琴岛总体发展规划 关中天水经济区发展规划 鄱阳湖生态经济区规划 黄河三角洲成为国家战略 辽宁沿海经济带发展规划 珠三角地区改革发展规划纲要 图们江区域合作开发规划纲要 江苏沿海地区发展规划 系列论坛：总结经验 创新发展 回顾篇全面总结“十一五”规划期间，区域经济发展成功经验及不足之处； 议题一：以资源为