富阳市2014年经济运行情况分析

富阳市 2014 年经济运行情况分析 2014 年，面对复杂严峻的宏观环境和各种新情况新问题，全市上下紧紧围绕年初各项目标，高举 “工业兴市”大旗不动摇，深入推进改革创新年、项目攻坚年和环境提升年活动，积极应对经济发展中的 不利因素，坚持稳中求进、转中求好，经济社会实现平稳健康发展。 一、经济运行主要特征 2014 年，全市实现生产总值 601.5 亿元，同比增长 8.3%，增幅与前三季度持平，比一季度、上半 年分别上升 0.8 和 0.5 个百分点，呈逐季上升态势，虽比上年同期回落 0.8 个百分点，但总体实现平稳增 长（详见表一）。 表一 富阳市 2014 年 1-12 月主要经济指标情况表 1-12月 指 标 单 位 累计 完成 增幅（%） 1-9月 增幅（%） 1-6月 增幅（%） 1-3月 增幅（%） 2013年 增幅 （%） 生产总值 亿元 601.5 8.3 8.3 7.8 7.5 9.1 农业总产值 亿元 56.5 5.6 6.3 5.3 5.2 5.6 工业增加值 亿元 293.9 6.7 7.0 6.3 8.4 7.7 规模以上工业产值 亿元 1313.9 3.6 6.6 5.5 9.7 7.7 规模以上工业销售产值 亿元 1303.0 4.5 6.5 5.8 9.2 8.3 固定资产投资 亿元 350.1 22.0 18.3 15.9 16.2 22.4 其中：工业投资 亿元 140.3 14.6 10.3 2.8 17.4 18.0 房地产投资 亿元 95.8 22.0 5.0 12.8 1.0 10.6 服务业增加值 亿元 242.7 12.0 11.6 10.8 8.8 12.8 社会消费品零售额 亿元 161.4 13.6 11.6 13.5 22.1 16.8 财政总收入 亿元 88.4 6.3 3.9 2.4 7.5 6.0 其中：公共财政预算收入 亿元 49.6 7.0 5.1 3.1 10.4 10.4 公共财政预算支出 亿元 57.7 9.5 25.9 34.0 4.1 9.9 金融机构存款余额 亿元 876.07 10.6 8.5 12.2 11.8 16.8 金融机构贷款余额 亿元 890.93 13.2 12.3 12.2 15.3 16.7 自营进出口 万美元 284980 7.5 16.7 25.3 33.8 18.4 自营出口 万美元 137170 14.6 20.2 21.7 22.1 10.1 实到外资 万美元 32012 33.7 -0.5 -12.4 7.4 7.7 实到内资 亿元 82.8 36.8 32.5 9.3 83.1 21.9 全社会用电量 亿千瓦时 71.2 3.6 4.6 6.2 8.8 2.8 其中：工业用电量 亿千瓦时 60.5 4.6 6.5 6.0 9.3 0.7 城镇常住居民人均可支配收入 元 39954 10.1 10.4 9.8 9.5 11.1 农村常住居民人均可支配收入 元 22840 11.3 11.2 11.4 11.6 11.4 (一)三大产业“一稳一缓一好” 1、农业生产平稳发展。2014 年，全市农林牧渔业实现总产值 56.5 亿元，同比增长 5.6%，增幅比前三 季度回落 0.7 个百分点，与上年同期持平。实现农林牧渔业增加值 40.1 亿元，增长 3.0%，增幅比前三季 度回落 0.3 个百分点，与上年同期持平。全年粮食作物播种面积 22563 公顷，同比下降 1.1%，经济作物 播种面积 27250 公顷，同比持平。 2、工业产销增速放缓。2014 年，全市实现规上工业总产值 1313.9 亿元，同比增长 3.6%；实现规上工 业销售产值 1303.0 亿元，同比增长 4.5%，增幅分别比前三季度回落 3.0 个和 2.0 个百分点，比上年同期 分别回落 4.1 个和 3.8 个百分点。实现工业增加值 293.9 亿元，同比增长 6.7%，增幅比前三季度回落 0.3 个百分点，比上年同期回落 1 个百分点。六大行业增速好于全市平均。从销售产值占比前 14 位的重点行 业销售情况来看，有 12 个行业销售产值同比实现增长。其中，橡胶和塑料制品业、电气机械和器材制造 业、废弃资源综合利用业、金属制品业、非金属矿物制品业、汽车制造业等 6 个行业销售产值同比增速高 于全市平均水平，分别增长 37.4%、27.9%、20.3% 、7.3%、5.8%和 5.6%。传统支柱行业造纸产值下降。 造纸及纸制品业销售产值持续下滑，同比下降 6.1%，降幅比前三季度扩大 0.5 个百分点，比上年同期回 落 8.8 个百分点(详见表二) 。 表二 2014 年 1-12 月富阳市规模以上工业主要行业销售情表 单位：万元， %，个百分点 行业名称 1-12月 销售产值 1-12月增幅 1-9月增幅 1-12月增幅 较 1-9月 增减幅度 1-12月增幅比 2013年 增减幅度 规模以上工业合计 13030060 4.5 6.5 -2.0 -3.8 有色金属冶炼和压延加工业 3406021 1.6 13.6 -12.0 -9.0 造纸及纸制品业 2143003 -6.1 -5.6 -0.5 -8.8 电气机械和器材制造业 1372700 27.9 22.6 5.3 6.5 金属制品业 872979 7.3 5.9 1.4 -1.9 计算机、通信和其他电子设备制造业 621240 3.2 -1.6 4.8 -10.6 行业名称 1-12月 销售产值 1-12月增幅 1-9月增幅 1-12月增幅 较 1-9月 增减幅度 1-12月增幅比 2013年 增减幅度 电力、热力生产和供应业 598957 2.0 -2.6 4.6 10.8 通用设备制造业 587491 3.2 2.0 1.2 -10.6 非金属矿物制品业（主要水泥） 582125 5.8 4.2 1.6 -0.8 化学原料和化学制品制造业 489464 4.4 4.7 -0.3 3.8 橡胶和塑料制品业（主要轮胎） 486268 37.4 27.8 9.6 33.0 废弃资源综合利用业 254842 20.3 44.8 -24.5 11.9 纺织业 239849 -12.5 -8.5 -4.0 -3.7 汽车制造业 212648 5.6 10.1 -4.5 -14.6 黑色金属冶炼和压延加工业 189417 2.0 2.8 -0.8 -31.2 3、服务业发展势头较好。2014 年，全市实现第三产业增加值 242.7 亿元，增长 12%，增幅比前三季度 上升 0.4 个百分点，快于生产总值增幅 3.7 个百分点。生产性服务业发展步伐加快。2014 年，生产性服 务业中的交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业发展较快，分别 实现增加值 24.3 亿元、19.5 亿元、13.3 亿元，同比分别增长 11.0%、33.4% 、30.3%。金融市场平稳运 行。2014 年，全市金融业实现增加值 46.9 亿元，同比增长 14.6%；全市金融机构存款余额 876.07 亿元， 同比增长 10.6%，增幅比前三季度回升 2.1 个百分点，比上年同期回落 6.2 个百分点；金融机构贷款余额 890.93 亿元，同比增长 13.2%，增幅比前三季度回升 0.9 个百分点，比上年同期回落 3.5 个百分点。房 地产销量止跌回升、销售额降幅收窄。2014 年，全市实现商品房销售面积 56.7 万平方米，同比增长 13.4%，结束了前三季度的负增长态势，增幅比前三季度大幅提高 27.2 个百分点。商品房销售额 59.3 亿 元，同比下降 6.1%，降幅比前三季度收窄 20.6 个百分点。主要原因一是开发商顺应市场，采取低价入市， 高性价比楼盘投放量增加，以价换量取得一定成效；二是政策利好推动房地产市场成交扩大，从 7 月 29 日杭州解除限购政策开始，中央至地方陆续出台相关稳定市场政策“调整首套房认定标准、放宽住房公积 金贷款条件、央行降息”等，使上半年持币观望的市场购买力释放，成交量回升。 (二)三大需求“一快一稳一缓” 1、投资保持高位增长。2014 年，全市完成固定资产投资 350.1 亿元，同比增长 22.0%，增幅比前三季 度回升 1.7 个百分点，比上年同期回落 0.4 个百分点。我市固定资产投资增速自 2012 年以来已连续三年 增长 20%以上，分别为增长 22.5%、22.4%、22.0% 。基础设施投入力度加大。2014 年我市共有基础设 施投资项目 164 个，完成投资 58.2 亿元，同比增长 24.4，增幅比上年同期提高 18.8 个百分点。分行 业来看，在涉及基础设施建设的七大行业中有三大行业增长较快，分别是：教育设施业完成投资 9.5 亿元， 同比增长 55.5%；交通运输、仓储和邮政业完成投资 17.8 亿元，同比增长 38.5%；水利、环境和公共设 施管理完成投资 22.7 亿元，同比增长 35.1%。造纸业拉动工业性投资较快增长。 2014 年，全市累计完 成工业投资 140.3 亿元，同比增长 14.6%，增幅比上年同期回落 0.4 个百分点。在造纸行业整治提升的推 动下，造纸及纸制品业全年完成投资 30.5 亿元，占全部工业投资的 21.8%，同比增长 158.4%，成为第 一大投资行业。 2、消费市场平稳运行。2014 年，全市实现社会消费品零售总额 161.4 亿元，同比增长 13.6%，增幅比 前三季度回升 2.0 个百分点。增幅回升主要依靠 10 月份新进的 6 家单位，共实现零售额 4.0 亿元，拉动 全市社会消费品零售总额增长 2.8 个百分点。分行业来看，批发零售业实现零售额 144.3 亿元，同比增长 14.5%；住宿餐饮业实现零售额 17.2 亿元，同比增长 5.8%。 3、对外贸易增速减缓。2014 年，全市完成进出口总额 284980 万美元，同比增长 7.5%，增幅比前三季 度下滑 9.2 个百分点。其中，出口总额 137170 万美元，同比增长 14.6%，增幅较前三季度下滑 5.6 个 百分点。进出口总额及出口额增速回落主要由于同期基数“前低后高”影响。 (三)三大收入“一升一好一稳” 1、财政收入增速回升。2014 年，全市实现财政总收入 88.4 亿元，同比增长 6.3%，增幅比前三季度上 升 2.4 个百分点。其中，公共预算财政收入 49.6 亿元，增长 7.0%，增幅比前三季度上升 1.9 个百分点。 从主要税种看，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税分别增长 4.8%、2.5%、5.1%和 11.7%。 2、企业效益实现好转。2014 年，全市规模以上工业企业实现利税总额 94.0 亿元， 同比增长 20.4%， 其中，实现利润总额 60.0 亿元，同比增长 24.6%，增幅比前三季度分别上升 11.4 和 9.8 个百分点，比上 年同期分别上升 17.5 和 25.8 个百分点。682 家企业中有 98 家企业亏损，亏损面 14.4%，比前三季度下 降 8.0 个百分点，比上年同期下降 1.9 个百分点；亏损率为 4.2%，比前三季度下降 6.9 个百分点，比上 年同期下降 2.3 个百分点。 3、居民收入稳步增加。2014 年，我市城镇常住居民人均可支配收入为 39954 元，同比增长 10.1%；人 均生活消费支出 25770 元，同比增长 10.9%。农村常住居民人均可支配收入为 22840 元，同比增长 11.3%；人均生活消费支出 16279 元，同比增长 13.2%。 (四)经济运行呈现亮点 1、产业结构继续优化。一是工业内部结构得到优化。2014 年，规模工业中高新技术产业销售产值和先 进装备制造业销售产值增幅均高于全部规模工业，所占比重分别为 28.7%和 24.9%，分别比上年提高 4.3 和 5.1 个百分点。二是三次产业结构继续优化。2014 年三次产业结构由上年的 6.755.737.6 调整为 6.653.040.4，服务业比重首次超过 40%,同比提高了 2.8 个百分点。三是十大产业比重有所提高。全 年实现十大产业增加值 217.3 亿元，增长 11.5%，高于 GDP 增幅 3.2 个百分点，占 GDP 的比重 36.1%，同比提高 1.4 个百分点。 2、企业创新能力增强。2014 年，全市实现规模以上高新技术产业销售产值 373.9 亿元，同比增长 12.5%， 增幅比前三季度上升 4.8 个百分点，快于规上工业销售产值增幅 8 个百分点。全市实现规模以上工业新产 品产值 448.8 亿元，同比增长 20.8%，快于规上工业销售产值增幅 16.3 个百分点；新产品产值率达 34.2%， 比前三季度提高 1.2 个百分点，比上年同期提高 4.9 个百分点。 3、招商引资取得佳绩。全年实到内资 82.8 亿元，同比增长 36.8%，增幅比前三季度上升 4.3 个百分点， 比上年同期提高 14.9 个百分点；实到外资 32012 万美元，同比增长 33.7%，扭转了前三季度的下降态势， 增幅比上年同期提高 26 个百分点。引进浙商创业创新(内资)资金 26.9 亿元，引进浙商创业创新(外资) 资 金 5393.2 万美元。 二、经济发展区域比较 （一）杭州七县（市、区）比较。从与杭州地区七个县（市、区）比较看，2014 年，我市规模工业销售 产值增幅居第 4 位，固定资产投资和工业投资增幅均居第 2 位，社会消费品零售总额增幅居第 3 位，财 政总收入和公共财政预算收入增幅分别居第 5 位和第 6 位。与前三季度相比，规模工业销售产值增幅位 次后移了一位，固定资产投资和社会消费品零售总额增幅位次均前移了二位，财政总收入增幅位次前移了 一位，工业投资和公共财政预算收入增幅位次均保持不变。与上年同期相比，仅固定资产投资增幅位次前 移一位，财政总收入增幅位次保持不变，其余指标位次均有不同程度下滑（详见表三）。 表三 2014 年 1-12 月份杭州市七县（市、区）主要指标对比 规模工业销 售产值（亿元） 固定资产 投资（亿元） 工业投资 （亿元） 社会消费品零售总额 （亿元） 财政总收入 （亿元） 公共财政预算收入 （亿元） 地区 累计 增长 (%) 累计 增长 (%) 累计 增长 (%) 累计 增长 (%) 累计 增长 (%) 累计 增长 (%) 全年 位次 4 2 2 3 5 6 前三季度位 次 3 4 2 5 6 6 上半年位次 2 4 3 3 6 6 一季度位次 1 2 1 2 4 3 2013年 位次 2 3 1 1 5 4 萧山 4089.70 5.9 850.85 16.4 288.75 6.9 471.62 5.9 243.21 6.2 133.85 5.8 余杭 1465.47 4.4 786.15 24.5 134.18 2.6 315.48 13.6 240.78 20.3 148.80 18.0 富阳 1303.01 4.5 350.07 22.0 140.31 14.6 161.42 13.6 88.42 6.3 49.60 7.0 临安 666.78 3.4 197.51 20.1 52.09 -23.2 135.32 13.6 52.60 8.1 28.19 8.0 建德 425.17 7.6 143.29 21.8 59.82 13.0 87.66 13.5 33.32 8.5 18.70 8.0 桐庐 458.40 7.2 209.64 21.5 68.25 15.3 111.33 13.9 38.05 1.6 23.91 8.0 淳安 246.53 3.0 145.05 21.5 23.21 -20.9 60.10 13.7 21.10 9.9 13.86 10.5 （二）省内经济强县（市、区）比较。从与省内十四个工业经济强县（市、区）比较看，2014 年，我市 规模以上工业销售产值增幅居第 11 位，财政总收入和公共财政预算收入增幅均居第 13 位，固定资产投 资和工业投资增幅分别居第 2 和 9 位。与前三季度相比，规模以上工业销售产值增幅位次后移四位，财 政总收入增幅位次保持不变，公共财政预算收入增幅位次后移二位，固定资产投资增幅位次前移三位，工 业投资增幅位次后移一位。与上年同期相比，固定资产投资和工业投资增幅位次均前移一位，其余三个指 标增幅位次均有不同程度的下滑（详见表四）。 表四 省内十四强县、市(区)1-12 月主要经济指标对比 规模以上工业销售产值(亿 元) 财政总收入 (亿元) 公共财政预算收入(亿 元) 固定资产投资 (亿元) 工业投资 (亿元) 市县名称 累计 增长(%) 累计 增长(%) 累计 增长(%) 累计 增长(%) 累计 增长(%) 全年位次 11 13 13 2 9 前三季度 位次 7 13 11 5 8 上半年位次 8 14 14 11 11 一季度位次 1 10 4 11 4 2013年位次 4 12 8 3 10 柯桥区 3425.8 -0.2 145.1 9.4 82.0 8.2 577.0 17.4 291.8 17.1 萧山区 4089.7 5.9 243.2 6.2 133.9 5.8 850.9 16.4 288.8 6.9 余杭区 1465.5 4.4 240.8 20.3 148.8 18.0 786.2 24.5 134.2 2.6 慈溪市 1836.8 13.1 196.9 19.7 100.0 8.7 636.1 16.7 248.8 14.0 余姚市 1273.7 7.3 119.4 12.3 64.8 8.7 515.6 17.2 210.9 18.9 海宁市 1338.9 4.7 108.5 15.1 60.0 14.4 448.2 21.7 200.4 16.3 桐乡市 1316.5 7.9 89.1 9.3 49.2 8.0 372.3 20.2 174.8 20.3 上虞区 1537.0 11.9 86.7 10.6 46.6 8.0 409.1 17.7 243.4 18.2 鄞州区 2275.3 8.0 279.5 8.1 166.2 8.4 593.3 17.5 173.3 8.2 诸暨市 2227.0 9.9 109.5 9.5 66.3 11.3 568.8 17.9 252.8 1.1 乐清市 1126.6 5.8 111.2 8.7 55.7 8.5 485.9 16.1 187.9 43.7 富阳市 1303.0 4.5 88.4 6.3 49.6 7.0 350.1 22.0 140.3 14.6 北仑区 2953.2 2.5 347.6 9.6 153.1 10.8 579.5 17.2 296.9 24.8 镇海区 2464.2 7.3 89.2 8.0 48.6 8.0 285.1 17.6 121.2 21.4 三、经济运行面临的问题和困难 1、工业经济仍处低位。一是部分行业、企业经营困难。从规模以上工业发展情况来看，2014 年，工业 内部各行业发展苦乐不均，部分行业利润下降。33 个行业大类里有 11 个行业利润总额同比下降，占 33.3%。其中，造纸及纸制品业、金属制品业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业利润总额同 比分别下降 4.5%、8.5% 、9.5%、11.8%，增幅比上年同期大幅回落，分别回落 39.0、60.5、59.7、34.3 个百分点。受造纸行业白板纸市场整体不景气和我市主动淘汰落后产能整治提 升双重影响，造纸行业生产销售逐季下滑，销售产值同比增幅从今年一季度的下降 0.1%扩大到全年的下 降 7.5%，量价齐跌情况下造纸行业利润下降，企业盈利和偿债能力减弱，经营困难加剧。二是关停企业 不断增加。近年来我市积极改造提升传统产业，加大造纸、锌化工等落后产能淘汰力度，关停企业增加， 但是新上规模的企业少。2014 年，我市规模以上工业处于停产状态（12 月工业总产值当月数为 0 申报） 的企业有 59 家，但新进规上企业仅 8 家；关停的企业上年同期完成工业总产值 46.6 亿元，新进规上企 业全年实现工业总产值 6.6 亿元，规模远小于关停企业。三是企业预期不容乐观。根据发改局 12 月份对 93 家重点工业企业和 149 家中小企业抽样监测显示，我市企业宏观发展环境未有明显好转迹象，发展环 境指标均处于荣枯线以下。企业对 2015 年一季度行业生产经营前景并不乐观，监测显示高达 85.7%的企 业预计一季度行业经营不会有所好转。 2、投资结构不尽合理。一是工业投资占比逐年下降、重大项目偏少。2014 年，我市工业投资占固定资 产投资总额的比重为 40.1%，这是 2008 年以来连续七年工业投资占比下降，与 2008 年占比 60.9%相比， 下降了 20.8 个百分点。随着和鼎铜业和中策清泉项目的相继完工，计划总投资 5 亿元以上的续建、新建 工业项目偏少，对工业投资的拉动力减弱。二是土地购置占比提高、有效投资相对不足。2014 年我市全 年完成土地购置费 85.9 亿元，同比增长 52.3%，占全部投资的比重为 24.5%，比上年同期提高 4.8 个百 分点，土地购置费净增 29.5 亿元，而固定资产投资全部增量为 63.2 亿元，近一半的投资增量来自土地购 置费，有效投资相对不足。三是民间投资占比下降，企业投资热情不高。受整体经济疲软、企业资金实力 不足等因素影响，民间投资增幅低于全部投资增幅、占比下降。2014 年我市民间投资 211.7 亿元，同比 增长 17.6%，增幅低于全部固定资产投资 4.4 个百分点；占全部固定资产投资的比重 60.5%，比上年同 期下降 2.2 个百分点。根据发改局 12 月份对 93 家重点工业企业和 149 家中小企业抽样监测调查，企业 投资热情普遍不高，从投资意向看，高达 89.4%的企业未来三个月内无投资打算。 3、服务业发展存隐忧。一是消费市场增长动力减缓。2014 年，服务业中的批发和零售业实现增加值 44.1 亿元，同比仅增长 1.2%，增幅比上年同期回落 18.2 个百分点。一方面受限牌政策实施影响，汽车 销售出现大幅下滑。2014 年，汽车业完成零售额 26.7 亿元，同比增长 16.8%，比上年同期大幅下滑 98 个百分点；占全市社会消费品零售额增量的