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如何正确引导企业履行社会责任 企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任 的同时,还要承担对利益相关者的责任。企业社会责任可分为 发展责任、法律责任、道德责任和慈善责任四个方面,包括企业 对股东的责任、对雇员的责任、对消费者的责任、对政府的责任 和对环境的责任等。企业履行社会责任有助于解决就业、保护 资源和环境、缓解贫富差距、消除社会不稳定因素,还有助于提 升企业形象和消费者的认可度,提高产品市场占有率,扩大企 业生产和经营规模。目前很多地区都在探索企业社会责任工作, 上海、广东、浙江、江苏、深圳等地已先后发布了企业社会责任 评估指标体系,许多企业也把履行社会责任作为提升企业核心 竞争力的重要举措,纳入总体发展战略规划,贯穿到整体经营 活动中。正确引导企业履行社会责任,对推动经济社会科学、和 谐、跨越、安全发展具有重要意义。 一、在引导企业承担社会责任工作中存在的主要问题 企业履行社会责任的总体情况是好的,但与经济社会的快 速发展相比还存在许多不适应的问题。 (一)企业履行社会责任的意识还不强。有的企业生产经营 短期行为严重,不注重企业的可持续发展,生产工艺落后,低产 出,高消耗,资源浪费问题突出。有的企业为了获得更高利润, 忽视环境保护问题。有的企业对安全生产重视不够,安全生产 - 2 - 目标管理责任制特别是企业主体责任还没有落实到位。有的企 业诚信意识不强,提供不合格的产品或虚假信息,欺骗消费者 和商业伙伴。有的企业劳动关系还不尽和谐,对职工劳动保护 措施没有完全落实。有的企业对公益事业不积极,慈善公益捐 助与企业效益增长不相称,个别企业从未有过捐赠行为。 (二)引导企业履行社会责任的机制不健全。目前,政府在 企业履行社会责任方面的相关制度规定缺失,没有建立有效的 引导、监督、考核激励机制。许多企业对什么是社会责任、如何 履行社会责任认识不够。有关部门对民营企业履行社会责任的 服务和管理工作不到位。 (三)社会对企业承担社会责任的认识存在偏差。个别部门、 组织和群众对民营企业为社会做出的贡献视而不见,亲商、爱 商、护商的热情不高,反而不顾企业承受能力,一味地要求企业 捐( 赞) 助,有的甚至 强索硬要,侵犯企业合法权益。 二、对引导民营企业切实承担社会责任的建议 (一)营造民营企业承担社会责任的良好环境 企业能否履行社会责任,不可能完全依靠企业家自身的觉 悟,还需要一定的社会环境来推动。政府作为社会管理者,要积 极推进制度创新,建立有效的奖惩机制,营造良好的外部环境, 实现企业自身发展和履行社会责任良性循环。 一是积极营造良好的政策环境。 (1)建立健全领导体系。我 县应成立推进企业承担社会责任工作领导小组,负责全县企业 - 3 - 承担社会责任工作的领导、组织和协调。 (2)建立健全激励体系。 建立企业承担社会责任的激励机制,开展企业社会责任认定、 评选工作,对模范履行社会责任的企业给予表彰和奖励,同时 在项目、资金等方面给予重点支持。 (3)建立健全监督体系。切实 加大对企业社会责任有关法律的执行与监督力度,形成多层次、 多渠道的监督体系。规范市场经济秩序,打击恶性无序竞争,为 民营企业营造一个公平、透明、有序的市场经济环境。 二是积极营造良好的法制环境。制定有关强化企业社会责 任的政策和措施,以员工待遇、安全卫生、环境保护、劳动保障 等为主要内容,强化企业社会责任意识,推动企业履行社会责 任制度化、规范化。加大对严重违反劳动法、 安全生产法、 环 境保护法等法律法规行为的惩罚力度,引导企业转变经营理念。 三是积极营造良好的市场环境。按照转变职能、建设服务 型政府的要求,进一步增强服务意识,改进公共管理机制。研究 与市场经济相适应的管理方式,引导企业主动参与社会捐赠、 救助等公益事业。同时建立相应的保护机制,防止乱摊派、乱索 取行为,避免竭泽而渔,挫伤企业积极性。 (二)引导企业增强履行社会责任的意识 企业是社会的企业,社会是企业的发展空间和利润来源。 企业作为社会的重要一员,应当承担起相应的社会责任。 一是增强创业、创新、发展意识。企业要努力做强做大,提 - 4 - 高资产运行质量,不断创造社会财富,带动上下游相关产业和 社会领域的生产和消费。扩大吸纳劳动就业人员,提高员工待 遇,通过产业链带动其他社会主体提供劳动就业岗位和工资福 利。贡献更多的税收,增强政府财力,为社会二次分配提供物质 基础。 二是增强遵纪守法意识。各职能部门要加强有关法律法规 的宣传培训,增强企业和员工的法制和社会责任意识。企业要 依法、足额、及时缴纳各种税款。要贯彻劳动、安全生产、社会 保障、工会等法律法规,规范劳动合同,执行工时和工资标准制 度。切实改善工作环境,尽可能减少职业危害和风险,切实保证 员工安全和健康。要自觉提升资源利用标准和环境保护水准, 减少污染排放,降低能源材料消耗。要诚信经营,公平交易,向 社会提供合格产品,不生产、销售假冒伪劣以及有毒有害产品, 不欺诈、强迫买卖。要杜绝不正当竞争、恶意隐瞒信息、商业贿 赂、虚假广告等违法行为。 三是增强道德责任意识。要积极改善职工福利和食宿生活 条件,设立员工救助基金,开展困难职工帮扶活动,加强职工教 育培训,丰富员工业余生活,促进员工自身发展。要主动参与慈 善、社会福利和社会公益事业,开展结对帮扶活动,力所能及地 捐助善款,为弱势群体提供物质、精神、行动上的帮助,为贫困 落后地区改善生产生活环境,努力为构建和谐社会做贡献。 (三)加强社会各界对企业履行社会责任的监督 - 5 - 充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,对履行社会责任好的 企业进行大张旗鼓的宣传,对违反有关法律法规、非法生产经 营、制售假冒伪劣产品、坑害消费者利益、拒不承担社会责任的 企业进行曝光。消费者协会要鼓励和倡导消费者使用优秀企业 产品,抵制缺乏社会责任企业产品。加强
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