如何保持奋发有为的精神状态

如何保持奋发有为的精神状态，促进我县经济社会跨越式发展 2008-09-07 11:37 如何保持奋发有为的精神状态，促进我县经济社会跨越式发展 在党的十七大召开以后，我省在今年七月份召开了省委八届八次全会，省 委书记徐光春主持会议并代表省委常委会就进一步解放思想做全面贯彻落实 科学发展观为加快中原崛起而努力奋斗的讲话，他强调，要认真总结改革开 放 30 年特别是党的十六大以来，我省解放思想的丰富实践和基本经验；要明确 方向，把握重点，加强领导，务求实效，迅速掀起新一轮思想解放热潮，以思 想的大解放推动河南经济社会的大发展，使“解放思想、改革开放、科学发展、 加快崛起”成为全省上下的主旋律和最强音。解放思想是先导，改革开放是动 力，科学发展是要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，是实现河 南经济社会又好又快发展的关键所在。全掀起学习“新跨越、新崛起、新解放” 思想的热潮，在这样的环境下，怎样深刻领会会议精神继续保持奋发有为的精 神状态，促进我县经济社会跨越式发展做调研。 一、基本情况 舞阳，位于河南省中部，地处黄淮海大平原，属漯河市辖县。它南眺平顶 山之钢区，北望襄城县之阔野，东接郾城之平畴，西连叶县之沃土。现辖 7 乡 7 镇，397 个行政村，总面积 777 平方公里，耕地面积 76 万亩，人口 60 万，有 汉、回、蒙、满、藏、傣、土家、白、黎、纳西和撒拉等民族，除汉、回族外， 其他民族人数很少，分散杂居，尚未结成群体。舞阳南临舞水，北跨沙澧二河， 三河横跨全境，形成了独特的风景线。 舞阳，历史悠久，古文化源远流长。早在 8000 年前，先民们就在这块土地 上繁衍生息，勤劳耕作，创造了璀璨辉煌的文化。舞阳，文化积淀丰厚，文物 古迹众多。人类的大智大勇、辛勤耕耘给舞阳大地留下了众多的文化古迹。 我县是典型的平原县，地势平坦，属温带大陆性气候。这里四季分明，气 候宜人，年平均气温为 14.6，最冷的一月份平均 0.7。最热的 7 月份平均 27.4，平均降水量 836.6 毫米，平均日照 2198 小时，无霜期 220 天左右，光 照充足，热量丰富，降水适中，气候温暖,雨水充足，土壤肥沃，沙河、澧河横 贯全境，水资源丰富。 我县盛产小麦、玉米、大豆、烟叶、棉花、芝麻、油菜，是国家优质烟叶 生产基地县、国家优质山羊板皮基地县、省黄牛出口基地县。地下盐资源丰富， 岩盐总储量 400 亿吨，是全国品位第一、储量第二的大型矿床。 我县交通便利，沪渝铁路、宁（南京）洛（洛阳）高速穿境而过，全县公 路通车里程达 776 公里，其中，省级干线 98 公里，县乡公路 678 公里。 新建成 33 条村村通公路建设项目，新开通 16 条城乡班线，实现了村村 通班车。形成了以县城为中心，以省道为骨架，以县乡道路为主线，干支相连， 纵横交错，四通八达的公路运输网络。 二、经济社会现状 我县是河南省的传统农业大县，是粮食的生产基地。在党的十六大召开以 来，我县抓住发展机遇，在继续发展农业的同时，狠抓工业生产，在我县的盐 业矿产丰富的基础上，引进资金，在 2007 年永煤与银鸽公司郑州签约成立永银 盐化工公司，开发我县的盐矿资源，为我县以后的经济发展打好了基础。工业 生产上台阶的同时，不忘记农业的基础性，继续按国家的有关政策对农业实行 各项补贴，提高农民的种粮积极性，确保农业的基础地位不被削弱，继续探索 家庭连产承包经营体制外的有效土地利用机制。在政府的引导下，成立各项和 农业有关的合作社，其中农机合作社的发展优为顺利，全县以有 7 个规模的农 机合作社注册。合作社的成立，不仅降低里政府的管理成本，也增加了机主的 收入和作业范围。 但是成效显著的同时，我们也不能磨灭发展过程中仍旧存在的问题：一是 城镇建设的规划性不够，发展速度底。我县的发展虽然是在一个较底的起点上 进行的，但是按部就班的发展会使我们继续落后于兄弟县，要加快城镇建设， 推进城乡统筹的进一步发展，必须解放思想，集思广益，做好城镇的发展规划， 做好 城乡统筹，实现我县的跨越式发展。二是农业的发展现状令人担忧。农业 种植的收入一直在一个较低的水平徘徊，农业的经济效益上不去，农民的种粮 积极性较差，有能力外出的基本上都去城市打工；农业效益的的低水平导致农 民在种植上的投入过少，农业的规模种植上不去，不能形成规模效益，新型的 农业生产方式不能够投入使用，农业基本上还是处于一个靠天收的阶段。三是 领导干部的思想比较守旧，官本位的思想仍然存在。经济发展慢，农业发展难， 说到底，是领导干部的带头示范作用没有做到位，农业科技下乡工作没有做到 位。平常时间，各政府机关的工作方式就是开会传达精神，不排除有个别干部 确实为农民农业的发展作出贡献，但是大部分的基层干部不了解农民、农业真 正需要的是什么。四是经济社会条件发展较好的地方不能起到示范作用。发展 的一直在发展，没有发展的就一直在一个低水平上徘徊，城乡间的低收入人群 依然占有较大的比重。五是农业种植和工业发展的结构比较单一，服务业的发 展缓慢。尽管说我县盛产小麦、玉米、大豆、烟叶、棉花、芝麻、油菜，是国 家优质烟叶生产基地县、国家优质山羊板皮基地县、省黄牛出口基地县。地下 盐资源丰富，岩盐总储量 400 亿吨，是全国品位第一、储量第二的大型矿床。 冬种小麦、夏种玉米依然是各村的主要种植方式，大农业的发展状况不容乐观， 有利的资源不能够利用；工业的发展也只有屈指可数的几个重点工业，还没有 竞争优势，工业发展也处于一个粗放型的发展阶段。 三、发展优势和努力方向 我县有足够的土地资源和人力资源，全县总面积 777 平方公里，耕地面积 76 万亩，人口 60 万，可持续开发的资源较多。低水平和低起点是我县快速发展 的劣势，也是外县实现跨越式发展的契机和优势所在。 在新的发展阶段，我县如何适应经济发展和社会全面进步的需要，着力解 决好经济结构不合理、农民收入增长缓慢、经济整体竞争力不强等紧迫问题， 是逐步缩小与发达地区的差距，顺利实现跨越式发展的关键所在。新时期要实 施跨越式发展，必须把发展作为第一要务，坚持以全面建设小康社会统领全局， 以经济建设为中心，按照十七大和省委八届八次全会提出的发展有新思路、改 革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措的“四新”要求，进一步解放 思想，创新思路，切实加强对经济工作的领导，着力建造出“天时、地利、人 和”的良好发展条件。 一是在控制城镇规模的基础上做好城镇发展规划，进行土地集约性经营， 提高土地的利用率和生产效益，努力发展农业和工业的同时做好第三产业的发 展规划，提高城乡居民的收入，刺激商业和服务业的发展。完善农村土地流转 机制，在以家庭连产承包经营的基础上，探索适合农村经济发展的土地经营模 式。 二是转变思想观念，培育新型城镇居民和新型农民，加快科技的转化速度。 在国家推进科技兴国的大背景下，转变城镇居民的和农民的思想观念，工作上 要有创新性，种植上要有改变；城镇居民和农民都要提高自己的科技水平和自 身素质。改变过去的铁饭碗思想和农业靠天收的现状。 三是加强政府的服务职能，转变领导干部作风。要加强各级领导班子和干 部队伍建设。要切实配好各级党政领导班子，注重培养大批懂经济、会经营、 善管理、能服务的领导干部，为生产力发展提供坚强保证。转变思想观念，调 整政府职能，从重管理到管理与服务并重，提高办事效率。徐光春书记曾说： 当前在发展观念上存在着这些问题，就是重速度、轻效益；重生产、轻生活； 重建设、轻管理；重开发、轻环境；重自强、轻开放；重物质、轻精神；重发 展、轻稳定；重人治、轻法治；重行政、轻服务；重眼前、轻长远，这“十重 十轻”制约了科学发展。坚强政府的服务职能，妥善运用政府的管理和监督职 能，推动社会经济的全面发展。 四是推进社会主义新农村信息化建设。根据中共中央、国务院关于推进 社会主义新农村建设的若干意见所确立的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主”的基本要求，应用信息网络技术加速推进农村经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，通过统筹城乡经济社会发展，最 终实现城乡经济社会的协调发展。农民思想观念的守旧，从根本上讲是因为信 息交流的不通畅，信息来源有限造成，社会、科技信息的不足导致农民转变思 想难，农业科技应用难。 五是落实农村产业结构调整，指导农村剩余劳动力的转移，促进工业和第 三产业的发展。农村单一的种植结构是农民增收难的原因，落实农村产业结构 调整，发展大农业，鼓励有条件的地方发展养殖业、渔业、林业和畜牧业；农 村过剩的劳动力素质偏低，已经不适应社会的发展，即便转移出去也只能做些 没有技术含量的，最低层的工作，做好农村剩余劳动力的指导和培训工作，是 农民增收的途径；农业的发展是工业和第三产业发展的基础，反过来工业和第 三产业的发展能够提高农业的发展，促进工业和第三产业的发展不仅是发展社 会经济的需要，也是建设社会主义新农村和促进农村信息化的需要。 四、总结 电视剧恰同学少年中，毛泽东与蔡和森校园夜话，有一句给人印象深 刻，毛泽东说:“我认准的事情，我一条道走到黑。 ” 认准了，就要干到底，这 是一种执着坚毅的精神。一个人有了这种精神，往往可以干出一番事业。对一 个政党、一个国家、一个民族来说，道理同样如此。 在党的十七大召开以后，我省在今年七月份召开了省委八届八次全