浅谈如何做好事业单位转企改革过程中的思想政治工作

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈如何做好事业单位转企改革过 程中的思想政治工作 摘要：文章以广州市市政污水处 理总厂事业单位转企改革为例，深入分 析了转企前、转企时和转企后三个阶段 职工不同的思想反应和问题，并就如何 有针对性地做好思想政治工作，保障改 革的顺利推进和全面完成做了初步探讨。 中国论文网 /3/view-12951986.htm 关键词：事业单位；转企改革； 思想政治工作 在事业单位转企改革过程中，由 于经济关系的调整和利益格局的变化， 必然会在职工中产生这样那样的思想问 题和矛盾。笔者曾亲身经历广州市市政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 污水处理总厂（以下简称“总厂” ）事业 单位转企改革工作，认为：思想政治工 作必须贯穿于转企改革的全过程。我们 既要做好转企前的宣传引导，也要做好 转企时的问题疏导，更要做好转企后的 发展指导，才能真正确保转企改革的实 效。 一、做好转企前的宣传引导，帮 助职工消除顾虑，为改革实施奠定思想 基础 推动事业单位转企改革，思想工 作必须先行。转企前思想工作发动得好， 才能取得职工对转企的认同与支持，从 而保证改革的顺利推进，反之，则影响 或阻碍改革的推进。事业单位由于长期 以来形成的平均主义“ 大锅饭 ”的分配机 制，大部分职工普遍已经习惯和满足目 前的安逸状态，对转企会存在一定的心 理顾虑和抵触情绪，思想反集中表 现在：为什么要转企？转企是好还是坏？ 究竟怎么转？对我又有什么影响等等。 我们要找准职工的这些关注点和思考点， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 有针对性的做好思想工作。 （一）广泛宣传转企的意义，解 决职工为什么要转的问题 推动事业单位转企改革是激发事 业单位活力，谋求单位转型发展的迫切 要求，我们要在职工中广泛宣传转企改 革的目的和意义，引导职工充分认识转 企改革的必然性、必要性和紧迫性，从 而理解转企改革的大环境、大方向和大 趋势，尽早在职工中树立不改革是死路， 早改革早发展的共识。如：总厂事业单 位转企，我们提前两三年开始宣传发动， 广泛通过专题会议、宣传栏、企业内刊 等宣传阵地和平台，深入讲解行业发展 趋势和转企改革的形势，并把转企的迫 切性，与单位连年亏损、职工薪酬水平 低、晋升渠道狭窄、人才流失严重等与 职工利益息息相关的现实问题结合起来 进行讲解，激发职工内心共鸣，营造转 企改革势在必行的良好舆论氛围。 （二）分类研究转企聚焦点，解 决职工不敢转的问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 转企改革会涉及到哪些方面？哪 些人？涉及的方面和涉及的人会产生哪 些疑虑？对这些疑虑该如何去化解和解 决？职工对未来都有什么样的期许和要 求等等，我们必须提前做到心中有数， 才能有的放矢，化解职工思想问题，使 职工卸下心理包袱，从不想转企、不敢 转企，到要求转企、支持转企。如：总 厂转企前，我们通过基层走访、座谈调 研、一对一谈心等方式，深入征询职工 对转企改革的意向及意见，基本摸清了 职工重点关注的如：养老保险账户补建、 身份转换补偿、特殊工种提前退休、医 保视同缴费确认等十大核心问题，并就 核心问题积极与市相关部门沟通，研究 政策文件，做好分类解答，为取得职工 对转企工作的支持起到了很好的促进作 用。 （三）充分保障转企透明度，解 决职工不知道怎么转的问题 事业单位转企改革事关每一位职 工的切身利益，我们要充分发扬民主原 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 则，保证转企工作的公开、透明。转企 改革的政策、法规、方案、步骤、措施 和未来的保障计划等等，我们必须让职 工清清楚楚，明明白白，职工才会放心 跟着改革走。如：总厂转企前，就专门 成立了宣传动员组，负责转企相关事项 的宣传和引导，同时由所属各党支部书 记包干片区职工的“ 一对一 ”思想工作， 明确“三个必须 ”的工作要求：配套政策 职工必须知情、转企方案基层必须公开、 职工问题书记必须解答，有效保障了转 企改革目标的实现。 二、做好转企时的问题疏导，帮 助职工正视矛盾，为改革顺利推进提供 保障 转企改革是关乎职工利益的重大 变革，转企改革的最大难点就是调解各 种利益冲突。在转企时，职工思想情绪 也会集中反映在各种利益问题上，如： 哪种人员安置方式对我更有利？经济补 偿怎么算？养老和医保帐户补建具体补 多少？等等。做好这一环节的思想政治 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 工作，决不能一味地板着面孔说教，要 注意同关心、解决职工切身利益问题结 合起来，把“ 情、理、法”三字运用起来， 尽最大可能地帮助他们解除困惑、扫除 灰霾、熬过阵痛，激发他们支持转企、 参与转企的热情。 （一）以情感人动其心，打开单 位与职工之间的心灵通道 转企时，单位要更主动地走进职 工，对职工的心理疙瘩和实际困难，从 关心职工、理解职工的角度出发，真心 诚意地帮助他们排忧解难，把组织的温 暖送到职工的心坎上，用真情换真心。 如：总厂转企时，有职工在转换到企业 还是拿补偿离开之间纠结彷徨，心情一 度郁闷低沉，我们主动关心，帮助测算 两种选择的收入情况和成本付出，分析 利弊，并给出建议，建立了与职工之间 互通互信的桥梁。 （二）以理服人求其信，构建单 位与职工之间的互信平台 在人员分流过程中，职工总会提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 出很多有关切身利益的问题，在解决这 些思想问题和实际问题时，我们必须要 有理有据，有章有序，才能取得职工的 信任。如：总厂转企时，有不少职工提 出应该把清凉饮料费、通讯费等计入工 资基数，以提高经济补偿、退休待遇等 核算的水平。为了准确掌握政策，做好 职工的解释工作和处理好相关问题，我 们多次前往市人社局政策法规处、工资 福利处、养老保险处等进行政策咨询， 并就了解到的政策向职工进行反复的解 释，同时给每一位有疑问的职工量身定 制一份测算表格，列明政策文件依据、 解读方法、计算范围、具体明细和金额 等，做到有理可依，有据可查，让职工 心服口服。 （三）以法为据定底线，保障单 位与员工之间的合法权益 转企改革是一项政策性、法规性 很强的工作，尽管企业和职工两个角度 各不相同，但转企改革依法依规的原则 必须相同，我们既要维护好职工的合法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 利益，也要保障转企改革各环节工作的 合法进行。如：总厂转企时，我们曾因 测算依据问题，计少了两名职工的经济 补偿金共约 2000 元人民币，虽然两名 职工自己并没有发现且均已辞职离开， 但我们还是及时纠正错误，主动联系他 们，对计少的费用进行了补发，保障了 职工的合法利益。又如：总厂转企时， 我们也曾遇到这样一名职工，以自己 1998 年取得高级工技术工种为由，要求 企业按高级工身份和待遇为其办理提前 离岗手续，并补偿其从 1998 年至转企 基准日时未按高级工标准发放的薪酬等 等。由于职工的要求没有政策依据，最 终我们也是宁愿放慢转企的步伐，一步 步去做思想工作，也不愿意触碰政策法 律的底线。 三、做好转企后的发展指导，帮 助职工理清思路，为改革取得实效扫清 障碍 转企工作的完成不代表思想政治 工作的完成。转企后，新的发展规划和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 方向，新的管理模式和机制，新的工作 方法和要求等等，都不可避免的给职工 带来新的冲击，职工思想反映集中在： 对企业新的管理方式不适应，存在失落 感；对转企后的各种情况不满意，认为 改革不如预期等等。我们要紧密关注职 工的思想波动情况，给予更多的关心和 帮助，引导和指导他们转观念转方法， 适应新环境和新情况，解决新问题和新 矛盾，努力取得新成果和新业绩。如： 针对部分学历层次低的老员工对转企后 套定职级不满意的情况，我们鼓励他们 参加继续教育，提高自我，缩小差距， 参与竞争，并在企业内部建立职工参加 高层次学历教育费用报销制度、职工轮 岗交流培训制度等等，使他们在学习进 取中找到自我，赢得发展。针对职工对 企业发展不适应不满意的情况，我们主 动帮助他们分析自己的特长和特点，一 起谋划制定与及企业发展相适应的个人 职业发展规划，树立职工对自己、对企 业在未来发展的信心，并适时在企业内 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 部开展“转企后我的成长 ”、 “我为企业发 展献言建策” 等系列活动，鼓励职工分 享自己转企后的成长经历和经验，促进