天津办居住证的流程和条件

天津办居住证的流程和条件 1 月 1 日起暂住证正式取消，没有天津户口的人员需要办理居住证。现在全市 各个办理地点准备就绪，据统计符合申领条件的有 240 万人。那么怎么办理呢？ 居住证怎样申领和签注？ 居住证的申领 居住证的申领人员主要包括在本市已居住半年以上且拟继续居住的境内来 津人员，也包括未满 16 周岁或在津就学的境内来津人员。 各区县的流动人口服务管理机构包括区县人口服务管理中心、街道(乡、 镇)流动人口服务管理站、社区(村)流动人口服务管理分站，受公安机关委托 负责具体办理居住证的申领工作。 需要申请办理居住证的人员，可以由个人到现居住地流动人口服务管理机构 办理，也可以由个人所在工作单位(以下简称用人单位)集中到单位所在区县的 人口服务管理中心办理。未满 16 周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人 等，可以由监护人或受托人代为申领，但监护人或受托人需提供合法有效证明， 监护人应当出示本人居民身份证和能够证明监护人和被监护人关系的居民户口 簿；受托人应当出示本人居民身份证和委托书。 申领居住证应当提供的基本材料 (一)天津市居住证申请表和居住证照片。 (二)居民身份证等有效身份证明；本人配偶或子女共同在津居住的，还应 提供居民户口簿、结婚证和子女出生证明。 (三)本市合法居所证明： 1.居住在自购住房的，提供房屋产权证复印件或购房合同复印件； 2.居住在租赁住房的，提供租赁协议、治安责任保证书和合法有效房屋证 明复印件； 3.居住在单位内部的，提供单位出具的住宿证明； 4.居住在居民家中的，提供房主同意居住的证明和房屋产权证复印件； 5.居住在学校内部的，提供学校出具的住宿证明； 6.其他合法居所证明。 (四)在津就业的，还需提供劳动合同复印件；在津经商的，还需提供企业 或个体工商户营业执照复印件。 由用人单位集体申报办理居住证的，还需提供单位营业执照副本复印 件和XX 单位集体申领居住证人员名册。 居住证首次申领免费，遗失补办或损坏换领的需缴纳证件工本费。 居住证的签注 本市的居住证制度实施签注制，每年签注 1 次。居住证持有人应当在居住 每满 1 年之日前 1 个月内，到现居住地流动人口服务管理机构办理签注手续； 或由用人单位集中到其所在区县的人口服务管理中心办理签注手续。逾期未办 理签注手续的，居住证使用功能中止；逾期 60 日内可补办签注手续，签注后居 住证使用功能恢复。 为方便居住证持有人使用证件，居住证持有人住址如果发生变动的，应当 自变动之日起 7 日内，及时到现居住地流动人口服务管理机构办理变更手续。 居住证损坏难以辨认或者丢失的，也应及时到现居住地流动人口服务管理机构 办理换领、补领手续。 居住证的注销 居住证持有人应提供真实有效的相关证件及信息，并遵循相关规定，有下 列情形之一的，经有关部门认定后，公安机关将注销其居住证： 1.居住证持有人在申办时提供虚假材料取得居住证的； 2.居住证持有人情况发生变更且不符合居住证办理要求的； 3.居住证持有人超过 60 日未补办签注手续的； 4.居住证持有人已转办为本市常住户口的； 5.居住证持有人离津之后不再返津的； 6.法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。 居住证制度怎样积分入户？ 根据天津市居住证积分指标及分值表，对居住证持有人申请积分入户人员 的条件进行指标量化，并对每项指标评分加总累计积分，根据年度积分入户人 口指标总量，排名确定积分入户人员。依据本市人口总量、用工需求及公共资 源承载能力，每年 3 月 31 日前向社会公布积分入户人口指标总量，并对年度计 划执行情况进行监督检查。 天津市居住证积分指标及分值表包括 4 大类、12 项指标，各个指标累 计相加为最终积分。 具体情况是： 第一类 基本分 包括年龄、受教育程度、专业技术职业技能水平、社保、住房等 5 项指标， 体现了鼓励年轻适用、稳定就业、稳定居所、较高文化程度和职业技能水平的 外来人员落户的原则。比如对 35 岁以下人员设置了 20 分，是 35 岁以上人员分 数的一倍；将受教育程度和专业技术职业技能水平从高至低分别划分了三档、 八档分值，鼓励有文化、高技能人才落户；对具有稳定居所、长期参加社会保 险的人员也赋予了相应分值。 第二类导向分 包括职业(工种)、落户地区 2 项指标，主要目的是鼓励紧缺职业人员落户， 发挥在中心城区周边地区落户的导向作用。为了满足本市有关行业对紧缺人才 的需求，鼓励人力资源对紧缺行业的优先满足，对外来从业人员的职业工种， 依据天津市紧缺人才目录和天津市职业培训成本及市场需求程度目录 评定的紧缺程度，给予相应的导向分值。同时，为了缓解中心城区的人口压力， 对申请落户滨海新区、武清区、宝坻区、静海县、宁河县、蓟县和环城四区的 人员赋予相应导向分值。 第三类附加分 包括投资纳税、婚姻状况、奖项和荣誉称号、工作年限等 4 项指标，主要 目的是对在本市投资办企业、连续缴纳个人所得税或者获得国家级奖项和荣誉 称号，为天津做出突出贡献的人员，设置一定的附加分值。同时，为照顾在一 个单位工作稳定 6 年以上或者夫妻均在本市工作多年，对天津发展默默奉献的 人员，特别设置了附加分值予以政策倾斜。 第四类负积分 包括违法失信 1 项减分指标。其中，对违反国家和本市计划生育政策的、 积分期间犯罪的或提供虚假信息的，实行一票否决，取消积分落户资格。 申请办理积分入户流程有哪些？ 根据天津市居住证管理暂行办法，积分入户申请人必须是在津具有合 法稳定职业和居所，签订 1 年以上劳动合同(或者在津投资办企业)并依法缴纳 社会保险费的天津市居住证持有人。 符合申请条件的居住证持有人，由用人单位收集汇总其申请材料，于每年 的 1 至 4 月和 7 至 10 月到市行政许可服务中心提出积分入户申请。 具体办理流程是： 1 申请申报 由居住证持有人自愿申请，经居住证持有人所在单位集中向设在市行政审 批服务中心的市人力社保局窗口申办积分手续。 用人单位申请办理居住证持有人积分入户手续，需提供加盖单位公章的积 分入户申请表、本单位入户积分申请人员名册，以及积分入户申请人就业证明、 身份证明、学历证明、技能水平证明、职称证明、合法居所证明、纳税及社会 保险费缴纳证明、省部级以上奖项或者荣誉称号证明、婚姻证明、体检证明等 有关材料。 2 受理申请 积分入户申办窗口接到申请后，将相关信息进行实时比对，核对无误后予 以受理，并向用人单位出具受理通知书。 3 审核打分 积分入户申办窗口受理申请后，用人单位将需要提交的材料分送至负责积分 审核的各相关部门服务窗口。各相关部门根据积分入户申办窗口出具的受理通 知，依托积分管理联审系统，负责对申请材料的相关方面进行审核，提出单项 计分值，并加盖公章，在规定时间内将审核证明材料反馈用人单位。 4 汇总排名 用人单位将各部门出具的审核证明材料，提交积分入户申办窗口进行汇总。 市人力社保局根据各部门审核证明材料及评分情况，进行审核并计算总积分， 根据分值高低进行排名。 5 积分公布 市人力社保局将积分情况以入户积分通知单的形式反馈市行政许可服 务中心，由用人单位领取。积分情况在天津政务网和市行政许可服务中心网站 定期公布，居住证持有人可以让用人单位统一查阅积分情况。 6 公布入户名单 市人力社保局按照年度积分入户指标和入户申请人积分排名，于每年 6 月、 12 月公布积分入户人员名单，并出具办理天津市常住户口的证明。 7 办理入户 列入积分入户人员名单的居住证持有人，可以向公安机关提出办理天津市 常住户口的申请。用人单位持市人力社保部门出具的办理天津市常住户口的证 明，在 6 个月内到居住地公安部门申请办理入户手续。 8 亲属随迁 居住证持有人通过积分方式办理本市常住户口后，其配偶、子女、父母符 合本市亲属投靠落户政策规定的，可向公安机关另行申请办理投靠亲属落户。 投靠落户的随迁子女可以按照有关规定在本市报名参加普通高中和普通高等院 校招生考试。 积分指标中的社保政策有哪些？ 根据天津市居住证管理暂行办法和天津市居住证积分指标及分值表 的规定，持有居住证的境内来津人员在本市具有合法稳定职业和居所，与用人 单位签订一年期以上劳动(聘用)合同并依法缴纳社会保险费的，可以按规定申 请积分。 社会保险积分的设置原则坚持维护参保职工的社会保险权益，坚持简便可 行易操作。职工参加社会保险既是法律规定的义务，也是对个人权益的维护。 参加各项社会保险的积分按险种计分，如果积分申请人五项社会保险全部参保 缴费，每满一年可积 12 分。其中：参加基本养老保险满一年积 4 分，参加基本 医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险满一年各积 2 分。 本市社会保险的发展经历了逐步调整完善的过程，不同时期内，根据国家 有关要求，既有“五项社会保险统一征缴”的城镇职工社会保险，也有为减轻 境内来津工作人员参保负担而专门设计的社会保险缴费政策。按照政策规定参 加不同类型社会保险的积分可以单独计算。比如，境内来津工作人员在用人单 位曾参加本市农民工医疗工伤综合保险的，养老保险满一年可以积 4 分、医疗、 工伤保险满一年可以各积 2 分，三项险种满一年共可以积 8 分。 对于积分申请人参加社会保险缴费不足一年的，积分可按不同险种的分值 计算到月后再累加。如参加积分的参保人员提供了只有 3 个月养老保险的缴费 记录，按照分值表的规定，参加养老保险满一年积 4 分，满一月应当计算为 0.33 分，参保 3 个月则计算为 0.99 分。这样规定，既保护了职工的社会保险 权益，同时计算方法简便，操作性强。 居住证持有人享有哪些公共服务？ 天津市居住证管理暂行办法明确了居住证持有人可享受 11 个方面的公 共服务，是保障外来常住人口合法权益，拓展公共服务和社会保障覆盖范围的 社会管理制度。 子女教育 居住证持有人可以为其共同居住生活的随迁子女申请在本市接受九年义务 教育，由居住地的区县教育行政管理部门按照本市有关规定安排就读。 居住证持有人随迁子女接受义务教育后，符合国家和本市有关规定条件的， 可以申请在本市报考中等职业学校、报名参加春季高考和高等职业院校自主招 生。通过积分方式取得本市常住户口后，其投靠落户的随迁子女可申请在本市 参加普通高中和普通高等院校招生考试。 就 业 居住证持有人按照本市有关规定免费享受就业信息咨询、求职登记、职业 介绍、职业指导等服务。 社会保险 居住证持有人可以按照国家和本市有关规定参加本市社会保险，享受相关 待遇。 住房保障 居住证持有人可以按照国家和本市有关规定，在本市缴存和使用住房公积 金，可以申请承租公共租赁住房、购买限价商品房、购买所在单位自建的经济 适用住房。 公共卫生 居住证持有人及其随迁子女可以按照国家和本市有关规定，享有传染病防 治、预防接种、孕产妇和儿童保健等基本公共卫生服务。 计划生育 居住证持有人可以按照本市有关规定免费享受计划生育相关技术服务。 证照办理 居住证持有人可以按照国家和本市有关规定，在本市申领机动车驾驶证、 办理机动车和非机动车登记等车务手续；在本市申请办理普通护照，赴港、澳、 台通行证及各类签注；注册工商营业执照，以技术入股或者投资等方式创办企 业。 社区事务 居住证持有人可以按照国家和本市有关规定，享有参