均衡发展评估指标体系

附件 3： 黔 南 州 县 级 人 民 政 府 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作 督导评估指标体系 （修订） - 1 - 黔南州县级人民政府推进义务教育均衡发展工作督导评估指标体系 一级 指标 二级指标 分 值 评分办法 1将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育 发展规划，纳入财政保障体系，在公办学校就读 比例达 60以上。 6 纳入教育发展规划（1 分）；纳入财政保障体系（1 分）；在公办学校就读比例达 60以上（4 分） 2建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的 留守儿童、流浪儿童、需要特殊帮助儿童关爱体 系，并保障其接受义务教育的基本权利。 4 建立了关爱体系（2 分）；落实较好（农村义务教育学校建立“阳光儿童之 家”，县级教育行政部门和中小学均建立关心下一代工作组织并开展工作等） （2 分） 3视力、听力、智力三类残疾适龄儿童少年入 学率不低于 85%。 6 三 类 残 疾 儿 童 少 年 入 学 率 不 低 于 85%（ 6 分 ） 三 类 残 疾 儿 童 少 年 义 务 教 育 入 学 率 不 达 标 的 实 行 “一 票 否 决 ” （一） 入学 机会 （20） 4优质普通高中招生名额分配到县域内初中的 比例达到省的规定。 4 达到省规定的（4 分） 1制定县域义务教育均衡发展规划和实施方案， 建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制。 2 有发展规划和实施方案（1 分）；建立了义务教育均衡发展责任、监督和问 责机制（1 分）（二） 保障 机制 （25） 2全面建立义务教育经费保障机制。县级人民 政府在财政预算中将义务教育经费单列，近三年 教育经费达到“三个增长”。 10 义务教育经费单列（1 分）；近三年义务教育经费达到“三个增长”（9 分） ；近三年中有两年义务教育经费达到“三个增长”（5 分） “三个增长”近三年中有两年未达到增长的“一票否决” - 2 - 黔南州县级人民政府推进义务教育均衡发展工作督导评估指标体系 一级 指标 二级指标 分 值 评分办法 3推进学校标准化建设，有效实施农村寄宿制 学校建设攻坚工程、薄弱学校改造计划，财政性 教育经费向薄弱学校倾斜。 4 有学校标准化建设计划（方案）并积极推进（1 分）；完成省下达农村寄宿 制学校建设攻坚工程、薄弱学校改造任务（2 分）；财政性教育经费向薄弱 学校倾斜（1 分） 未完成义务教育薄弱学校改造任务的实行“一票否决” 4农村税费改革转移支付资金和城市维护建设 税按国家和省规定比例拨付教育；及时足额从土 地出让收益中计提教育资金；足额征收教育费附 加和地方教育附加并全部用于教育。上级专款及 时足额到位。 7 农村税费改革转移支付资金用于教育的比例达到省规定要求（2 分）；城市 维护建设税拨付教育比例达到国家和省规定要求（1 分）；土地出让收益中 计提教育资金按规定比例用于教育（2 分）；足额征收教育费附加和地方教 育附加并全部用于教育（1 分）；上级专款及时足额到位（1 分） （二） 保障 机制 （25） 5建立健全“校财局管”的管理模式，建立义 务教育经费的监督、检查、审计和定期公告制度 并有效实施。 2 建立健全 “校财局管”机构并开展工作（1 分） ；定期对教育经费投入使用情况进行审计并公示（1 分） （三） 教师 队伍 （35） 1全面实施义务教育绩效工资制度，确保教师 工资按时足额发放。 4 全面实施义务教育绩效工资（2 分）；按时足额发放（2 分） - 3 - 黔南州县级人民政府推进义务教育均衡发展工作督导评估指标体系 一级 指标 二级指标 分 值 评分办法 2义务教育学校学科教师配备 基本合理，师生比达到省定编 制标准。 10 按编制标准足额配备义务教育教师，建立完善教师补充机制（2 分）；师生比到达小学 1：22，初中 1：17（2 分）；边远农村地区和城镇教师配置合理，建立有音、体、美等紧缺薄弱学科教师补充绿色通道，新增教师优 先满足农村学校、薄弱学校需求，教师学科结构适应开足开齐课程的需要（2 分）；“特岗计划”县（市、区、 特区）主要从“特岗计划”或免费师范生计划中招聘录用教师，特岗教师接转留任、工资福利、培训培养等政 策执行到位；非“特岗计划”县按“国标、省考、县聘、校用”及事业单位招聘相关要求招聘录用教师（2 分） ；县级以上骨干教师比例逐年增长，合理配置，骨干教师充分发挥示范带头作用（2 分）；区域内如有严重违 反师德师风事件发生，本级指标分值为零 3建立并有效实施县域内义务 教育学校校长和教师定期交流 制度。交流率每年不低于 10%， 交流年限不少于一年。 6 制定有县域内义务教育阶段校长、教师轮岗交流的实施方案或办法，实行校长、教师聘任制、任期制、交流制 （1 分）；县域内每年义务教育校长、教师校际交流人数占应交流教师总数的 10%以上，校长教师交流率每年 不低于 10（3 分）；在薄弱学校或农村中小学任教一年以上的列为城镇中小学教师评聘高一级教师职务的重 要条件（1 分）；探索通过“走校制”、“联校制”、“学区制”、“集团化”、“协作区”等模式，促进学 校优质师资向农村学校、薄弱学校流动机制，缩小城乡、校际之间教师资源差距（1 分） 4落实教师培训经费，加强教 师培训。 10 按照相关要求，制定有教师五年全员培训规划，每位教师五年参训学时不少于 360 学时，每年不少于 72 学时， 教师参训率达到 100%。培训学时登记规范、准确、真实（3 分）；足额按时完成上级每年下达的“国培计划”、 “省培计划”等校长、教师培训任务（1 分）；完善教师培训制度，落实教育培训经费，将义务教育教师培训 经费纳入政府预算（1 分）；按教师工资总额 1.5的比例落实年度培训经费（3 分）；义务教育学校按照年度 公用经费预算总额的 5安排教师培训经费，并做到专款专用（2 分） （三） 教师 队伍 （35） 5.依法保障教师待遇和权利。 5 城乡义务教育教师工资和医疗保险、住房公积金等足额纳入地方财政预算，按时足额发放（2 分）；制定并落 实乡镇以下农村教师补贴政策（1 分）；制定教师安居房和周转宿舍建设规划，建设规划得到落实（1 分）； 加大教师表彰奖励力度，并向农村一线教师和边远山区学校倾斜（1 分） - 4 - 黔南州县级人民政府推进义务教育均衡发展工作督导评估指标体系 一级 指标 二级指标 分 值 评分办法 1严格按照国家和省规定的义务教育课程方 案开齐课程、开足课时。 1 开齐课程（0.5 分）；开足课时（0.5 分） 2小学六年巩固率达到 95以上，初中三年 巩固率达到 90以上。 4 小学达到 95%以上（2 分）；初中达到 90%以上（2 分） 3保证学生在校每天达到 1 小时的体育锻炼 时间。小学、初中学生体质健康及格率分别达 到 85以上。 3 学生在校每天达到 1 小时体育锻炼时间（1 分）；小学学生体质健康及格率达到 85% （1 分）；初中学生体质健康及格率达到 85% （1 分） 4坚持义务教育阶段学校就近入学和免试入 学。义务教育阶段不存在重点学校和重点班， 公办义务教育择校现象得到基本遏制。 6 严格执行免试、就近入学制度（2 分）；无重点学校（1 分）；无重点班（1 分） ；公办义务教育择校现象得到基本遏制（2 分） 5中小学生过重的课业负担得到有效减轻， 学校和教师不利用假期、公休日、课余时间组 织学生集体补课和有偿补课。 2 按规定严格控制学生在校学习时间（0.5 分）；不利用假期、公休日、课余时 间组织学生集体补课和有偿补课（1 分）；不公布学生考试成绩和名次（0.5 分） （四） 质量与 管理 （20） 6学校安全工作制度健全，责任落实，措施 到位，无重大安全责任事故发生。 4 明确政府主要