地域新规产业创造技术开発费补助金制度公募要领

地域新规产业创造技术开発费补助金制度公募要领一、制度目的为了促进地域新规产业的创造与发展，提升区域经济活力，通过提供技术开发费用补助金，鼓励企业及相关机构积极开展技术创新活动，推动新技术的研发与应用，特制定本公募要领。二、适用范围本制度适用于在本地区域内注册并从事新规产业相关技术开发活动的企业、科研机构、高校等各类法人组织。新规产业是指符合本地区产业发展规划，具有创新性、高成长性且对区域经济有显著带动作用的产业领域。三、补助金申请资格1.申请人必须是在本地区域内依法注册登记，具有独立法人资格的企业、科研机构或高校。2.申请项目应围绕新规产业领域展开，具有明确的技术开发目标和创新性，预期能够形成具有市场竞争力的新技术、新产品或新服务。3.申请人应具备开展项目所需的技术研发能力、人才队伍和资金配套能力，能够按照计划推进项目实施。4.申请项目不存在知识产权纠纷，且所涉及的技术符合国家法律法规和产业政策要求。四、补助金申请项目范围1.新规产业关键技术研发项目，包括但不限于新材料、新能源、生物医药、高端装备制造、信息技术等领域的核心技术攻关。2.新技术在新规产业中的应用开发项目，旨在将现有技术进行优化和创新应用于新规产业，提升产业的生产效率和产品质量。3.产业共性技术研发平台建设项目，致力于打造面向新规产业的公共技术服务平台，为企业提供技术研发、测试、验证等服务。五、补助金申请流程1.发布公告通过政府官方网站、新闻媒体等渠道发布地域新规产业创造技术开发费补助金制度公募公告，明确申请条件、项目范围、申请材料要求、申请时间等相关信息。2.在线申请申请人在规定时间内登录指定的在线申请平台，按照系统提示填写申请表格，并上传相关申请材料。申请材料应包括：项目申请书，详细阐述项目背景、目标、技术路线、预期成果、实施计划等内容。企业营业执照副本复印件或法人登记证书副本复印件。项目可行性研究报告，对项目的技术可行性、经济可行性、市场前景等进行分析论证。项目预算明细，包括各项费用的具体预算金额及计算依据。相关知识产权证明材料（如有）。其他需要提供的证明材料，如技术团队介绍、合作协议等。3.形式审查由专门的审查机构对申请人提交的申请材料进行形式审查，检查申请材料是否齐全、格式是否符合要求等。对于不符合形式要求的申请，通知申请人在规定时间内补充或修改材料。4.专家评审组织相关领域的专家对通过形式审查的申请项目进行评审。专家评审主要从技术创新性、项目可行性、市场前景、预期效益等方面对项目进行综合评估，并给出评审意见和评分。5.实地考察根据专家评审情况，对部分项目进行实地考察。实地考察主要了解项目实施单位的实际研发能力、项目进展情况、资金配套情况等，核实申请材料的真实性。6.审定公示根据专家评审和实地考察结果，由审定委员会对申请项目进行审定，确定拟给予补助金的项目名单。审定结果将在政府官方网站进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间接受社会监督，如有异议，可向审定委员会提出申诉，审定委员会将进行调查核实并作出处理。7.签订协议与拨款对公示无异议的项目，由政府相关部门与项目实施单位签订补助金使用协议，明确双方的权利和义务。按照协议约定，将补助金拨付至项目实施单位指定账户。六、补助金额度与支付方式1.补助金额度根据项目的技术难度、研发投入、预期效益等因素，综合确定补助金额度。单个项目的补助金额度原则上不超过项目总预算的[X]%，最高不超过[具体金额]万元。2.支付方式补助金分阶段支付。在项目签订协议后，先拨付补助金总额的[X]%作为启动资金；项目实施过程中，根据项目进展情况和资金使用情况，经审核后拨付剩余部分。项目完成并通过验收后，拨付尾款。七、项目实施与管理1.项目实施计划项目实施单位应在签订补助金使用协议后的[X]个工作日内，制定详细的项目实施计划，并报政府相关部门备案。项目实施计划应明确项目各阶段的工作任务、时间节点、责任人等内容。2.项目进度报告项目实施单位应按照季度向政府相关部门提交项目进度报告，汇报项目进展情况、取得的阶段性成果、遇到的问题及解决方案等。对于项目实施过程中出现的重大问题，应及时向政府相关部门报告。3.项目验收项目完成后，项目实施单位应向政府相关部门提出验收申请。政府相关部门将组织专家对项目进行验收，验收内容包括项目任务完成情况、技术指标达成情况、知识产权成果、经济效益和社会效益等方面。验收合格的项目，予以通过；验收不合格的项目，责令项目实施单位限期整改，整改后仍不合格的，收回已拨付的补助金，并依法追究相关责任。4.资金管理项目实施单位应严格按照补助金使用协议的规定，合理使用补助金，确保资金专款专用。补助金只能用于项目研发过程中的直接费用支出，包括人员费用、设备购置费用、材料费用、测试费用、知识产权申请费用等。政府相关部门将对补助金的使用情况进行监督检查，对于发现的违规使用资金行为，将依法追回补助金，并追究相关责任。八、知识产权归属项目实施过程中形成的知识产权，按照以下原则确定归属：1.由项目实施单位自筹资金投入研发形成的知识产权，归项目实施单位所有。2.利用补助金开展研发形成的知识产权，除另有约定外，归项目实施单位和政府共同所有。政府享有在本地区域内推广应用该知识产权的权利，项目实施单位享有在其他区域进行自主实施和许可他人实施的权利。九、监督与评估1.政府相关部门将对获得补助金的项目进行全程监督，定期检查项目实施情况和资金使用情况，确保项目按计划推进，资金使用合规。2.建立项目评估机制，对已完成的项目进行绩效评估，评估内容包括技术创新水平、经济效益、社会效益、知识产权成果等方面。根据评估结果，总结经验教训，为后续制度的完善和项目管理提供参考依据。3.接受社会公众的监督，设立举报电话和邮箱，对发现的违规行为及时进行调查处理，并向社会公布处理结果。十、附则1.本公募要领自发布之日起施行，如有未尽事宜，由政府相关部门负责解释和修订。2.本公募