安全生产基本管理制度

安全生产基本管理制度一、总则1.目的为加强公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，促进公司持续健康发展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。3.安全生产方针坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，强化安全生产管理，确保安全生产。二、安全生产责任制1.公司主要负责人职责建立、健全公司安全生产责任制。组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.各级管理人员职责按照"谁主管、谁负责"的原则，对分管工作范围内的安全生产工作负责。组织实施安全生产规章制度和操作规程，检查安全生产措施落实情况。定期组织安全检查，及时发现和处理安全隐患。开展安全教育培训，提高员工安全意识和技能。发生事故时，及时组织救援和报告。3.员工职责遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理。正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。三、安全生产投入1.资金来源公司安全生产投入资金由公司财务预算列支，包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等费用。2.使用范围安全技术措施工程建设，如防火、防爆、防毒、防尘等设施。安全设备、设施的更新、维护和保养。安全教育培训费用，包括教材、师资、场地等。应急救援器材、设备的购置、维护和演练费用。安全奖励费用，对安全生产工作突出的部门和个人进行奖励。3.管理与监督安全生产投入资金实行专款专用，由财务部门统一管理。安全管理部门负责编制安全生产投入计划，经公司领导审批后实施。定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、有效。四、安全设施与设备管理1.建设与安装新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施的设计应符合国家相关标准和规范，由具备相应资质的设计单位进行设计。安全设施的施工应严格按照设计要求进行，由具备相应资质的施工单位进行施工，并接受安全管理部门的监督。2.验收与备案工程项目竣工后，由安全管理部门组织相关部门对安全设施进行验收。验收合格后方可投入生产和使用，并将验收情况报当地安全生产监督管理部门备案。3.日常管理建立安全设施与设备台账，记录设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。定期对安全设施与设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对存在安全隐患的设施与设备，及时进行维修或更换，严禁带病运行。4.报废与拆除安全设施与设备达到报废条件的，由使用部门提出报废申请，经安全管理部门和财务部门审核后，报公司领导批准后报废。报废的设施与设备应及时拆除，并妥善处理，防止造成环境污染和安全事故。五、安全教育培训1.培训计划安全管理部门每年制定公司安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司实际情况和国家法律法规要求进行制定，确保培训的针对性和实效性。2.培训内容安全生产法律法规、标准规范。公司安全生产规章制度和操作规程。安全操作技能、事故案例分析、应急救援知识等。3.培训对象新员工入职培训。在职员工定期复训。特殊工种作业人员专门培训。转岗、复工人员专项培训。4.培训方式内部培训：由公司安全管理人员或邀请专家进行授课。外部培训：选派员工参加政府部门、行业协会组织的培训。现场培训：结合实际工作，在现场进行操作示范和讲解。网络培训：利用在线学习平台，提供安全生产知识学习资源。5.培训考核对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。考核合格后方可上岗作业，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训。建立员工安全教育培训档案，记录培训情况和考核结果。六、安全生产检查1.检查类型日常检查：由各部门、车间、班组每天进行自查，及时发现和处理安全隐患。定期检查：公司每月组织一次全面的安全生产检查，由安全管理部门牵头，各相关部门参加。专项检查：针对重点部位、关键设备、特殊作业等进行专项检查，如电气安全检查、消防安全检查等。季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。节假日检查：在节假日前后进行安全检查，确保节日期间安全生产。2.检查内容安全生产责任制落实情况。安全生产规章制度执行情况。安全设施与设备运行情况。作业现场安全状况，包括劳动防护用品佩戴、作业环境等。员工安全操作技能和安全意识。3.检查记录与整改每次检查应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。安全管理部门对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。七、危险作业管理1.危险作业范围动火作业：在禁火区内进行焊接、切割等明火作业。高处作业：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。有限空间作业：封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间内进行的作业。临时用电作业：在施工现场临时使用的电力线路和电气设备的安装、维修、拆除等作业。吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业。2.审批程序危险作业前，作业部门应填写《危险作业审批表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等。经作业部门负责人、安全管理部门负责人、公司分管领导审批同意后，方可进行作业。对于特级危险作业，需经公司主要负责人审批同意。3.安全措施动火作业应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。高处作业应系好安全带，设置可靠的安全防护设施，严禁上下抛掷工具和材料。有限空间作业应先进行通风换气，检测有毒有害气体浓度，佩戴合适的防护用品，设置专人监护，并保持与外界的联系。临时用电作业应严格遵守电气安全操作规程，确保用电安全。吊装作业应选择合适的吊装机具，严格按照吊装方案进行操作，确保吊装安全。4.现场监督危险作业过程中，安全管理部门应安排专人进行现场监督，确保安全措施落实到位。监督人员应及时纠正作业人员的违规行为，发现安全隐患应立即要求停止作业，采取措施消除隐患。八、事故管理1.事故报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等。2.事故调查一般事故由公司组织相关部门进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，确定事故责任。较大及以上事故由政府相关部门组织调查，公司积极配合。事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理根据事故调查结果，对事故责任人进行相应的处罚，包括警告、罚款、撤职、解除劳动合同等。对事故单位进行经济处罚，同时责令其采取整改措施，防止类似事故再次发生。对在事故救援、调查处理中有突出表现的单位和个人，给予表彰和奖励。4.事故统计与分析安全管理部门负责对公司发生的事故进行统计，分析事故发生的规律和趋势。定期召开事故分析会，总结经验教训，提出改进措施，不断完善安全生产管理工作。九、应急救援管理1.应急救援预案制定公司制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援组织与队伍成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作。组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等，明确各小组的职责和任务。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。3.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其完好有效。4.应急演练公司每年至少组织一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急演