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某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之15-安全事故管理规定2024年版一、总则1.目的为了加强公司安全事故管理,规范事故报告、调查、处理及预防措施的制定与实施,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响,特制定本规定。2.适用范围本规定适用于公司所属各部门、项目部在电力建筑工程施工、生产、运营等活动中发生的各类安全事故的管理。3.引用文件国家相关法律法规、行业标准以及公司其他有关安全管理的制度文件。二、事故定义与分类1.事故定义本规定所称安全事故是指在公司生产经营活动中,突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.事故分类特别重大事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。轻微事故未造成人员伤亡,直接经济损失较小的事故。具体标准为直接经济损失在100万元以下(含100万元),且未对生产经营活动造成较大影响的事故。三、事故报告1.报告原则事故报告应遵循及时、准确、完整的原则,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2.报告程序现场人员事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时,按照公司内部管理规定,立即将事故情况报告公司安全管理部门。安全管理部门公司安全管理部门接到事故报告后,应立即向公司主管领导汇报,并按照规定及时向相关部门通报。同时,负责组织协调事故应急救援工作,并做好事故报告的记录和跟踪。3.报告内容事故发生的时间、地点事故的简要经过事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失事故的初步原因分析事故发生后采取的措施及事故控制情况其他应当报告的情况四、事故应急救援1.应急救援预案启动事故发生后,现场负责人应立即组织现场人员按照公司制定的事故应急救援预案进行自救互救,并迅速启动应急救援预案。2.应急救援组织与职责公司成立应急救援指挥中心,由公司主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组职责,确保应急救援工作有序进行。3.应急救援措施抢险救援组迅速组织力量对事故现场进行抢险救援,抢救受伤人员,控制事故扩大。医疗救护组及时将受伤人员送往附近医院进行救治,并做好与医院的沟通协调工作。后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保应急救援工作的顺利开展。治安保卫组维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的安全进行。事故调查组对事故现场进行保护,收集与事故有关的证据,为事故调查做好准备。五、事故调查1.调查原则事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查明事故经过、原因、性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。2.调查组织一般事故由公司安全管理部门组织相关人员进行调查。较大事故由公司主管领导牵头,安全管理部门会同相关部门组成事故调查组进行调查。重大事故和特别重大事故配合政府有关部门进行调查。3.调查内容事故现场勘查对事故现场进行详细勘查,记录事故现场的状况,包括设备设施损坏情况、事故发生地点的环境等。人员询问询问事故现场有关人员,了解事故发生的经过、原因、人员伤亡情况等。资料查阅查阅与事故有关的文件、记录、操作规程、安全管理制度等资料,分析事故发生的背景和可能存在的问题。技术鉴定根据需要,委托相关专业机构对事故涉及的设备、设施等进行技术鉴定,确定事故原因。4.调查期限一般事故应在事故发生之日起15日内完成调查;较大事故应在30日内完成调查;重大事故和特别重大事故按照政府有关部门规定的期限完成调查。六、事故处理1.事故原因分析事故调查组应在调查结束后,对事故原因进行全面、深入的分析,确定事故的直接原因和间接原因。直接原因是指直接导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素等;间接原因是指导致事故发生的管理上的漏洞、规章制度不完善、教育培训不到位等因素。2.事故责任认定根据事故原因分析,确定事故责任单位和责任人。事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。直接责任指直接导致事故发生的人员所应承担的责任。主要责任指对事故发生起主要作用的人员所应承担的责任。重要责任指对事故发生起重要作用的人员所应承担的责任。领导责任指对事故发生负有领导和管理责任的人员所应承担的责任。3.处理措施对事故责任单位的处理根据事故的严重程度和责任大小,对事故责任单位给予警告、罚款、停产整顿等处罚。对事故责任人的处理对事故责任人给予批评教育、警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、开除等行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。经济赔偿事故责任单位和责任人应按照国家法律法规和公司规定,对事故造成的经济损失进行赔偿。赔偿范围包括人员伤亡赔偿、财产损失赔偿、环境修复费用等。4.处理结果执行事故处理决定作出后,由公司安全管理部门负责监督处理结果的执行,确保处理措施落实到位。七、事故整改与预防措施1.整改措施制定事故调查组应根据事故原因分析和责任认定,提出针对性的事故整改措施。整改措施应包括技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等,确保从根本上消除事故隐患,防止类似事故再次发生。2.整改责任落实明确事故整改措施的责任部门和责任人,规定整改期限,确保整改措施得到有效落实。责任部门应制定详细的整改计划,按照计划组织实施整改工作。3.预防措施建立公司应针对事故暴露出的问题,建立健全相关安全管理制度和操作规程,加强安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,完善安全检查和隐患排查治理机制,加强应急管理等,建立长效的事故预防机制。4.整改效果评估整改措施完成后,由公司安全管理部门组织相关人员对整改效果进行评估。评估内容包括整改措施的落实情况、事故隐患是否消除、安全管理水平是否提高等。对整改效果达不到要求的,应重新制定整改措施,继续进行整改,直至达到要求。八、事故统计与档案管理1.事故统计公司安全管理部门负责建立安全事故统计台账,定期对事故发生情况进行统计分析,包括事故发生的时间、地点、类型、原因、损失、处理情况等。统计数据应及时、准确、完整,并按照规定向上级主管部门和相关政府部门报送。2.档案管理公司应建立安全事故档案,对每起事故的报告、调查、处理、整改等相关资料进行归档保存。事故档案应包括事故报告、事故应急救援预案、事故调查笔录、事故现场照片、技术鉴定报告、事故处理决定、整改措施及整改效果评估报告等。事故档案应妥善保管,保存期限按照国家法律法规和公司规定执行。九、附则1.本

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