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文档简介
某煤矿安全管理科制度一、总则(一)目的为加强煤矿安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于某煤矿安全管理科及全矿各部门、各岗位涉及安全生产的活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,优先考虑员工生命安全和企业财产安全。2.预防为主原则:强化安全风险预控,提前采取措施预防事故发生,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,综合管理安全生产工作。二、安全管理机构及职责(一)安全管理科组织架构安全管理科设科长1名,副科长若干名,下设安全监察组、安全技术组、安全培训组等专业小组。(二)安全管理科职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及行业标准,组织制定和完善本煤矿安全管理制度并监督实施。2.负责编制年度安全工作计划和安全技术措施计划,并组织实施。3.组织开展全矿安全检查、隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知,并跟踪督促整改落实。4.监督煤矿各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况,对违反安全规定的行为进行查处。5.负责煤矿安全事故的应急管理工作,制定应急预案并组织演练,参与事故的调查处理。6.组织开展安全技术培训工作,提高员工安全意识和操作技能。7.负责煤矿安全信息的收集、整理、分析和上报工作。(三)各专业小组职责1.安全监察组负责日常安全监督检查工作,对作业现场进行巡查,及时发现和制止违章行为。对安全隐患进行登记、评估,提出整改建议,并跟踪复查整改情况。参与安全事故的现场勘查和调查处理工作。2.安全技术组编制和审核煤矿安全技术措施,指导现场安全技术工作。对煤矿安全设施、设备进行技术评估,提出改进意见。参与安全事故的技术分析和原因调查,提供技术支持。3.安全培训组制定安全培训计划,组织开展各类安全培训活动。负责员工安全培训档案的建立和管理。评估培训效果,不断改进培训方式和内容。(四)其他部门安全职责1.生产部门负责组织煤炭生产活动,严格按照安全规程作业,确保生产过程安全。制定生产作业计划时,充分考虑安全因素,合理安排生产任务。及时处理生产过程中的安全问题,对安全隐患进行整改。2.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护,确保设备安全运行。制定机电设备安全管理制度和操作规程,并监督执行。对机电设备故障进行及时抢修,保障生产正常进行。3.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护,确保通风良好。监测井下瓦斯、二氧化碳等有害气体浓度,及时处理通风安全隐患。制定通风安全技术措施,组织实施通风安全检查。4.运输部门负责煤矿运输系统的安全管理,确保运输设备正常运行。制定运输安全管理制度和操作规程,加强运输现场安全监督。对运输事故进行调查处理,分析原因,采取防范措施。三、安全管理制度(一)安全生产责任制1.明确矿长、安全管理科人员、各部门负责人及各岗位员工的安全生产职责,签订安全生产责任书。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核,对履行职责不到位的进行问责。(二)安全检查制度1.制定安全检查计划,包括日常检查、定期检查、专项检查等。2.安全检查人员应具备相应的专业知识和技能,检查内容涵盖安全设施、设备、作业环境、人员操作等方面。3.对检查中发现的安全隐患,下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施,跟踪复查整改情况。(三)隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、登记、评估、治理、验收等环节进行详细记录。2.按照"五落实"(责任、措施、资金、时限、预案)要求对隐患进行治理,重大隐患应及时上报上级主管部门。3.定期对隐患排查治理情况进行分析总结,不断完善隐患排查治理工作机制。(四)安全培训教育制度1.对新员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织员工进行安全再培训,包括年度培训、专项培训等,不断更新员工安全知识和技能。3.对特殊工种人员进行专门培训,确保其持证上岗。4.鼓励员工自主学习安全知识,对表现优秀的给予奖励。(五)安全事故应急预案制度1.制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,涵盖各类可能发生的安全事故。2.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工应急处置能力。3.事故发生后,应立即启动应急预案,迅速开展救援工作,并及时向上级报告。(六)安全投入保障制度1.按照国家规定提取安全费用,专项用于安全设施建设、设备维护、安全培训、应急救援等方面。2.对安全投入资金进行预算管理,确保专款专用,提高资金使用效益。3.定期对安全投入效果进行评估,根据评估结果调整安全投入计划。四、安全技术管理(一)安全技术措施编制1.在编制煤矿生产建设计划、工程设计和作业规程时,必须同时编制相应的安全技术措施。2.安全技术措施应针对不同的作业环节、设备设施、灾害类型等,制定具体的防范措施和操作要求。3.安全技术措施由安全技术组负责编制,经相关部门审核、矿长批准后实施。(二)安全设施与设备管理1.煤矿的安全设施与设备必须符合国家相关标准和规定,新购置的设备应具有产品合格证、质量检验报告等。2.建立安全设施与设备台账,记录设备的型号、规格、购置时间、维护保养情况等信息。3.定期对安全设施与设备进行维护保养和检修,确保其正常运行,及时更新老化、损坏的设备。4.对安全设施与设备的安装、使用、拆除等环节进行严格管理,制定操作规程并监督执行。(三)一通三防管理1.加强通风管理,确保井下通风系统稳定可靠,通风设施完好。2.严格瓦斯管理,建立瓦斯监测监控系统,实时监测瓦斯浓度,严禁瓦斯超限作业。3.做好防尘、防火、防突等工作,采取有效的技术措施,降低粉尘、火灾、突出等事故风险。(四)防治水管理1.开展煤矿水文地质勘探工作,摸清矿井水文地质情况。2.制定防治水方案和措施,建立排水系统,定期进行排水设备检查和维护。3.加强对井下探放水工作的管理,严格执行探放水制度,防止水害事故发生。五、安全培训与教育(一)培训计划制定1.安全培训组根据煤矿安全生产实际情况和员工安全素质状况,制定年度安全培训计划。2.培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策及行业标准。2.煤矿安全操作规程、作业规程和安全技术措施。3.安全事故案例分析、应急处置知识和技能。4.安全意识、职业道德和团队协作精神培养。(三)培训方式1.内部培训:由安全管理科或相关部门的专业人员进行授课。2.外部培训:邀请专家、学者或培训机构进行专题讲座。3.现场培训:在作业现场进行实际操作培训和示范。4.网络培训:利用网络平台开展在线学习和培训。(四)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式包括考试、实际操作考核等。2.考核成绩应记录在员工安全培训档案中,作为员工绩效考核、晋升等的重要依据。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至合格为止。六、安全事故管理(一)事故报告1.发生安全事故后,现场人员应立即报告本部门负责人和安全管理科。2.部门负责人接到报告后,应在规定时间内报告矿长,并启动应急救援预案。3.安全管理科应及时向上级主管部门报告事故情况,报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因初步分析等。(二)事故应急救援1.事故发生后,立即启动应急预案,成立应急救援指挥小组,组织开展救援工作。2.应急救援人员应迅速赶赴事故现场,采取有效的救援措施,抢救受伤人员,控制事故扩大。3.保护事故现场,以便进行事故调查和分析。(三)事故调查1.事故调查由安全管理科牵头,相关部门配合,按照"四不放过"(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过)原则进行。2.事故调查应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等,认定事故性质和责任。3.事故调查组应撰写事故调查报告,提出处理意见和防范措施建议。(四)事故处理1.根据事故调查结果,对事故责任人进行严肃处理,包括行政处分、经济处罚等。2.对事故单位进行处罚,责令其限期整改,完善安全管理制度和措施。3.对事故处理情况进行公开通报,教育广大员工吸取教训,防止类似事故再次发生。七、安全文化建设(一)安全文化理念培育1.确立煤矿安全文化理念,如"安全为天、生命至上"等,并进行广泛宣传。2.通过开展安全文化活动,引导员工树立正确的安全价值观和行为准则。(二)安全文化活动开展1.举办安全知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等活动,增强员工安全意识。2.设立安全文化宣传栏、张贴安全标语、悬挂安全横幅等,营造浓厚的安全文化氛围。3.开展安全标兵、安全示范班组等评选表彰活动,激励员工积极参与安全生产工作
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