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文档简介

公司项目劳务招投标管理办法一、总则(一)目的为规范公司项目劳务招投标活动,加强劳务分包管理,确保工程质量、进度、安全和成本控制目标的实现,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司所有工程项目的劳务招投标活动,包括但不限于建筑工程、市政工程、机电安装工程等各类项目。(三)基本原则1.公平、公正、公开原则:劳务招投标活动应遵循公平竞争的原则,确保所有符合条件的劳务分包商享有平等的参与机会,评标过程和结果应公正透明,向所有投标人公开。2.择优选择原则:根据劳务分包商的综合实力、业绩、信誉、报价等因素,选择最适合项目需求的劳务分包商,以保证工程顺利实施。3.诚实守信原则:劳务招投标活动各方应诚实守信,如实提供相关信息,不得隐瞒或虚报,遵守法律法规和合同约定。二、职责分工(一)招标领导小组1.由公司领导、相关部门负责人组成。2.负责审定劳务招投标管理制度、流程和重大事项决策。3.监督劳务招投标活动的全过程,协调解决招投标过程中出现的重大问题。(二)招标工作小组1.由项目管理部门牵头,财务、法务、技术等相关部门人员组成。2.负责制定具体的劳务招标方案,组织实施招标活动,包括发布招标公告、资格预审、招标文件编制、开标、评标、定标等工作。3.对投标单位进行资格审查,评估投标文件,提出评标意见,推荐中标候选人。(三)项目管理部门1.负责提供项目劳务需求计划、技术要求、质量标准、进度要求等相关资料。2.参与劳务招投标过程,对投标单位的施工组织设计、劳动力配备、施工进度计划等进行评审。3.负责与中标劳务分包商签订劳务分包合同,并对合同执行情况进行监督和管理。(四)财务部门1.参与劳务招投标活动,提供项目成本预算和报价审核意见。2.负责对投标单位的报价进行经济分析和评审,评估其合理性和性价比。3.协助审核劳务分包合同中的费用条款,监督项目劳务费用的支付和结算。(五)法务部门1.审查劳务招投标文件和合同文本,确保其符合法律法规要求。2.参与处理劳务招投标过程中的法律纠纷和风险防范工作,提供法律咨询和建议。三、劳务招投标流程(一)招标前期准备1.项目评估:项目管理部门对工程项目进行评估,明确劳务工作内容、工作量、质量要求、进度要求等,制定劳务需求计划。2.市场调研:通过多种渠道收集劳务分包商信息,了解市场价格水平、劳务队伍实力和信誉等情况,建立劳务分包商信息库。3.招标文件编制:招标工作小组根据项目劳务需求计划和市场调研情况,编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单、投标文件格式等内容。(二)招标公告发布1.在公司内部网站、相关行业网站、劳务市场等平台发布招标公告,公告内容应包括项目概况、劳务工作内容、报名条件、报名时间、地点、联系方式等。2.对潜在投标单位进行资格预审,要求其提供营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明、信誉证明、人员资质等相关资料,审查其是否具备承担本项目劳务分包的能力和条件。(三)投标文件接收与开标1.接收投标单位递交的投标文件,检查投标文件的密封情况、格式是否符合要求等。2.在规定的时间和地点组织开标会议,邀请所有投标单位代表参加。开标时,当众拆封投标文件,宣读投标报价、工期、质量标准等主要内容,并记录在案。(四)评标1.组建评标委员会:评标委员会由招标工作小组成员和相关技术、经济专家组成,成员人数为五人以上单数。2.评标方法:采用综合评估法,对投标单位的报价、技术方案、业绩信誉、劳动力配备、施工组织设计等方面进行综合评审,按照得分高低推荐中标候选人。3.评标过程:评标委员会成员认真阅读投标文件,对各投标单位进行评价打分,填写评标记录。评标过程中,如有需要,可要求投标单位对投标文件进行澄清或说明。(五)定标1.招标工作小组根据评标委员会推荐的中标候选人,结合项目实际情况,确定中标单位。2.向中标单位发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标单位。(六)合同签订1.项目管理部门与中标劳务分包商在中标通知书发出之日起规定时间内签订劳务分包合同。合同应明确双方的权利和义务、劳务工作内容、工作量、价格、付款方式、工期、质量标准、安全责任等条款。2.劳务分包合同签订后,报公司相关部门备案。四、劳务分包商管理(一)准入管理1.建立劳务分包商准入制度,明确准入条件,包括具有相应的资质等级、良好的业绩信誉、一定数量的技术工人、完善的管理制度等。2.对申请准入的劳务分包商进行实地考察,了解其实际情况,符合条件的纳入劳务分包商信息库。(二)动态管理1.定期对劳务分包商进行考核评价,考核内容包括工程质量、进度、安全、文明施工、合同执行情况等方面。2.根据考核评价结果,对劳务分包商进行分级管理,对于表现优秀的给予奖励,对于不符合要求的进行警告、整改或清退处理。(三)培训与指导1.组织劳务分包商相关人员参加公司举办的业务培训,提高其业务水平和管理能力。2.在项目实施过程中,对劳务分包商进行技术指导和质量安全监督,帮助其解决施工中遇到的问题。五、监督与检查(一)内部监督1.公司审计、监察等部门定期对劳务招投标活动和劳务分包合同执行情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。2.项目管理部门应加强对劳务分包商施工现场的日常监督管理,确保其按照合同要求组织施工。(二)外部监督1.接受建设单位、监理单位等相关方的监督检查,积极配合其工作,及时整改存在的问题。2.建立投诉举报机制,接受劳务分包商、职工群众等对劳务招投标活动和劳务分包管理中违规行为的投诉举报,及时进行调查处理。六、违规处理(一)对投标单位的违规处理1.投标单位在投标过程中如有弄虚作假、串通投标等违规行为,一经查实,取消其投标资格,已中标的取消中标资格,并依法追究其法律责任。2.投标单位存在其他违规行为的,根据情节轻重给予警告、罚款、限制参与公司项目投标等处理。(二)对劳务分包商的违规处理1.劳务分包商在施工过程中如有违反合同约定、工程质量不达标、发生安全事故等违规行为,责令其限期整改,并处以罚款。2.情节严重的,解除劳务分包合同,清退出公司劳务分包商队伍,并依法追究其法律责任。(三)对公司内部人员的违规处理1.公

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