富阳市残疾人康复工程实施细则

富阳市残疾人康复工程实施细则一、总则（一）目的为进一步加强富阳市残疾人康复工作，提高残疾人康复服务水平，改善残疾人功能状况，增强其生活自理和社会参与能力，根据国家和省、市有关残疾人康复工作的政策法规，结合本市实际，制定本实施细则。（二）依据本细则依据《中华人民共和国残疾人保障法》、《浙江省残疾人康复工作"十三五"发展规划》、《杭州市残疾人康复工程实施办法》等相关法律法规和政策文件制定。（三）原则1.以人为本原则：以残疾人需求为导向，提供个性化、专业化的康复服务，最大程度满足残疾人的康复需求。2.政府主导原则：强化政府在残疾人康复工作中的主导作用，加大投入，完善政策，整合资源，推动残疾人康复事业发展。3.社会参与原则：鼓励和引导社会力量参与残疾人康复服务，形成政府、社会、家庭共同参与的残疾人康复工作格局。4.科学精准原则：运用科学的康复方法和技术，根据残疾人的残疾类别、程度和康复需求，制定精准的康复方案，提高康复效果。（四）适用范围本细则适用于具有富阳市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，且有康复需求的各类残疾人。二、康复工程内容（一）辅助器具适配1.视力残疾辅助器具：为视力残疾人适配盲杖、盲表、助视器等辅助器具，帮助其提高日常生活自理能力和出行安全性。2.听力残疾辅助器具：为听力残疾人适配助听器、人工耳蜗等助听设备，改善其听力状况，促进语言康复和交流。3.肢体残疾辅助器具：为肢体残疾人适配轮椅、假肢、矫形器、拐杖等辅助器具，帮助其恢复或补偿肢体功能，提高行动能力。4.智力残疾辅助器具：为智力残疾人适配认知训练器具、沟通辅助器具等，提高其认知能力和沟通交流水平。（二）康复训练与服务1.机构康复训练：为有需求的残疾人提供在定点康复机构的集中康复训练服务，包括肢体功能训练、言语训练、智力训练、孤独症康复训练等。2.社区康复服务：依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构，为残疾人提供康复指导、康复训练、康复护理等社区康复服务。3.居家康复服务：通过政府购买服务等方式，为重度肢体残疾、精神残疾等居家残疾人提供上门康复服务，包括康复训练指导、护理照料等。（三）康复医疗服务1.康复评定：为残疾人提供专业的康复评定服务，准确评估其残疾程度和康复需求，为制定康复方案提供依据。2.康复治疗：为符合条件的残疾人提供物理治疗、作业治疗、言语治疗、心理治疗等康复治疗服务，促进其功能恢复。3.康复护理：为需要康复护理的残疾人提供基础护理、康复护理等服务，提高其生活质量。三、康复工程实施流程（一）需求评估1.申请：残疾人或其监护人向户籍所在地的乡镇（街道）残联提出康复需求申请，填写《富阳市残疾人康复需求申请表》，并提交相关证明材料，包括残疾人证、身份证等。2.初审：乡镇（街道）残联对申请材料进行初审，核实残疾人的基本信息和康复需求，符合条件的签署初审意见后报区残联。3.评估：区残联组织专业评估机构或人员，对申请康复服务的残疾人进行全面评估，包括身体状况、残疾程度、康复需求等，确定其是否符合康复工程实施条件，并制定个性化的康复方案。（二）服务提供1.辅助器具适配适配评估：根据评估结果，为残疾人选择合适的辅助器具，并进行适配评估，确保辅助器具的适用性和舒适性。定制生产：对于需要定制生产的辅助器具，由专业厂家按照相关标准和要求进行生产，确保产品质量。发放适配：辅助器具生产完成后，由区残联组织发放给残疾人，并进行现场适配指导，确保残疾人正确使用辅助器具。2.康复训练与服务机构康复训练：残疾人根据评估确定的康复方案，选择定点康复机构进行集中康复训练。康复机构按照康复服务规范和标准，为残疾人提供个性化的康复训练服务，并定期向区残联报告训练情况。社区康复服务：社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构按照社区康复服务计划，为残疾人提供康复指导、康复训练、康复护理等服务，并建立康复服务档案。居家康复服务：居家残疾人由区残联通过公开招标等方式确定的居家康复服务机构提供上门康复服务。服务机构按照康复方案为残疾人提供康复训练指导、护理照料等服务，并定期向区残联报告服务情况。3.康复医疗服务康复评定：残疾人到指定的康复医疗机构进行康复评定，医疗机构按照评定标准和规范为残疾人提供专业的评定服务，并出具评定报告。康复治疗：符合康复治疗条件的残疾人在康复医疗机构接受康复治疗，医疗机构按照治疗方案为残疾人提供物理治疗、作业治疗、言语治疗、心理治疗等服务，并做好治疗记录。康复护理：需要康复护理的残疾人在医疗机构或通过居家康复服务机构接受康复护理服务，护理人员按照护理规范为残疾人提供基础护理、康复护理等服务，并做好护理记录。（三）服务跟踪与评估1.服务跟踪：区残联和相关服务机构定期对接受康复服务的残疾人进行跟踪回访，了解其康复服务效果和需求变化，及时调整康复方案。2.效果评估：康复服务结束后，区残联组织专业评估机构或人员对残疾人的康复效果进行评估，评估内容包括身体功能、生活自理能力、社会参与能力等方面。根据评估结果，为残疾人提供后续康复建议和服务。（四）费用结算1.辅助器具适配费用：辅助器具适配费用按照相关标准由政府财政给予补贴，补贴标准根据辅助器具的种类和价格确定。残疾人个人承担部分由其自行支付。2.康复训练与服务费用机构康复训练费用：在定点康复机构接受康复训练的残疾人，其训练费用按照相关标准由政府财政给予补贴，补贴标准根据训练项目和时长确定。残疾人个人承担部分由其自行支付。社区康复服务费用：社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构提供社区康复服务的费用，按照相关标准由政府财政给予补贴，补贴标准根据服务项目和服务量确定。居家康复服务费用：居家残疾人接受上门康复服务的费用，按照相关标准由政府财政给予补贴，补贴标准根据服务项目和服务时长确定。服务机构按照与区残联签订的服务合同收取服务费用，残疾人个人承担部分由其自行支付。3.康复医疗服务费用：残疾人在康复医疗机构接受康复评定、康复治疗、康复护理等服务的费用，按照基本医疗保险、大病保险等相关政策规定报销，报销后的个人承担部分，符合条件的按照残疾人康复救助政策给予补贴。四、康复工程实施机构与人员（一）实施机构1.定点康复机构：由区残联按照相关标准和条件确定的，具备为残疾人提供康复训练、康复治疗等服务能力的医疗机构、康复机构等。定点康复机构应与区残联签订服务协议，明确双方的权利和义务，按照协议要求为残疾人提供优质、规范的康复服务。2.辅助器具适配服务机构：由区残联通过公开招标等方式确定的，具备辅助器具适配评估、生产、销售、售后服务等能力的企业或机构。辅助器具适配服务机构应严格按照国家和地方相关标准和规范，为残疾人提供适配性好、质量可靠的辅助器具，并做好售后服务工作。3.居家康复服务机构：由区残联通过公开招标等方式确定的，具备为居家残疾人提供上门康复服务能力的社会组织或企业。居家康复服务机构应配备专业的康复服务人员，按照康复方案为残疾人提供个性化的上门康复服务，并做好服务记录和档案管理工作。（二）人员要求1.康复专业技术人员：定点康复机构、康复医疗机构等应配备一定数量的康复专业技术人员，包括康复医师、康复治疗师、康复护士等。康复专业技术人员应具备相应的专业资质和执业证书，严格按照康复服务规范和标准为残疾人提供服务。2.辅助器具适配人员：辅助器具适配服务机构应配备专业的辅助器具适配人员，负责辅助器具的评估、适配、发放等工作。辅助器具适配人员应具备相关专业知识和技能，能够根据残疾人的需求和身体状况，为其选择合适的辅助器具，并提供使用指导和售后服务。3.居家康复服务人员：居家康复服务机构应配备经过专业培训的居家康复服务人员，包括康复训练指导师、护理员等。居家康复服务人员应具备相应的专业知识和技能，能够按照康复方案为残疾人提供上门康复训练指导、护理照料等服务，并做好服务记录和反馈工作。五、康复工程质量控制与监督管理（一）质量控制1.制定标准规范：区残联制定康复工程实施的相关标准规范，包括辅助器具适配标准、康复训练服务规范、康复医疗服务规范等，明确康复服务的流程、质量要求和技术标准。2.培训指导：定期组织对康复工程实施机构和人员进行培训，提高其业务水平和服务能力。培训内容包括康复专业知识、服务规范、质量管理等方面，确保康复服务人员掌握正确的康复方法和技术，严格按照标准规范提供服务。3.质量检查：区残联定期对康复工程实施机构的服务质量进行检查，检查内容包括服务设施设备、服务流程、服务记录、服务效果等方面。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求实施机构限期整改，确保康复服务质量。（二）监督管理1.建立监督机制：区残联建立健全康复工程监督管理机制，加强对康复工程实施全过程的监督管理。设立举报电话和邮箱，接受社会公众对康复工程实施过程中违规行为的举报和投诉。2.考核评估：区残联定期对康复工程实施机构进行考核评估，考核评估内容包括服务质量、服务效果、资金使用、社会满意度等方面。根据考核评估结果，对表现优秀的实施机构给予表彰和奖励，对存在问题的实施机构进行通报批评，并责令限期整改。情节严重的，取消其定点服务资格。3.资金监管：加强对康复工程资金的监管，确保资金专款专用。建立健全资金管理制度，严格资金审批程序，加强资金使用情况的审计和监督。对违规使用资金的行为，依法依规严肃处理。六、附则（一）解释权本细则由富阳市残疾人联合会负责解释。（