陆上油气田油气集输安全规定25

陆上油气田油气集输安全规定25一、总则1.目的为加强陆上油气田油气集输系统的安全管理，防止和减少油气集输过程中的事故，保障员工生命安全和企业财产安全，保护环境，制定本规定。2.适用范围本规定适用于陆上油气田油气集输系统的规划、设计、建设、运行、维护、检修及停用等全过程的安全管理。3.引用标准和规范本规定引用了国家和行业相关的安全标准、规范，如《石油天然气工程设计防火规范》《油气集输管道线路工程施工及验收规范》等。在执行本规定时，应同时满足这些标准和规范的要求。4.基本原则油气集输安全管理应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本，强化风险管理，实施全过程、全方位的安全管理，确保油气集输系统安全可靠运行。二、油气集输系统规划与设计安全要求1.规划要求油气集输系统规划应符合国家和地方有关油气田开发规划、环境保护规划及城市总体规划的要求，充分考虑油气田的资源状况、开发方案、市场需求及周边环境等因素。规划应进行安全风险评估，识别可能存在的安全隐患，并提出相应的防范措施。2.设计要求油气集输工程设计应严格执行国家和行业的安全标准、规范，采用先进、可靠的工艺技术和设备，确保工程设计符合安全要求。设计应充分考虑油气集输过程中的火灾、爆炸、泄漏、中毒等危险因素，采取有效的防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。油气集输系统的工艺流程应合理、简洁，便于操作、维护和管理，减少事故发生的可能性。对存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，应设置明显的安全警示标志。设计应考虑应急救援的需要，设置必要的应急设施和通道，确保在事故发生时能够及时、有效地进行救援。三、油气集输系统建设安全要求1.建设单位安全责任建设单位是油气集输系统建设工程的安全责任主体，应建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制，确保建设工程安全。建设单位应选择具有相应资质的设计、施工、监理等单位，并与各参建单位签订安全生产责任书，明确各方的安全责任。建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线、设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.施工单位安全责任施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量和施工安全。施工单位应建立健全施工现场安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，加强施工现场的安全管理。施工单位应编制施工组织设计和施工安全技术措施，并报建设单位和监理单位审查批准。在施工过程中，应严格按照施工组织设计和安全技术措施组织施工，不得擅自更改。施工单位应加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。施工人员应经培训合格后上岗作业，严禁违章作业。施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。3.监理单位安全责任监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，对不符合要求的，应要求施工单位整改。监理单位应定期对施工现场进行安全检查，发现安全隐患的，应及时要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。4.建设安全管理措施油气集输系统建设工程施工前，建设单位应组织施工单位、监理单位等相关人员进行安全技术交底，明确施工过程中的安全注意事项。建设单位应加强对施工现场的安全监督检查，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施进行整改。建设单位应建立建设工程安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。在油气集输系统建设过程中，如需进行动火、动土、高处作业等危险作业，应严格按照危险作业管理制度办理审批手续，并采取相应的安全措施。四、油气集输系统运行安全要求1.运行管理机构与人员油气集输企业应设立专门的运行管理机构，配备足够的专业技术人员和操作人员，负责油气集输系统的日常运行管理。运行管理机构应建立健全各项运行管理制度，明确各岗位的职责和工作流程，确保运行管理工作规范、有序。操作人员应经专业培训合格后上岗作业，熟悉油气集输系统的工艺流程、设备性能和操作规程，具备处理突发事故的能力。2.运行安全管理制度油气集输企业应建立设备巡检制度，定期对油气集输设备、管道等进行巡检，及时发现和处理设备故障、泄漏等问题。建立设备维护保养制度，按照设备维护保养规程对设备进行维护保养，确保设备正常运行。建立安全生产责任制，明确各级管理人员和操作人员的安全生产职责，做到责任到人。建立安全检查制度，定期对油气集输系统进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，应制定整改措施，明确整改责任人，限期整改。建立应急预案管理制度，制定完善的油气集输系统应急预案，包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置预案，并定期组织演练。3.工艺运行安全油气集输系统应按照设计要求和操作规程运行，严禁超温、超压、超速、超负荷运行。定期对油气集输系统的工艺流程进行检查，确保工艺流程畅通，无堵塞、泄漏等问题。加强对油气集输过程中介质的监测，及时掌握介质的流量、压力、温度、成分等参数的变化情况，发现异常应及时处理。在油气集输系统运行过程中，如需进行工艺调整、设备检修等作业，应制定详细的作业方案，并采取相应的安全措施。4.设备运行安全油气集输设备应定期进行维护保养和检修，确保设备性能良好，运行可靠。建立设备档案，记录设备的型号、规格、运行参数、维护保养情况等信息，便于设备管理和维护。对重要设备应设置备用设备，确保在设备出现故障时能够及时切换，保证油气集输系统正常运行。设备运行过程中，应密切关注设备的运行状态，如发现异常声响、振动、温度升高等情况，应立即停机检查，排除故障后再开机运行。5.电气安全油气集输系统的电气设备应符合国家和行业的电气安全标准，具备良好的绝缘性能和接地保护措施。定期对电气设备进行检查、维护和检修，确保电气设备正常运行。对电气设备的接线、接地等进行检查，防止出现漏电、短路等安全事故。在油气集输场所内，应使用防爆型电气设备，并按照规定设置防雷、防静电设施。严禁在油气集输场所内私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。6.消防安全油气集输企业应建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制。按照规定配备足够的消防器材和设施，并定期进行检查、维护和保养，确保消防器材和设施完好有效。在油气集输场所内设置明显的消防安全标志，划定消防通道，确保消防通道畅通无阻。加强对员工的消防安全教育，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性。7.防静电与防雷油气集输系统应设置完善的防静电和防雷设施，并定期进行检测和维护，确保设施正常运行。对油罐、管道等设备应采取防静电接地措施，接地电阻应符合规定要求。在雷雨天气时，应停止户外的油气集输作业，并采取相应的防雷措施。如关闭电气设备、停止装卸作业等。8.防泄漏与中毒加强对油气集输系统的密封管理，定期检查设备、管道的密封情况，及时发现和处理泄漏点。在油气集输场所内设置可燃气体检测报警装置，实时监测可燃气体浓度，当浓度超过规定值时，应及时报警并采取相应的措施。对有毒有害气体的排放应进行严格控制，采取有效的净化处理措施，防止中毒事故的发生。在可能发生中毒事故的场所，应配备必要的防护用品和应急救援设备，如防毒面具、空气呼吸器等，并定期进行检查和维护。五、油气集输系统维护与检修安全要求1.维护检修计划油气集输企业应根据设备的运行状况、使用寿命等因素，制定年度、季度和月度维护检修计划，明确维护检修的内容、时间、人员等。维护检修计划应充分考虑设备的停运对油气集输系统运行的影响，合理安排维护检修时间，尽量减少对生产的影响。2.维护检修安全措施在进行维护检修作业前，应制定详细的维护检修方案，明确作业步骤、安全措施和应急处置预案等。对维护检修设备进行停电、验电、接地等安全措施，确保设备处于安全状态。在维护检修现场设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。维护检修作业人员应穿戴好相应的劳动防护用品，如安全帽、工作服、手套等。对涉及动火、动土、高处作业等危险作业的维护检修项目，应严格按照危险作业管理制度办理审批手续，并采取相应的安全措施。3.设备检修安全设备检修应严格按照设备检修规程进行，确保检修质量。检修后应进行全面检查和调试，合格后方可投入运行。对设备的关键部位和重要零部件，应进行重点检查和检测，如发现磨损、腐蚀等问题，应及时更换。在设备检修过程中，如需对设备进行解体、吊装等作业，应制定专门的作业方案，并采取相应的安全措施，确保作业安全。4.管道维护与抢修定期对油气集输管道进行巡查，检查管道的防腐、保温、支吊架等情况，及时发现和处理管道泄漏、变形等问题。建立管道维护档案，记录管道的维护情况、运行参数等信息，便于管道的管理和维护。当管道发生泄漏等事故时，应立即启动应急预案，采取有效的抢修措施，尽快恢复管道的正常运行。在抢修过程中，应注意保护现场，以便进行事故调查和分析。六、油气集输系统停用安全要求1.停用计划当油气集输系统需要停用时，应制定详细的停用计划，明确停用的时间、步骤、安全措施等。停用计划应提前通知相关部门和单位，做好生产调整和物资准备等工作。2.停用安全措施在油气集输系统停用前，应将系统内的油气等介质进行妥善处理，如排空、置换等，确保系统内无易燃易爆、有毒有害介质。对设备、管道等进行清洗、吹扫，清除残留的介质和杂质。关闭系统的进出口阀门，切断电源、气源等，确保系统处于安全状态。在系统停用期间，应安排专人进行巡查，防止发生意外事故。3.重新启用安全要求油气集输系统重新启用前，应进行全面检查，包括设备、管道、阀门等的检查，确保系统完好。对系统进行试压、试漏等检验，合格后方可重新启用。重新启用时，应按照操作规程逐步开启设备和阀门，缓慢引入介质，避免发生水击等现象。七、应急管理1.应急预案制定油气集输企业应制定完善的油气集输系统应急预案，包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置预案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援队伍建设油气集输企业应建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，如消防车、救护车、空气呼吸器、灭火器等。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.应急演练油气集输企业应定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置。演练结束后，应对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。4.应急响应与处置当油气集输系统发生事故时，应立即启动应急预案，迅速组织应急救援。应急救援人员应按照应急救援预案的要求，迅速采取相应的救援措施，如灭火、抢险、疏散人员等，最大限度地减少事故损失。在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。八、监督与考核1.安全监督检查油气集输企业应建立健全安全监督检查制度，定期对油气集输系统的安全管理情况进行监督检查。安全监督检查应包括对规划设计、建设施工、运行管理、维护检修等全过程的安全检查。对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，要求责任单位限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。2.安全考核油气集输企业应建立安全考核制度，对各部门、各