山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法

山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法第一章总则第一条目的为加强煤矿安全生产培训工作，提高煤矿从业人员安全素质，防止和减少煤矿生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全培训规定》等法律法规及相关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于山西省行政区域内煤矿企业及其从业人员的安全生产培训管理工作。第三条培训原则煤矿安全生产培训工作坚持以人为本、按需施教、全员培训、保证质量的原则，牢固树立"培训不到位是重大安全隐患"的意识，全面提升煤矿从业人员的安全意识、操作技能和安全管理水平。第四条职责分工山西省煤炭工业厅负责全省煤矿安全生产培训工作的监督管理，制定培训规划、标准，指导、协调、监督培训工作。各市级煤炭行业管理部门负责本辖区内煤矿安全生产培训工作的监督管理。煤矿企业是安全生产培训的责任主体，负责组织实施本企业从业人员的安全生产培训工作，建立健全培训管理制度，制定培训计划，保证培训投入，加强培训管理，提高培训质量。第二章培训规划与计划第五条培训规划山西省煤炭工业厅根据国家有关规定和全省煤矿安全生产实际，制定全省煤矿安全生产培训中长期规划和年度计划，明确培训目标、任务、内容和要求。第六条企业培训计划煤矿企业应当根据全省培训规划和本企业实际，制定年度安全生产培训计划，报所在地市级煤炭行业管理部门备案。培训计划应当包括培训对象、培训内容、培训时间、培训方式、培训师资等内容。第三章培训内容与方式第七条培训内容煤矿安全生产培训内容应当包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全管理制度、事故案例分析、应急救援知识等。不同岗位的培训内容应当根据岗位特点和实际需求进行有针对性的设置。新工人入矿培训应当包括煤矿概况、入井须知、通风安全、瓦斯防治、防治水、顶板管理、机电运输、爆破安全等基础知识。特种作业人员培训应当按照国家有关规定进行，培训内容应当符合相应工种的安全技术要求。第八条培训方式煤矿安全生产培训可以采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式。集中培训应当按照规定的培训大纲和教材进行，确保培训质量。现场培训应当结合实际操作，让从业人员在实践中掌握安全知识和技能。网络培训应当利用现代信息技术，提供便捷、高效的培训服务。第四章培训师资与教材第九条培训师资煤矿企业应当建立健全培训师资队伍，选拔具有丰富实践经验和专业知识的人员担任培训教师。培训教师应当具备相应的资格证书，并定期参加培训和考核，不断提高教学水平。鼓励煤矿企业与职业院校、培训机构合作，引进外部优秀师资。第十条培训教材煤矿安全生产培训教材应当符合国家有关规定和标准，内容准确、实用、通俗易懂。煤矿企业可以选用国家统一编写的培训教材，也可以根据实际情况组织编写内部培训教材。培训教材应当报所在地市级煤炭行业管理部门备案。第五章培训管理与考核第十一条培训管理煤矿企业应当建立健全培训管理制度，加强对培训工作的全过程管理。培训管理应当包括培训计划制定、培训师资选拔、培训教材选用、培训组织实施、培训档案管理等环节。培训档案应当包括培训人员名单、培训内容、培训时间、考核成绩等信息，档案应当妥善保存，保存期限不得少于三年。第十二条考核煤矿企业应当对从业人员的培训情况进行考核，考核内容应当包括安全生产知识和实际操作技能。考核可以采用考试、实际操作考核等方式进行。特种作业人员考核应当按照国家有关规定进行，考核合格的，颁发相应的资格证书。煤矿企业应当将从业人员的考核结果与薪酬、晋升等挂钩，激励从业人员积极参加培训，提高自身素质。第六章监督检查第十三条监督检查主体山西省煤炭工业厅和各市级煤炭行业管理部门应当加强对煤矿安全生产培训工作的监督检查，定期对煤矿企业的培训情况进行抽查。煤矿企业应当自觉接受监督检查，如实提供有关资料和情况。第十四条监督检查内容监督检查内容包括培训计划制定与执行情况、培训师资配备情况、培训教材选用情况、培训组织实施情况、培训档案管理情况、考核情况等。第十五条问题处理对监督检查中发现的问题，煤炭行业管理部门应当责令煤矿企业限期整改。对逾期未整改或者整改不到位的，依法给予行政处罚。对未按照规定进行安全生产培训或者培训不合格的从业人员，不得上岗作业。第七章附则第十六条解释权本办法由山西省煤炭工业厅负责解释。第十七条实施日期本办法自发布之日起施行。以上是根据