福建省中小学生学籍管理办法实施细则2024年12月27日

福建省中小学生学籍管理办法实施细则2024年12月27日一、总则（一）目的与依据为了规范福建省中小学生学籍管理，提高学籍管理信息化水平，保障适龄儿童、少年受教育权利，根据教育部《中小学生学籍管理办法》及相关法律法规，结合本省实际，制定本实施细则。（二）适用范围本细则适用于本省行政区域内普通中小学、特殊教育学校、专门学校的学籍管理。（三）基本原则1.属地管理原则：学籍管理实行以县（市、区）为主、分级负责的管理体制。2.一人一籍原则：每个学生在全国范围内有唯一的学籍号，终身使用。3.籍随人走原则：学生转学或升学时，学籍档案应随之转递。4.规范有序原则：严格按照规定的程序和要求进行学籍管理，确保信息准确、完整、及时。二、学籍建立与入学（一）入学准备1.招生计划制定：各级教育行政部门应根据国家和本省有关规定，结合本地区实际情况，制定本辖区内中小学招生计划，并向社会公布。2.入学通知发放：学校应在招生结束后，及时向被录取的学生发放入学通知书，明确报到时间、地点等事项。（二）新生学籍注册1.注册时间：新生应在规定时间内到学校办理入学手续，学校应在开学后1个月内为其办理学籍注册手续。2.注册信息采集：学校应采集学生基本信息，包括姓名、性别、出生日期、民族、身份证件类型及号码、家庭住址、联系电话等，并录入全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称"学籍系统"）。3.学籍号生成：学籍系统为每个学生自动生成全国唯一的学籍号，学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。（三）特殊情况入学1.随迁子女入学：随迁子女入学按照福建省教育厅相关规定执行，学校应及时为其办理学籍注册手续，并将相关信息录入学籍系统。2.残疾儿童少年入学：残疾儿童少年按照"一人一案"原则，通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等方式接受义务教育，学校应依法依规为其办理学籍注册手续。三、学籍变动管理（一）转学1.转学条件学生全家户籍及家庭住址跨省、市、县迁移或在本县域内跨学区、乡（镇）迁移的。流动人口适龄子女全家居住地跨省、市、县迁移（不含省辖市中心城区之间迁移）的。学生父母或者其他法定监护人长期出国（境）工作、支援边疆建设、现役军人（含武警）等原因，其子女投靠亲属到非户籍所在地居住的。2.转学流程转出申请：学生或其家长向转出学校提出转学申请，填写《福建省中小学生转学申请表》，并提交相关证明材料。转出学校审核：转出学校对申请材料进行审核，符合转学条件的，在申请表上签署意见并盖章。转入学校审核：转入学校对申请材料进行审核，同意接收的，在申请表上签署意见并盖章。学籍主管部门审批：转出学校和转入学校的学籍主管部门对转学申请进行审批，符合条件的，在学籍系统中办理转学手续。3.转学时间：转学一般应在学期结束前或开学后10个工作日内办理。高三年级第二学期原则上不办理转学手续。（二）休学与复学1.休学条件学生因病需长期治疗，不能坚持正常学习的。学生因其他特殊原因，需休学的。2.休学流程休学申请：学生或其家长向学校提出休学申请，填写《福建省中小学生休学申请表》，并提交县级以上医院诊断证明或其他相关证明材料。学校审核：学校对申请材料进行审核，符合休学条件的，在申请表上签署意见并盖章。学籍主管部门审批：学校的学籍主管部门对休学申请进行审批，符合条件的，在学籍系统中办理休学手续。3.复学条件：学生休学期满，应及时申请复学。因病休学的学生，申请复学时须出具县级以上医院康复证明。4.复学流程复学申请：学生或其家长向学校提出复学申请，填写《福建省中小学生复学申请表》，并提交相关证明材料。学校审核：学校对申请材料进行审核，符合复学条件的，在申请表上签署意见并盖章。学籍主管部门审批：学校的学籍主管部门对复学申请进行审批，符合条件的，在学籍系统中办理复学手续。（三）退学1.退学条件学生因患有严重疾病或其他特殊原因，不能坚持正常学习，且已办理休学手续，仍无法复学的。学生因出国（境）定居等原因，需办理退学手续的。2.退学流程退学申请：学生或其家长向学校提出退学申请，填写《福建省中小学生退学申请表》，并提交相关证明材料。学校审核：学校对申请材料进行审核，符合退学条件的，在申请表上签署意见并盖章。学籍主管部门审批：学校的学籍主管部门对退学申请进行审批，符合条件的，在学籍系统中办理退学手续。（四）跳级与留级1.跳级条件：学生学业成绩特别优秀，经学校考核，能达到上一级水平的，可以跳级。2.跳级流程跳级申请：学生或其家长向学校提出跳级申请，填写《福建省中小学生跳级申请表》，并提交相关证明材料。学校审核：学校对申请材料进行审核，符合跳级条件的，在申请表上签署意见并盖章。学籍主管部门审批：学校的学籍主管部门对跳级申请进行审批，符合条件的，在学籍系统中办理跳级手续。3.留级条件：义务教育阶段学生，在同一年级连续两次学业成绩未达到所在学校随班就读要求的，可予以留级。4.留级流程留级申请：学生或其家长向学校提出留级申请，填写《福建省中小学生留级申请表》，并提交相关证明材料。学校审核：学校对申请材料进行审核，符合留级条件的，在申请表上签署意见并盖章。学籍主管部门审批：学校的学籍主管部门对留级申请进行审批，符合条件的，在学籍系统中办理留级手续。四、学籍信息管理（一）信息维护1.学校职责：学校应指定专人负责学籍信息维护工作，及时更新学生基本信息、家庭成员信息、就读信息等。2.信息审核：学校应定期对学籍信息进行审核，确保信息准确、完整。发现问题及时更正，并将更正情况报学籍主管部门备案。（二）信息查询与共享1.查询权限：学校管理人员、教育行政部门工作人员可通过学籍系统查询学生学籍信息。2.信息共享：学籍系统与公安、民政、卫生健康等部门实现信息共享，为学生入学、转学、升学等提供便利。（三）信息安全1.安全制度建设：学校应建立健全学籍信息安全管理制度，明确信息管理岗位和人员职责，加强对学籍信息的安全保护。2.技术防范措施：学校应采取必要的技术防范措施，防止学籍信息泄露、篡改、丢失等情况发生。五、奖励与处分（一）奖励1.奖励种类：学校对德、智、体、美、劳全面发展或在某一方面表现突出的学生，可给予表扬、奖励。奖励分为：三好学生、优秀学生干部、单项标兵等。2.奖励程序：学校应按照规定的程序进行奖励评选，经公示无异议后，予以表彰奖励，并将奖励情况记入学生综合素质评价档案。（二）处分1.处分种类：学校对违反学校纪律、规章制度的学生，可视情节轻重给予警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等处分。2.处分程序调查取证：学校对学生违纪行为进行调查，收集相关证据材料。告知学生：学校应将拟处分的事实、理由及依据告知学生，并听取学生的陈述和申辩。处分决定：学校根据调查结果，作出处分决定，并书面通知学生及其家长。申诉处理：学生对处分决定不服的，可在接到处分通知之日起10个工作日内向学校提出申诉，学校应在接到申诉之日起15个工作日内进行复查，并将复查结果书面通知学生及其家长。六、毕业与结业（一）毕业条件1.具有本校学籍的学生，在修业年限内完成规定课程的学习，成绩合格，准予毕业。2.义务教育阶段学生达到毕业标准的，发给义务教育毕业证书。普通高中学生达到毕业标准的，发给普通高中毕业证书。（二）结业条件1.学生在修业年限内，有下列情形之一的，予以结业：经补考后仍有课程不及格的。未修满规定学分的。2.结业学生可在规定时间内申请补考或重修，成绩合格后换发毕业证书。（三）证书发放1.毕业证书由学校按照省教育厅统一规定的格式印制，加盖学校公章。2.学校应在学生毕业或结业后1个月内，将毕业证书发放给学生本人。学生毕业证书遗失或损坏的，经学校核实后，可为其出具相应的学历证明。七、保障措施（一）组织保障各级教育行政部门应加强对学籍管理工作的领导，明确专门机构和人员负责学籍管理工作，确保学籍管理工作顺利开展。（二）人员培训各级教育行政部门和学校应定期组织学籍管理人员培训，提高