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文档简介
成本合约管理制度汇编一、总则1.目的本制度旨在加强公司成本合约管理,规范成本合约业务流程,有效控制成本,提高经济效益,确保公司各项经营活动目标的实现。2.适用范围本制度适用于公司及所属各部门涉及成本合约管理的各类业务活动,包括但不限于工程建设、物资采购、服务外包等。3.基本原则依法合规原则:严格遵守国家法律法规及相关政策规定开展成本合约管理工作。全面预算原则:成本合约管理应纳入公司全面预算体系,确保成本支出与预算目标相符。风险防控原则:识别、评估和控制成本合约管理过程中的风险,保障公司利益。精细化管理原则:对成本合约业务进行细致、精准的管理,提高管理效率和效益。二、成本合约管理职责分工1.合约管理部门职责负责制定和完善成本合约管理制度、流程和标准。参与项目前期成本测算、合约规划等工作。组织合同的起草、审核、签订、变更、终止等管理工作。建立合同台账,跟踪合同执行情况,协调解决合同执行中的问题。定期对合同执行情况进行分析和评价,提出改进建议。2.成本管理部门职责负责建立和完善成本管理体系,制定成本核算方法和标准。参与项目成本预算编制、成本控制目标设定等工作。对项目成本进行核算、分析和监控,及时发现成本偏差并提出预警。协助合约管理部门进行成本合约谈判,提供成本数据支持。定期编制成本分析报告,为公司决策提供依据。3.业务部门职责负责本部门业务范围内成本合约事项的具体实施。参与项目前期调研、方案设计等工作,提出成本控制建议。根据合约管理要求,及时提供相关资料和信息,配合完成合同签订、执行等工作。负责本部门合同执行过程中的成本控制和风险管理,确保合同目标的实现。三、成本合约管理流程项目前期成本合约管理1.项目成本测算业务部门根据项目初步规划和要求,组织编制项目成本测算初稿,明确项目成本构成和预计支出情况。成本管理部门对业务部门提交的成本测算初稿进行审核,结合历史数据、市场行情等因素,提出调整意见,形成项目成本测算报告。合约管理部门参与项目成本测算过程,从合约角度对成本测算的合理性进行评估,为后续合约规划提供参考。2.合约规划合约管理部门根据项目成本测算报告和项目实施计划,组织编制合约规划,明确项目涉及的各类合同的签订方式、时间节点、主要条款等。合约规划应充分考虑项目风险因素,制定相应的风险防控措施。合约规划经相关部门审核、公司领导审批后实施。合同签订管理1.合同起草合约管理部门根据合约规划和项目实际情况,组织起草合同文本。合同文本应明确双方的权利义务、工作内容、价格条款、付款方式、质量标准、违约责任等主要条款。合同文本起草过程中,应充分征求业务部门、成本管理部门等相关部门的意见,确保合同条款的合理性和完整性。2.合同审核合同文本起草完成后,由合约管理部门提交至相关部门进行审核。审核部门应从法律合规、成本效益、业务需求等方面对合同进行全面审查,并提出审核意见。成本管理部门重点审核合同价格条款、付款方式、成本控制措施等与成本相关的内容,确保合同成本合理、可控。法务部门重点审核合同的法律合规性,防范法律风险。业务部门根据合同涉及的具体业务内容,对合同条款进行审核,确保合同条款符合业务实际需求。合约管理部门根据各部门审核意见,对合同文本进行修改完善,形成最终审核稿。3.合同签订审核通过的合同文本,由公司法定代表人或其授权代表与对方签订。签订合同时,应确保合同双方签字盖章齐全,合同生效条件具备。合同签订后,合约管理部门应及时将合同副本分发给相关部门,确保各部门了解合同主要内容,做好合同执行准备工作。合同执行管理1.合同交底合约管理部门在合同签订后,组织相关部门进行合同交底。合同交底应明确合同执行的关键要点、各方责任、工作流程、风险防控措施等内容。业务部门应根据合同交底要求,制定具体的合同执行计划,并组织实施。2.进度跟踪业务部门应定期向合约管理部门汇报合同执行进度,合约管理部门应建立合同执行进度台账,实时跟踪合同执行情况。对于合同执行过程中出现的进度偏差,业务部门应及时分析原因,采取有效措施进行调整,确保合同按时履行。3.成本控制成本管理部门应定期对合同执行过程中的成本支出进行核算和分析,监控成本变动情况。如发现成本偏差,成本管理部门应及时与业务部门沟通,共同查找原因,采取措施进行成本控制,确保合同成本不超预算。4.质量监控业务部门负责对合同执行过程中的工作质量进行监控,确保工作成果符合合同约定的质量标准。如发现质量问题,业务部门应及时要求对方整改,整改仍不符合要求的,应按照合同约定追究对方违约责任。5.付款管理合约管理部门根据合同约定的付款方式和时间节点,审核业务部门提交的付款申请。付款申请经成本管理部门审核确认成本支出合理后,报公司领导审批。财务部门根据公司领导审批意见,及时办理付款手续。合同变更与终止管理1.合同变更合同执行过程中,如因客观情况发生变化需要变更合同条款的,业务部门应及时提出变更申请,并说明变更原因和内容。合约管理部门组织相关部门对合同变更申请进行审核,审核通过后,签订合同变更协议。合同变更协议应作为原合同的补充文件,与原合同具有同等法律效力。2.合同终止合同执行完毕或因其他原因需要终止合同的,业务部门应及时通知合约管理部门。合约管理部门组织相关部门对合同终止事项进行审核,审核通过后,办理合同终止手续。合同终止后,合约管理部门应及时清理合同资料,建立合同终止档案。四、成本合约风险管理1.风险识别与评估合约管理部门、成本管理部门等相关部门应定期对成本合约管理过程中的风险进行识别和评估,确定风险的类型、程度和影响范围。风险识别应涵盖合同签订、执行、变更、终止等各个环节,包括法律风险、市场风险、信用风险、成本风险等。2.风险防控措施根据风险评估结果,制定相应的风险防控措施。对于法律风险,应加强合同审核,确保合同条款合法合规;对于市场风险,应密切关注市场动态,合理调整合同价格条款;对于信用风险,应加强对方信用调查,采取必要的担保措施;对于成本风险,应加强成本控制和预算管理,确保成本支出合理。3.风险监控与预警建立风险监控机制,对成本合约管理过程中的风险进行实时监控。如发现风险指标出现异常变化,应及时发出预警信号。相关部门接到预警信号后,应立即采取措施进行风险处置,避免风险扩大,确保公司利益不受损失。五、成本合约信息管理1.合同台账管理合约管理部门应建立完善的合同台账,详细记录合同的基本信息、签订情况、执行情况、变更情况、终止情况等内容。合同台账应定期更新,确保信息的准确性和及时性。2.成本数据管理成本管理部门应建立成本数据库,收集、整理和分析项目成本数据。成本数据应包括成本预算、成本核算、成本分析等方面的信息。成本数据库应与合同台账等其他相关信息系统进行对接,实现数据的共享和交互。3.档案管理合约管理部门负责合同档案的收集、整理、归档和保管工作。合同档案应包括合同文本、相关审批文件、往来函件、变更协议、终止协议等资料。合同档案应按照档案管理规定进行分类存放,确保档案的完整性和安全性。六、成本合约考核与评价1.考核指标建立成本合约管理考核指标体系,包括合同签订及时性、合同执行准确率、成本控制偏差率、风险防控效果等指标。考核指标应根据公司经营目标和成本合约管理要求进行设定,并具有可操作性和可衡量性。2.考核方式定期对各部门成本合约管理工作进行考核评价,考核方式可采用自评、互评和上级评价相结合的方式。考核结果应与部门和个人绩效挂钩,作为绩效奖金分配、职务晋升等的重要依据。3.评价与改进根据考核评价结果,对成本合约管理工作进行全面总结和评价,分析存在的问题和不足。针对存在的问题,制定改进措施,明确责任部门
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