安全生产分级管理办法

安全生产分级管理办法一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司各部门、各生产经营单位及所属员工在生产经营活动中的安全生产分级管理。（三）基本原则1.分级负责：按照职责分工，明确各级管理部门和人员的安全生产管理责任，实施分级监督管理。2.风险管控：依据生产经营活动的风险程度，对不同级别进行差异化管理，突出重点，强化风险防控。3.动态调整：根据企业发展、工艺变化、事故情况等因素，适时调整分级标准和管理措施，确保分级管理的有效性和适应性。二、分级标准（一）单位分级根据生产经营单位的规模、危险程度、工艺特点等因素，将公司所属生产经营单位分为以下三级：1.一级单位：生产规模大，涉及重大危险源或复杂工艺过程。过去一年内发生过较大及以上生产安全事故。对公司整体安全生产具有重大影响。2.二级单位：生产规模适中，存在一定危险因素。过去一年内发生过一般生产安全事故。对公司局部安全生产有重要影响。3.三级单位：生产规模较小，危险因素相对较少。过去一年内未发生生产安全事故或仅发生轻微事故。对公司整体安全生产影响较小。（二）岗位分级依据岗位在生产过程中的风险程度、操作复杂性等，将岗位分为以下三级：1.A级岗位：直接涉及危险化学品、易燃易爆物品的生产、储存、使用、运输等关键环节。操作失误可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的岗位。承担重要安全监控职责的岗位。2.B级岗位：涉及一定危险因素，操作不当可能引发一般事故的岗位。对生产流程有重要影响，需严格按照操作规程作业的岗位。3.C级岗位：风险较低，操作相对简单，对安全生产影响较小的岗位。三、各级职责（一）公司级职责1.制定安全生产分级管理办法及相关制度，明确各级管理职责和工作流程。2.统筹协调公司安全生产工作，定期召开安全生产会议，研究解决重大安全问题。3.对一级单位进行重点监管，督促其落实安全生产主体责任，确保安全生产。4.组织开展公司级安全生产检查、隐患排查治理、安全教育培训等工作。5.负责制定公司年度安全生产目标和计划，并分解到各级单位。6.对各单位安全生产工作进行考核评价，兑现奖惩措施。（二）一级单位职责1.建立健全本单位安全生产管理制度和操作规程，确保各项安全措施有效落实。2.明确本单位各级人员的安全生产职责，实施全员安全生产责任制。3.定期组织开展本单位安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。4.制定本单位安全教育培训计划，组织员工参加各类安全培训，提高员工安全意识和技能。5.加强对重大危险源的监控和管理，制定专项应急预案，并定期组织演练。6.配合公司做好安全生产相关工作，及时报告本单位安全生产情况和事故信息。7.负责对本单位二级、三级单位的安全生产工作进行指导和监督。（三）二级单位职责1.贯彻执行公司和一级单位的安全生产管理制度和要求，结合本单位实际制定具体实施细则。2.落实本单位安全生产责任制，对所属岗位和人员的安全生产工作进行监督检查。3.组织开展本单位日常安全生产检查和隐患排查治理工作，及时整改发现的问题。4.按照公司要求组织员工参加安全教育培训，确保员工熟悉本岗位安全操作规程。5.制定本单位应急预案，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.及时向一级单位报告本单位安全生产工作进展情况和存在的问题。7.协助一级单位做好对本单位三级单位的安全生产管理工作。（四）三级单位职责1.严格执行公司、一级单位和二级单位的安全生产管理制度和规定。2.明确本单位各岗位人员的安全生产职责，加强现场安全管理。3.每日进行安全生产自查自纠，及时发现并处理安全隐患。4.组织本单位员工参加公司和上级单位安排的安全教育培训，确保员工掌握必要的安全知识和技能。5.配合上级单位做好安全生产检查、事故调查等工作。（五）各级人员职责1.主要负责人：全面负责本单位或本岗位的安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定和实施安全生产管理制度、操作规程，确保安全生产投入有效实施。定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患，组织制定并实施事故应急预案。负责组织员工安全教育培训，提高员工安全意识和素质。2.安全管理人员：协助主要负责人开展安全生产管理工作，负责日常安全检查、隐患排查治理等具体工作。监督员工遵守安全生产规章制度和操作规程，制止违章作业和违章指挥。负责安全生产宣传教育工作，组织员工参加安全培训和应急演练。及时报告安全生产事故信息，参与事故调查处理工作。3.岗位员工：严格遵守本岗位安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能。发现事故隐患或不安全因素及时报告，并积极参与整改。在发生事故时，及时采取应急措施，配合事故救援工作。四、安全检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：三级单位每日进行自查自纠，由岗位员工、班组长等对作业现场进行检查，及时发现并处理安全隐患。二级单位每周至少进行一次全面检查，对所属区域的设备设施、作业环境、人员操作等进行检查。一级单位每半月至少进行一次综合检查，对本单位整体安全生产状况进行检查评估。2.专项检查：根据季节特点、生产任务、重大活动等，组织开展针对性的专项安全检查。如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、节假日安全等专项检查。对危险化学品、特种设备、电气安全等重点领域进行专项检查，确保重点部位安全。3.季节性检查：春季检查防风、防雷、防静电等设施的完好性。夏季检查防暑降温措施落实情况、防汛设施及电气设备防雨情况。秋季检查防火、防爆、保温等设施的运行状况。冬季检查防寒保暖措施、消防设施防寒性能及电气设备防寒情况。4.综合性检查：公司每季度至少进行一次综合性安全生产大检查，由公司领导带队，各部门负责人参加，对公司整体安全生产工作进行全面检查。（二）隐患排查治理流程1.隐患排查：各级检查人员按照规定的检查内容和标准，通过现场观察、设备检测、资料查阅、人员询问等方式进行隐患排查。对排查出的隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患描述、发现时间、发现人等信息。2.隐患评估：对于排查出的隐患，由安全管理人员组织相关技术人员进行评估，确定隐患的等级。一般隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理：一般隐患由发现隐患的单位或部门立即组织整改，整改完成后由本单位安全管理人员进行验收。重大隐患由一级单位制定专项治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限等，报公司备案后组织实施。治理过程中要采取有效的防范措施，防止事故发生。隐患治理完成后，由公司组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可销号。4.隐患跟踪：各级安全管理部门对隐患治理情况进行跟踪，确保隐患按时整改到位。对未按时完成整改的隐患，要分析原因，采取进一步措施，加大督促力度，直至隐患消除。五、安全教育培训（一）培训计划1.公司每年制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.一级单位根据公司培训计划，结合本单位实际制定本单位年度安全教育培训计划，并报公司备案。3.二级、三级单位根据上级单位培训计划，制定本单位具体的培训实施方案。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范：组织员工学习国家安全生产相关法律法规、行业标准规范，增强员工的法律意识和合规意识。2.公司安全生产管理制度：深入学习公司各项安全生产管理制度，确保员工熟悉并遵守公司安全规定。3.安全操作规程：针对不同岗位，开展安全操作规程培训，使员工掌握正确的操作方法，避免违规操作。4.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工对事故的防范意识和应急处理能力。5.应急救援知识：培训员工应急救援的基本知识和技能，包括火灾扑救、逃生自救、急救方法等。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部安全管理人员、技术专家等担任培训讲师，对员工进行集中培训或现场培训。2.外部培训：根据实际需要，选派员工参加外部专业机构组织的安全生产培训课程，拓宽员工知识面。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线学习资源，方便员工随时随地进行学习。4.现场实操培训：针对一些操作性强的岗位，通过现场实操演练，让员工在实践中掌握操作技能。（四）培训记录与考核1.各级单位要建立健全安全教育培训档案，详细记录培训时间、培训内容、培训人员、考核情况等信息。2.每次培训结束后，要对员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。3.对考核不合格的员工，要进行补考或重新培训，确保员工掌握必要的安全知识和技能。六、应急管理（一）应急预案体系1.公司制定综合应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等总体要求。2.针对危险化学品、火灾爆炸、自然灾害等不同类型的事故，制定专项应急预案。3.各生产经营单位根据本单位实际情况，制定现场处置方案，明确事故现场的应急处置措施。（二）应急演练1.公司每年至少组织一次综合应急演练，检验和提高公司整体应急响应能力。2.一级单位每半年至少组织一次专项应急演练，针对本单位可能发生的重大事故进行演练。3.二级单位每季度至少组织一次专项应急演练，三级单位每月至少组织一次现场处置方案演练。4.演练结束后，要及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。（三）应急救援物资与设备1.公司根据应急救援需要，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.一级单位要确保本单位应急救援物资和设备的完好有效，并定期进行检查、维护和更新。3.各生产经营单位要在作业现场配备相应的应急救援物资和设备，并放置在指定位置，便于员工取用。（四）应急响应与处置1.发生事故后，现场人员要立即报告本单位负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.单位负责人接到报告后，要立即启动本单位应急预案，组织救援力量进行抢险救援，并及时向上级主管部门报告事故情况。3.公司应急指挥中心接到事故报告后，要迅速组织协调各方面力量进行应急救援，按照应急预案的要求开展应急处置工作。4.在应急救援过程中，要及时向上级政府有关部门报告事故进展情况，配合政府部门做好事故调查处理工作。七、考核与奖惩（一）考核内容1.安全生产责任制落实情况，包括各级人员安全生产职责履行情况。2.安全管理制度执行情况，如安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等制度的执行情况。3.事故发生情况，包括事故起数、伤亡人数、经济损失等。4.安全生产目标完成情况，如事故控制指标、隐患整改率等。（二）考核方式1.公司成立安全生产考核小组，定期对各单位安全生产工作进行考核评价。2.考核采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方式，综合评估各单位安全生产工作成效。3.对各单位的考核结果进行量化评分，按照得分高低进行排名。（三）奖励措施1.对安全生产工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升机会等。3.在安全生产管理创新、隐患排查治理、事故预防等方面取得显著成效的单位和个人，给予特别奖励。（四）惩罚措施1.对安全生产工作不力，存在违规行为或发生生产安全事故的单位和个人，给予相应的处罚。2.处罚