煤矿安全技术管理制度

煤矿安全技术管理制度一、总则1.目的为加强煤矿安全生产技术管理，规范煤矿生产技术行为，保障煤矿安全生产，根据国家相关法律法规、行业标准及上级有关规定，结合本煤矿实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿生产、建设过程中的安全技术管理活动，包括采煤、掘进、通风、瓦斯防治、防治水、机电运输、安全监控等各个环节。3.基本原则安全技术管理应坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，遵循科学性、实用性、先进性、可靠性的原则，确保煤矿生产技术系统的安全可靠运行。二、安全技术管理职责1.矿长矿长是煤矿安全技术管理的第一责任人，全面负责煤矿安全技术管理工作。负责组织制定安全技术管理制度和安全技术措施，确保安全技术管理所需的人力、物力和财力资源。定期召开安全技术管理会议，研究解决安全技术管理中的重大问题。2.总工程师总工程师是煤矿安全技术管理的技术负责人，协助矿长做好安全技术管理工作。负责组织编制和审查煤矿安全技术规划、计划、措施等，确保其符合国家法律法规、行业标准及煤矿实际情况。指导和监督各部门、各岗位的安全技术工作，及时解决技术难题。3.各职能部门生产技术部门：负责编制煤矿生产计划、作业规程、操作规程等技术文件，组织现场技术指导，解决生产过程中的技术问题。通风部门：负责编制通风系统设计、通风安全措施等，确保通风系统可靠，防止瓦斯积聚、煤尘爆炸等事故。瓦斯防治部门：负责制定瓦斯防治规划、措施，开展瓦斯监测监控，防治瓦斯突出等事故。防治水部门：负责编制防治水规划、措施，开展水文地质勘探，防治水害事故。机电部门：负责编制机电设备管理规定、操作规程等，确保机电设备安全运行。运输部门：负责编制运输系统设计、安全措施等，保障运输安全。安全管理部门：负责监督检查安全技术措施的执行情况，参与安全技术措施的审查，对违反安全技术规定的行为进行制止和纠正。4.区队（班组）区队（班组）长是本单位安全技术管理的直接责任人，负责组织实施本单位的安全技术措施，确保现场作业符合安全技术要求。组织职工学习安全技术知识，提高职工安全技术素质。三、安全技术基础管理1.图纸资料管理煤矿必须具备完整、准确的地质报告、井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、排水系统图、供电系统图、运输系统图等图纸资料。图纸资料应定期更新，确保与实际情况相符。更新后的图纸资料应及时归档保存，不得随意涂改、损坏或丢失。建立图纸资料借阅制度，借阅图纸资料必须办理借阅手续，按时归还。2.作业规程与操作规程编制采煤、掘进、机电、运输、通风等主要工种必须编制操作规程，明确操作步骤、安全注意事项等。每个采掘工作面开工前，必须编制作业规程，内容包括工程概况、地质条件、施工工艺、劳动组织、安全技术措施等。作业规程应根据现场实际情况进行编制，经审批后严格执行。作业规程和操作规程编制完成后，应组织相关人员进行学习培训，考试合格后方可上岗作业。3.安全技术措施制定在编制年度、季度、月度生产计划时，必须同时编制相应的安全技术措施，确保生产过程中的安全。对于新采区、新工作面、新工艺、新设备的投入使用，必须制定专门的安全技术措施，并进行论证和审批。在处理重大安全隐患、进行特殊作业（如爆破作业、停电作业等）时，必须制定针对性的安全技术措施，确保作业安全。安全技术措施应根据现场实际情况进行编制，内容具体、措施得力，具有可操作性。四、采煤安全技术管理1.采煤工艺选择根据煤层赋存条件、地质构造、开采技术条件等因素，合理选择采煤工艺。采煤工艺应符合安全、高效、经济的原则，不得采用国家明令禁止的采煤方法。2.工作面支护采煤工作面必须按照作业规程的要求进行支护，确保支护质量符合标准。采用单体液压支柱支护时，支柱应完好，初撑力符合规定。采用综采支架支护时，支架应安装牢固，支护参数符合设计要求。加强工作面上下端头、过断层、过老巷等特殊地段的支护，采取有效的支护措施，防止顶板事故。3.顶板管理建立顶板动态监测制度，定期对顶板进行监测，掌握顶板变化情况。严格执行敲帮问顶制度，及时处理顶板浮石、活矸等隐患。加强对采空区的管理，按照规定及时进行充填或封闭，防止采空区顶板垮落造成事故。五、掘进安全技术管理1.巷道布置巷道布置应根据煤层赋存条件、地质构造、开采顺序等因素进行合理设计，避免巷道交叉、重叠等不合理布置。2.掘进支护掘进巷道应按照作业规程的要求进行支护，确保支护质量。采用锚杆支护时，锚杆的材质、规格、安装间距等应符合设计要求。采用架棚支护时，棚子应牢固可靠，棚距符合规定。加强掘进巷道的临时支护，严禁空顶作业。在松软破碎等特殊地段，应采取加强支护措施。3.通风管理掘进巷道必须采用局部通风机通风，保证掘进工作面有足够的风量。局部通风机应安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10m。局部通风机必须指定专人负责管理，保证正常运转。风筒应吊挂平直，逢环必挂，风筒接头严密，无漏风现象。六、通风安全技术管理1.通风系统设计煤矿应根据矿井生产能力、煤层赋存条件、瓦斯涌出量等因素，合理设计通风系统。通风系统应稳定可靠，通风能力满足矿井安全生产需要。通风系统设计应包括通风方式、通风方法、通风网络、通风设施等内容，经审批后严格实施。2.通风设施管理加强通风设施的建设和维护，确保通风设施完好、可靠。通风设施包括风门、风桥、密闭、测风站等。风门应连锁，防止风流短路。风桥应构筑严密，漏风率符合规定。密闭应封闭严密，无漏风现象。定期对通风设施进行检查，发现问题及时处理。3.瓦斯管理建立瓦斯检查制度，配备足够的瓦斯检查人员，按照规定的检查地点、检查次数和检查时间进行瓦斯检查。瓦斯检查人员应持证上岗，严格执行瓦斯检查制度，如实填写瓦斯检查记录。加强瓦斯监测监控系统的管理，确保系统正常运行，实时监测瓦斯浓度变化情况。当瓦斯浓度超过规定时，必须立即采取措施进行处理，严禁瓦斯超限作业。4.煤尘防治采取综合防尘措施，减少煤尘产生和飞扬。如煤层注水、湿式打眼、喷雾洒水、冲洗巷道、净化风流等。定期对巷道进行清扫和冲洗，清除积尘。按规定设置隔爆设施，防止煤尘爆炸事故扩大。七、防治水安全技术管理1.水文地质勘探煤矿应开展水文地质勘探工作，查明矿井水文地质条件，包括含水层、隔水层、断层、裂隙等情况。编制矿井水文地质报告，为防治水工作提供依据。2.防治水措施根据矿井水文地质条件，制定相应的防治水措施。如探放水、疏水降压、注浆堵水等。坚持"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"的原则，落实探放水制度。在接近积水区、导水断层、老空区等危险区域时，必须进行探放水。加强对排水系统的管理，确保排水设备完好、排水能力满足要求。定期进行排水系统的检查和维护，及时清理排水管路。3.水害应急预案制定水害应急预案，明确应急组织机构、应急救援程序、应急处置措施等内容。定期组织水害应急演练，提高职工的应急处置能力。八、机电运输安全技术管理1.机电设备管理建立机电设备管理制度，加强机电设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修等全过程管理。机电设备应选型合理，符合安全要求。设备安装应规范，调试合格后方可投入使用。定期对机电设备进行维护保养和检修，确保设备完好。设备检修应制定检修计划，严格执行检修质量标准。建立机电设备档案，记录设备的技术参数、运行情况、检修记录等信息。2.供电管理煤矿应采用双回路供电，保证供电可靠。当一路电源停止供电时，另一路电源应能保证矿井全部负荷的用电。加强对供电系统的管理，定期进行电气设备的预防性试验和继电保护校验，确保供电安全。严禁井下私自增设电气设备，严禁带电检修、搬迁电气设备。3.运输管理加强对运输设备的管理，包括提升设备、运输绞车、刮板输送机、带式输送机等。运输设备应选型合理，安装牢固，安全保护装置齐全可靠。建立运输设备管理制度，定期对运输设备进行检查、维护和检修。运输设备的运行应符合操作规程要求，严禁超载、超速运行。加强对运输轨道的维护，确保轨道质量符合标准。轨道应铺设平整、牢固，轨枕间距符合规定。九、安全监控管理1.安全监控系统建设煤矿应建立完善的安全监控系统，对井下瓦斯、一氧化碳、风速、风压、温度等参数进行实时监测。安全监控系统应符合国家相关标准要求，设备选型合理，安装位置正确。安全监控系统应与上级监控中心联网，实现数据实时传输。2.安全监控设备管理加强对安全监控设备的管理，定期进行检查、维护和校准。安全监控设备应保持完好，运行正常。安全监控设备的调校、维修等工作应由专业人员进行，严禁非专业人员擅自操作。建立安全监控设备档案，记录设备的型号、编号、安装位置、运行情况、维修记录等信息。3.监控数据处理安全监控系统应实时处理监测数据，当监测数据超过规定值时，应及时发出报警信号。对安全监控数据应进行分析和处理，及时发现安全隐患，并采取措施进行处理。安全监控数据应保存一定期限，以便查询和分析。十、安全技术培训与教育1.培训计划制定根据煤矿安全生产需要，制定年度安全技术培训计划。培训计划应包括培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。安全技术培训计划应报上级主管部门备案，并认真组织实施。2.培训内容安全技术培训内容应包括国家法律法规、行业标准、煤矿安全规程、作业规程、操作规程、安全技术措施等。针对不同岗位、不同工种，开展针对性的安全技术培训，提高职工的安全技术素质和操作技能。3.培训方式安全技术培训可采用内部培训、外部培训、现场培训等多种方式。内部培训由煤矿自行组织，外部培训可委托专业培训机构进行。鼓励职工参加自学和技能竞赛等活动，提高自身安全技术水平。4.培训考核建立安全技术培训考核制度，对参加培训的职工进行考核。考核内容包括理论知识和实际操作技能。职工经培训考核合格后方可上岗作业。对考核不合格的职工，应进行补考或重新培训，直至合格为止。十一、安全技术措施审批与执行1.安全技术措施审批安全技术措施编制完成后，应按照规定的程序进行审批。一般安全技术措施由煤矿总工程师审批，重大安全技术措施应报上级主管部门审批。审批部门应认真审查安全技术措施的合理性、可行性和安全性，提出修改意见，确保安全技术措施符合要求。2.安全技术措施执行安全技术措施经审批后，必须严格执行。施工单位应按照安全技术措施的要求组织施工，不得擅自更改。加强对安全技术措施执行情况的监督检查，发现问题及时督促整改。对违反安全技术措施的行为，应严肃处理。十二、安全技术创新与改进1.鼓励创新鼓励职工开展安全技术创新活动，积极推广