南阳市城市规划管理技术规定范本

南阳市城市规划管理技术规定范本第一章总则第一条目的与依据为加强南阳市城市规划管理，保障城市规划的实施，实现城市功能布局合理、土地利用科学、空间环境有序，根据《中华人民共和国城乡规划法》《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于南阳市城市规划区范围内各类建设用地和建设工程的规划管理。第三条基本原则城市规划管理应遵循以人为本、生态优先、节约集约、统筹兼顾的原则，注重保护历史文化遗产和自然风貌，促进城市可持续发展。第四条法律效力本规定是南阳市城市规划管理的技术准则，城市规划区内的一切建设活动必须符合本规定要求。法律法规另有规定的，从其规定。第二章建设用地规划管理第五条建设用地分类与标准建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类。各类建设用地的具体分类和标准应符合国家和地方相关规范要求。第六条建设用地选址1.建设项目选址应符合城市总体规划、控制性详细规划及相关专项规划的要求，综合考虑交通、环境、公共服务设施等因素。2.涉及生态环境保护区、水源保护区、文物保护单位等特殊区域的建设项目，应按照相关法律法规和保护要求进行选址和规划。第七条建设用地规模与控制指标1.建设用地规模应根据城市规划确定的人口规模、产业发展需求等因素合理确定。2.建设用地的控制指标包括容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度等。具体指标应根据不同的用地性质和地块情况，按照控制性详细规划的要求执行。第八条建设用地边界与权属1.建设用地边界应依据城市规划确定，并在土地出让、划拨等文件中明确。2.建设用地权属清晰，不存在权属争议。涉及土地征收、拆迁等问题的，应按照相关程序办理完毕后方可进行建设。第九条建设用地使用性质变更1.建设用地使用性质变更应符合城市规划要求，经法定程序批准。2.变更后的使用性质不得降低土地利用效率和环境质量，不得影响周边公共利益。涉及相关利害关系人权益的，应进行公示并征求意见。第三章建筑规划管理第十条建筑布局与间距1.建筑布局应符合城市规划的空间布局要求，合理组织交通、日照、通风和视线等。2.建筑间距应满足国家和地方规定的日照标准、消防要求、安全间距等。具体间距数值应根据不同的建筑高度、朝向、用地性质等因素，按照相关规范计算确定。第十一条建筑退让1.建筑退让用地边界、道路红线、河道蓝线等应符合规定要求，以保障公共安全、环境卫生和城市景观。2.退让距离应根据建筑高度、用地性质、周边环境等因素确定，具体数值在控制性详细规划中明确。第十二条建筑高度控制1.建筑高度应符合城市规划的高度控制要求，不得影响城市整体景观和航空安全等。2.建筑高度的计算应按照相关规范执行，包括建筑物室外地坪至建筑物屋面面层的高度，以及突出屋面的电梯机房、水箱间等局部突出部分的高度计算规定。第十三条建筑形态与风格1.建筑形态应与周边环境相协调，体现城市特色和地域文化。2.鼓励采用多样化、个性化的建筑风格，但不得违反城市规划的整体风貌要求。重要地段和标志性建筑的建筑设计方案应进行专家评审和公示。第十四条建筑色彩与材质1.建筑色彩应与周边环境相协调，避免使用过于鲜艳、刺眼或不协调的颜色。2.建筑材质应选择环保、耐用、美观的材料，注重体现城市品质和特色。第十五条建筑物附属设施1.建筑物的附属设施如阳台、雨篷、空调室外机等应符合规划要求，不得影响建筑外观和公共安全。2.附属设施的设置应统一规范，不得随意增设或改变其位置、尺寸和形式。第四章道路交通规划管理第十六条道路规划1.城市道路系统应符合城市总体规划和交通规划的要求，合理布局主干道、次干道、支路等各级道路。2.道路红线宽度应根据道路功能和交通流量等因素确定，严格控制道路两侧的建设行为，保障道路用地。第十七条交通设施规划1.公交站点、停车场、加油站等交通设施应按照规划合理布局，满足城市交通需求。2.新建、改建、扩建项目应按照规定配建相应的交通设施，如停车位、非机动车停放场地等，并与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。第十八条交通组织与管理1.建设项目应合理组织内部交通流线，与城市道路系统有效衔接，避免造成交通拥堵。2.城市道路的交通组织和管理应符合交通安全、畅通的要求，设置合理的交通标志、标线等设施。第五章绿地与景观规划管理第十九条绿地系统规划1.城市绿地系统应符合城市总体规划和绿地系统规划的要求，合理布局公园绿地、防护绿地、附属绿地等各类绿地。2.严格保护城市生态绿地，不得擅自占用或改变其用途。因特殊情况确需占用的，应按照相关规定办理审批手续，并进行补偿和恢复。第二十条绿地指标与建设1.各类建设项目应按照规定的绿地率指标进行绿化建设，确保城市绿地总量不减少。2.绿地建设应注重植物多样性和生态功能，采用适地适树的原则进行植物配置，提高绿地的景观效果和生态效益。第二十一条景观规划与设计1.城市景观应与城市功能、文化特色相融合，打造具有吸引力的城市空间环境。2.重要地段和节点的景观设计方案应进行专家评审和公示，确保景观设计符合城市整体风貌要求。第二十二条景观保护与管理1.加强对城市自然景观和人文景观的保护，不得破坏历史文化遗迹、风景名胜等。2.对城市景观设施应定期进行维护和管理，保持其良好的使用状态和景观效果。第六章市政工程规划管理第二十三条给水工程规划1.城市给水工程应满足城市居民生活、生产和公共服务等用水需求，合理布局水源地、水厂、输配水管网等设施。2.建设项目的给水接入应符合城市给水规划要求，确保供水安全和水质达标。第二十四条排水工程规划1.城市排水工程应实行雨污分流，合理规划雨水管网和污水管网系统。2.建设项目的排水接入应符合城市排水规划要求，严禁雨污混接。污水排放应达到国家和地方规定的排放标准。第二十五条电力工程规划1.城市电力工程应保障城市电力供应安全可靠，合理布局变电站、输电线路等设施。2.建设项目的电力接入应符合城市电力规划要求，满足项目用电需求。第二十六条通信工程规划1.城市通信工程应满足城市通信需求，合理布局通信基站、通信线路等设施。2.建设项目的通信接入应符合城市通信规划要求，确保通信畅通。第二十七条燃气工程规划1.城市燃气工程应保障城市燃气供应安全稳定，合理布局燃气气源厂、储配站、输配管网等设施。2.建设项目的燃气接入应符合城市燃气规划要求，确保燃气使用安全。第二十八条热力工程规划1.城市热力工程应满足城市供热需求，合理布局热源厂、热力管网等设施。2.建设项目的热力接入应符合城市热力规划要求，确保供热质量。第七章历史文化名城保护规划管理第二十九条保护范围与要求1.划定南阳市历史文化名城的保护范围，包括历史文化街区、文物保护单位、历史建筑等。2.保护范围内的建设活动应严格遵守相关保护规定，保持历史文化风貌的完整性。第三十条历史文化街区保护1.对历史文化街区进行整体保护，保护其传统格局、历史风貌和空间尺度。2.街区内的新建、改建、扩建项目应符合保护规划要求，采用传统建筑形式和工艺，与历史风貌相协调。第三十一条文物保护单位与历史建筑保护1.加强对文物保护单位和历史建筑的保护，不得擅自拆除、迁移或破坏。2.在文物保护单位和历史建筑的保护范围内进行建设活动，应按照相关法律法规和保护要求办理审批手续，确保文物安全和历史建筑风貌不受影响。第八章规划审批与监督管理第三十二条规划审批程序1.建设项目应按照法定程序申请规划许可，包括建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。2.规划行政主管部门应按照规定对建设项目的规划申请进行审查、公示、听证等程序，依法作出规划许可决定。第三十三条规划监督检查1.规划行政主管部门应加强对城市规划实施的监督检查，及时发现和纠正违法建设行为。2.建设单位和个人应配合规划监督检查工作，如实提供相关资料。对违反规划的建设行为，应依法予以查处。第三十四条违法建设处理1.对未经规划许可或违反规划许可进行建设的行为，规划行政主管部门应责令停止建设，并依法采取拆除、没收