铁路运输企业固定资产管理办法

铁路运输企业固定资产管理办法一、总则（一）目的为加强铁路运输企业固定资产管理，规范固定资产管理行为，保障固定资产安全完整，提高固定资产使用效益，根据国家有关法律法规及企业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于铁路运输企业及其所属各级单位的固定资产管理。（三）固定资产定义及分类1.固定资产定义固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。2.固定资产分类（1）房屋及建筑物：包括铁路沿线的站房、办公用房、生产车间、仓库、职工宿舍等各类建筑物。（2）机器设备：如机车、车辆、通信信号设备、供电设备、运输装卸设备等。（3）运输工具：包括各种用于铁路运输的客车、货车、特种车辆等。（4）电子设备：如计算机、服务器、通信终端等。（5）家具及办公设备：办公桌椅、文件柜、复印机等。（6）其他固定资产：不属于上述类别的固定资产。二、固定资产管理职责（一）企业总部职责1.制定固定资产管理政策、制度和流程，并监督执行。2.负责固定资产预算的审核与批复。3.组织固定资产的购置、调配、处置等重大决策。4.定期对所属单位固定资产管理情况进行检查和考核。（二）所属单位职责1.贯彻执行企业总部固定资产管理政策、制度和流程。2.编制本单位固定资产预算，并报企业总部审批。3.负责本单位固定资产的日常管理，包括资产的购置、验收、使用、维护、清查等工作。4.提出固定资产调配、处置申请，并按规定办理相关手续。5.定期向企业总部报告固定资产管理情况。（三）部门职责1.资产管理部门（1）负责固定资产的实物管理，建立固定资产台账和卡片。（2）组织固定资产的清查盘点，核实资产数量和状态。（3）办理固定资产的购置、调配、处置等手续。2.财务部门（1）负责固定资产的价值核算，计提折旧等账务处理。（2）参与固定资产预算的编制和审核。（3）对固定资产购置、处置等经济事项进行财务审核。3.使用部门（1）负责本部门固定资产的日常使用和维护，确保资产正常运行。（2）配合资产管理部门进行资产清查盘点，及时反馈资产使用情况。三、固定资产预算管理（一）预算编制原则1.以企业发展战略为导向，结合生产经营实际需要。2.遵循真实性、完整性、准确性原则，确保预算数据可靠。3.合理安排资金，提高资金使用效益。（二）预算编制依据1.企业生产经营计划。2.固定资产存量及使用状况。3.固定资产更新改造需求。（三）预算编制流程1.所属单位资产管理部门会同财务部门及相关使用部门，根据预算编制依据，提出本单位固定资产预算草案。2.预算草案经本单位审核后，报企业总部。3.企业总部资产管理部门会同财务部门等相关部门对各单位预算草案进行审核，汇总编制企业固定资产预算草案。4.企业固定资产预算草案经企业决策机构审批后下达执行。（四）预算调整固定资产预算执行过程中，因特殊原因需要调整预算的，所属单位应提出预算调整申请，说明调整原因、调整金额等。经企业总部审核批准后，方可进行预算调整。四、固定资产购置管理（一）购置计划所属单位根据生产经营需要和固定资产预算，结合资产存量及使用状况，编制固定资产购置计划。购置计划应明确资产名称、规格型号、数量、购置时间等内容。（二）购置审批1.购置计划经所属单位审核后，报企业总部审批。2.企业总部根据固定资产管理政策和预算情况，对购置计划进行审批。对于重大固定资产购置项目，还应组织相关专家进行论证。（三）采购实施1.经审批后的购置计划，由所属单位资产管理部门按照规定的采购方式组织采购。2.采购过程应遵循公开、公平、公正原则，确保采购质量，降低采购成本。3.采购合同签订前，应经财务部门和法律顾问审核，确保合同条款合法合规。（四）验收1.固定资产到货后，由所属单位资产管理部门会同使用部门等相关人员进行验收。2.验收内容包括资产的数量、规格型号、质量、技术性能等。验收合格后，填写验收报告。3.对验收不合格的固定资产，应及时与供应商协商解决，如退货、换货或要求赔偿等。五、固定资产日常管理（一）台账与卡片管理1.资产管理部门应建立健全固定资产台账，详细记录固定资产的名称、规格型号、购置时间、使用部门、存放地点等信息。2.为每一项固定资产建立卡片，记录资产的详细信息及变动情况。固定资产卡片应与固定资产台账保持一致。（二）使用与维护1.使用部门应按照操作规程正确使用固定资产，定期进行维护保养，确保资产正常运行。2.资产管理部门应制定固定资产维护保养计划，并监督使用部门执行。对大型设备等重要固定资产，应定期组织专业人员进行检查和维护。（三）清查盘点1.企业应定期组织固定资产清查盘点，原则上每年至少进行一次全面清查盘点。2.清查盘点工作由资产管理部门牵头，财务部门、使用部门等参与。清查盘点结束后，编制清查盘点报告，对盘盈、盘亏、毁损等情况进行说明，并提出处理意见。3.对于盘盈的固定资产，应及时入账；对于盘亏、毁损的固定资产，应查明原因，按规定程序进行审批后处理。（四）折旧计提财务部门应按照国家有关规定和企业会计政策，对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。六、固定资产调配管理（一）调配原则1.优化资源配置，提高固定资产使用效益。2.兼顾各单位生产经营需要，合理调配资产。3.确保资产调配过程中的安全完整。（二）调配范围包括企业内部所属单位之间的固定资产调配。（三）调配流程1.资产调出单位提出资产调配申请，说明资产名称、数量、调出原因等。2.资产管理部门对调配申请进行审核，征求调入单位意见后，报企业总部审批。3.经审批同意后，资产管理部门组织办理资产交接手续。交接双方应在交接清单上签字确认。七、固定资产处置管理（一）处置范围包括固定资产的报废、出售、转让、捐赠等。（二）处置审批1.所属单位资产管理部门提出固定资产处置申请，说明处置原因、处置方式、评估情况等。2.财务部门对处置资产的账面价值进行审核。3.企业总部根据固定资产管理规定和审批权限，对处置申请进行审批。对于重大固定资产处置项目，应组织相关部门进行评估和论证。（三）处置实施1.经审批后的固定资产处置申请，由所属单位资产管理部门按照规定的处置方式组织实施。2.对于报废的固定资产，应进行技术鉴定，确保符合报废条件。3.出售、转让固定资产应按照相关规定进行公开交易，确保处置价格合理。（四）处置收入管理固定资产处置收入应及时足额上缴企业财务部门，纳入企业统一核算和管理。八、固定资产信息化管理（一）信息化系统建设企业应建立固定资产信息化管理系统，实现固定资产从购置、使用、调配到处置全过程的信息化管理。（二）系统功能1.资产台账管理：记录固定资产详细信息及变动情况。2.预算管理：编制、审核、执行固定资产预算。3.采购管理：包括购置计划、采购审批、合同管理等。4.日常管理：资产使用、维护、清查盘点等记录。5.调配与处置管理：办理资产调配、处置手续及相关审批。6.数据分析：提供固定资产统计分析报表，为管理决策提供支持。九、监督检查与考核（一）监督检查1.企业总部定期对所属单位固定资产管理情况进行监督检查，检查内容包括制度执行情况、预算管理、资产购置、日常管理、调配处置等。2.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知，要求所属单位限期整改。（二）考核1.企业应建立固定资产管理考核机制，对所属单位固定资产管理工作进行考核评价。2.考核指标包括固定资产完好率、利用率、预算执行率、资产处置合规率等。3.根据考核结果，对表现优秀的单位给予奖励，对存在问题的单位进行通报批评，并要求其采取措施改进。十、附则（一）解释权本办法由铁路运输企业总部负责