城南邻里安全管理制度

城南邻里安全管理制度一、总则1.目的为了营造安全、和谐、有序的城南邻里生活环境，保障居民的生命财产安全，特制定本安全管理制度。本制度旨在明确安全责任，规范安全行为，加强安全管理措施，预防和减少各类安全事故的发生。2.适用范围本制度适用于城南邻里内的所有居民、商户、访客以及在邻里区域内开展的各类活动。3.基本原则安全第一原则：始终将居民的生命安全和财产安全放在首位，优先考虑安全因素，确保各项活动和行为不危及安全。预防为主原则：强化安全防范意识，通过加强安全教育、完善安全设施、排查安全隐患等措施，预防安全事故的发生。综合治理原则：充分发挥邻里各方力量，包括居民、物业、社区等，共同参与安全管理，形成综合治理的工作格局。依法管理原则：严格遵守国家有关法律法规和相关安全标准，依法开展安全管理工作，确保制度的合法性和有效性。二、安全管理职责（一）社区居委会职责1.宣传贯彻国家有关安全法律法规和方针政策，组织开展安全宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我防范能力。2.制定并组织实施城南邻里安全管理工作计划，明确安全管理目标和任务，定期对安全管理工作进行总结和评估。3.组织协调邻里内各方面力量，建立健全安全管理工作机制，定期召开安全工作会议，研究解决安全管理工作中的重大问题。4.指导和监督物业服务企业履行安全管理职责，定期对物业服务企业的安全管理工作进行检查和考核。5.组织开展安全隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促相关单位和个人进行整改，对重大安全隐患实行挂牌督办。6.制定安全应急预案，定期组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。7.及时向上级政府有关部门报告安全管理工作情况，协调解决安全管理工作中的困难和问题。（二）物业服务企业职责1.按照物业服务合同的约定，履行安全管理职责，制定安全管理制度和操作规程，确保物业服务区域内的安全。2.配备必要的安全管理人员，负责物业服务区域内的日常安全巡查、秩序维护、消防管理等工作。3.对物业服务区域内的共用设施设备进行定期检查和维护，确保其安全运行。4.协助社区居委会开展安全宣传教育活动，向居民发放安全宣传资料，普及安全知识。5.对物业服务区域内的安全隐患进行排查治理，及时发现并报告安全隐患，配合相关单位和个人进行整改。6.制定安全应急预案，定期组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。7.接受社区居委会和居民的监督，及时处理居民的安全投诉和建议。（三）居民职责1.遵守国家有关安全法律法规和城南邻里安全管理制度，自觉维护邻里安全。2.积极参加社区居委会和物业服务企业组织的安全宣传教育活动，提高自身的安全意识和自我防范能力。3.配合物业服务企业做好安全管理工作，遵守小区的门禁制度、车辆管理制度等，不随意破坏安全设施。4.发现安全隐患及时向物业服务企业或社区居委会报告，并配合进行整改。5.妥善保管好自己的财物，做好防火、防盗、防触电等安全防范措施。6.教育家庭成员遵守安全规定，特别是要加强对未成年人的安全教育。7.积极参与邻里安全管理工作，对安全管理工作提出意见和建议。（四）商户职责1.遵守国家有关安全法律法规和城南邻里安全管理制度，确保经营场所的安全。2.配备必要的安全设施和器材，如灭火器、应急照明等，并定期进行检查和维护，确保其正常使用。3.对经营场所进行安全管理，不得私拉乱接电线，不得违规使用电器设备，不得存放易燃易爆物品。4.加强对员工的安全教育，提高员工的安全意识和应急处置能力。5.配合物业服务企业做好安全管理工作，遵守小区的安全规定，不得影响小区的正常秩序。6.制定安全应急预案，定期组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。7.接受社区居委会和物业服务企业的监督检查，及时整改存在的安全问题。三、安全教育与培训（一）宣传教育1.社区居委会和物业服务企业应定期组织安全宣传教育活动，通过社区公告栏、微信公众号、短信平台、宣传手册等形式，向居民和商户宣传安全知识，包括消防安全、交通安全、居家安全、食品安全等方面的内容。2.结合不同季节、不同时期的安全特点，开展针对性的安全宣传教育活动。例如，在冬季开展防火宣传教育，在夏季开展防溺水宣传教育等。3.组织安全知识讲座和培训，邀请相关专家或专业人员为居民和商户讲解安全法律法规、安全操作规程、应急处置方法等知识，提高他们的安全意识和技能。（二）培训计划1.社区居委会和物业服务企业应制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容应包括安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置技能等方面的内容。3.培训对象包括居民、商户、物业服务企业员工、社区工作人员等。4.培训方式可采用集中培训、现场演示、在线学习等多种形式，以提高培训效果。（三）培训记录1.每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、培训对象、培训签到等信息。2.培训记录应妥善保存，以备查阅。3.对参加培训的人员进行考核，考核结果应记录在案。对考核合格的人员颁发培训证书，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训。四、安全检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立健全安全检查制度，明确检查主体、检查内容、检查周期和检查方式等。2.社区居委会应定期组织对城南邻里进行全面的安全检查，物业服务企业应每天进行日常安全巡查，商户应定期对经营场所进行自查。3.安全检查内容包括消防设施设备、电气设备、燃气设备、电梯、楼梯通道、安全出口、监控系统等方面的安全状况。（二）隐患排查1.社区居委会、物业服务企业和商户在安全检查过程中，应认真排查安全隐患，对发现的安全隐患应及时进行登记，建立安全隐患台账。2.安全隐患台账应包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。3.对排查出的安全隐患，应根据其严重程度进行分类分级，一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。（三）治理措施1.对排查出的安全隐患，应立即采取治理措施，确保安全。2.对于一般隐患，整改责任人应在规定的期限内进行整改，整改完成后由社区居委会或物业服务企业进行复查。3.对于较大隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限和整改资金等，由社区居委会或物业服务企业监督整改，整改完成后报上级政府有关部门备案。4.对于重大隐患，应实行挂牌督办，由社区居委会或物业服务企业制定详细的整改方案，报上级政府有关部门批准后组织实施，整改完成后由上级政府有关部门进行验收。5.在安全隐患治理期间，应采取有效的防范措施，确保不发生安全事故。五、消防管理（一）设施设备1.按照国家有关消防技术标准，在城南邻里内配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.物业服务企业应定期对消防设施设备进行检查和维护，确保其正常运行。3.居民和商户不得损坏、挪用或擅自拆除消防设施设备，不得埋压、圈占、遮挡消火栓，不得占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防车通道。（二）日常管理1.社区居委会和物业服务企业应制定消防管理制度，明确消防管理责任和工作流程。2.物业服务企业应安排专人负责消防管理工作，定期开展消防巡查，及时发现和消除火灾隐患。3.社区居委会应组织居民和商户开展消防宣传教育活动，提高他们的消防安全意识和自防自救能力。4.物业服务企业应定期组织开展消防演练，提高应对火灾事故的能力。（三）应急处置1.制定消防应急预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、应急救援等环节的处置措施和责任分工。2.一旦发生火灾事故，物业服务企业应立即启动消防应急预案，组织人员进行灭火和疏散救援，并及时拨打火警电话119报警。3.社区居委会应组织居民和商户积极配合消防部门进行灭火和救援工作，协助维护现场秩序。4.火灾事故发生后，应及时查明原因，总结经验教训，采取有效的防范措施，防止类似事故再次发生。六、治安管理（一）人员出入管理1.物业服务企业应在城南邻里出入口设置门禁系统，对人员和车辆进行出入管理。2.居民和商户应凭有效证件出入小区，访客应进行登记并经被访人确认后放行。3.加强对门禁系统的管理，定期检查维护，确保其正常运行。（二）巡逻防控1.物业服务企业应安排专人负责治安巡逻，制定巡逻制度和巡逻路线，确保巡逻工作的常态化和规范化。2.巡逻人员应佩戴明显的标识，携带必要的巡逻装备，如对讲机、手电筒等。3.加强对重点区域、重点部位的巡逻防控，如停车场、楼梯间、电梯轿厢等，及时发现和处理各类治安问题。（三）安全防范设施1.在城南邻里内安装监控系统，覆盖主要道路、出入口、停车场等区域，确保监控无死角。2.定期检查维护监控系统，确保其正常运行，保存监控录像资料不少于规定期限。3.加强对监控系统的管理，严格控制监控资料的查阅和使用，确保居民的隐私安全。（四）治安事件处理1.物业服务企业应建立治安事件报告制度，一旦发生治安事件，应立即向社区居委会和公安机关报告。2.配合公安机关做好治安事件的调查处理工作，提供相关线索和证据。3.加强对治安事件的分析总结，采取有效的防范措施，防止类似事件再次发生。七、车辆管理（一）停放规定1.制定车辆停放管理制度，明确车辆停放区域、停放方式、收费标准等。2.居民和商户应按照规定的区域和方式停放车辆，不得乱停乱放。3.在小区内设置明显的车辆停放标识和标线，引导车辆有序停放。（二）停车场管理1.物业服务企业应加强对停车场的管理，安排专人负责车辆进出登记、停放引导、安全巡查等工作。2.停车场应配备必要的安全设施，如照明设备、通风设备、消防设备等，确保车辆和人员的安全。3.按照规定收取停车费用，做到收费公开透明，不得擅自提高收费标准。（三）车辆安全1.居民和商户应妥善保管好自己的车辆，做好防盗、防损等安全措施。2.物业服务企业应加强对停车场的安全管理，防止车辆被盗、被损坏等情况的发生。3.发现车辆存在安全隐患或异常情况时，应及时通知车主进行处理。八、食品安全管理（一）商户管理1.对城南邻里内的餐饮商户进行登记备案，建立食品安全档案。2.要求餐饮商户严格遵守国家有关食品安全法律法规和标准，取得食品经营许可证，从业人员取得健康证明。3.加强对餐饮商户的日常监督检查，重点检查食品原材料采购、加工制作、餐具消毒、食品留样等环节的食品安全状况。（二）宣传教育1.社区居委会应组织开展食品安全宣传教育活动，向居民普及食品安全知识，提高居民的食品安全意识。2.通过社区公告栏、微信公众号等形式，发布食品安全信息，提醒居民注意饮食安全。（三）投诉处理1.设立食品安全投诉举报电话，接受居民对食品安全问题的投诉举报。2.对居民的投诉举报进行及时调查处理，将处理结果反馈给投诉举报人。3.对发现的食品安全违法行为，及时向食品药品监管部门报告，并配合做好调查处理工作。九、应急管理（一）应急预案制定1.社区居委会应制定城南邻里综合应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.物业服务企业应根据小区实际情况，制定消防、治安、电梯故障等专项应急预案。3.商户应制定本经营场所的应急预案，确保在突发事件发生时能够及时有效地进行应对。（二）应急演练1.社区居委会、物业服务企业和商户应定期组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。2.应急演练应包括火灾、地震、治安事件等多种类型，演练内容应贴近实际，具有可操作性。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时进行改进。（三）应急处置1.一旦发生突发事件，应立即启动相应的应急预案，按照应急响应程序进行处置。2.应急处置过程中，应及时向上级政府有关部门报告事件情况，请求支援。3.做好现场秩序维护、人员疏散、伤员救治等工作，确保居民的生命财产安全。4.事件处置结束后，应及时进行调查评估，总结经验教训，采取有效的防范措施，防止类似事件再次发生。十、监督与考核（一）监督检查1.社区居委会应定期对物业服务企业、商户和居民的安全管理工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.建立健全安全管理监督举报制度，接受居民和商户对安全管理工作的监督举报，对举报事项及时进行调查处理。（二）考核