《浅谈A企业消防安全管理中存在的问题及完善对策研究》6300字（论文）

浅谈A企业消防安全管理中存在的问题及完善对策研究摘要摘要：火灾安全就是要对可能导致火灾和爆炸的各种因素加以控制，排除可能导致人员伤亡或者对装备和财产造成损害和损失的各种情况，给人民群众的生产，管理，工作和生活营造一个没有火灾甚至更少的安全环境。消防安全工作涉及面广，科学性和专业性较强，涉及当前社区内存在的各行各业和全体居民，与各地区经济发展，社会面稳定和居民群众安居事业息息相关。本文以A公司为案例研究对象，采用文献法，案例研究法等多种研究方法相结合说明企业当前安全管理现状，对存在的问题进行了分析，同时结合其他消防安全管理经验从消防安全文化，火灾事故调查处理和应急预案方面提出了相应的管理措施，对企业日常消防管理工作提供了重要的依据。关键词：消防安全管理；A公司；路径措施目录TOC\o"1-3"\h\u17793第1章前言 第1章前言1.1研究背景随着我国近几年来相关消防事故频发，因消防问题而造成死亡事故时有发生，这种情况对我国社会发展造成了负面影响。据不完全统计，2014年至2019年，中国小型微型企业发生火灾29起，家庭作坊以上人员死亡134人，受伤49人，直接财产损失2.3亿元，浙江省宁海9.29“宁波瑞琪火灾，浙江省台州市”。近年来服装企业因占地面积较大，技术标准较低而在农村及城乡结合部欠发达地区普遍存在且发展较快，约占企业总人数的90%。但这些企业普遍存在消防安全意识淡薄，消防安全管理不善，消防设施维护管理不到位，非法居民安全风险等问题，已成为火灾发生的重要原因之一，火灾安全就是要控制好可能导致火灾，爆炸的因素，杜绝可能导致人员伤亡或者设备财产损毁，损失的情况发生，给人民群众营造一个不会发生或者较少发生火灾的安全环境。因此，本次研究主要阐述我国当前消防安全现状，基于案例调查的方式，总结出我国企业在消防管理中的不足之处，最终提出如何加强对企业消防安全管理，强化对企业消防安全意识的教育，建立有效的消防监管体系。1.2研究意义创新消防安全管理新观念，为建设中国特色社会主义社会提供新的治理思路。当前，国内对企业消防安全的创新管理，强化应急事件处理，增强火灾防御能力等方面的研究才刚刚起步。一些研究及文献涉及企业消防安全管理，但是研究内容涉及面广，且多为宏观层面，未根据实际情况开展调研，而有针对性地提出建议及对策。本课题运用到企业的消防安全管理体系中，结合系统管理和阶段性的具体实施步骤，覆盖了前，中，后三个阶段的全流程管理，实现了针对性管理。

第2章相关概念阐述2.1消防安全管理陈黎的研究建议企业消防安全投入，包括消防设施采购和消防安全监督支出，开展消防安全投入，它能保证企业正常的生产秩序、推动企业创造利润、保障企业内部职工健康生命权。从实际情况来看，企业消防安全投入属于前期性，计划性的整体投入，对消防工作的这种投入可以有效预防火灾，或甚至当发生火灾时，事故损失降到最低。文章重点提出，企业针对消防安全方面的投入主要就是为了防止火灾，因此需要预先在消防设施，安全管理和科学技术方面所做的先期投资。2.2公共管理理论当前有关企业消防安全方面的论著当前尚不存在，社会管理主要指政府与社会组织为了推动社会系统协调运转而对社会系统各构成要素，各领域及社会各环节所实施的组织，协调工作，从而对不同规模的企业进行相应的引导、监督，通过这种方式来提升综合消防治理水平，实现达成对于企业的公共管理目标。它的根本任务在于协调社会关系，调节社会行为，解决各种社会问题，化解各种社会矛盾，增进社会公正。我国历经改革开放四十多年，一跃成为世界经济大国之列，却又面临着一个发展攻坚时期。特别是经济转型中各种利益纠葛所导致的社会矛盾和问题不断出现，不确定因素较多，社会发展风险无所不在，因此社会管理具有重要意义。

第3章A公司消防安全管理现状3.1成立消防安全小队目前A公司专门组建安全消防小队，这个安全消防小队包括两大部分：首先是设置义务消防队，起到对消防安全的及时反馈与检查。其次是专职消防队，这支队伍主要是经常常态化巡查，关键地点值守工作。义务消防队指企业一旦发生初起火灾，能及时地、有组织地灭火，并能快速地疏散人员，以全体职工为主体的义务消防机构。企业推行全员消防这一消防组织体制，职工经培训后都是义务消防队员，他们有责任在保证自己安全的情况下进行扑救初起火灾、上报企业专职消防队火情情况，救援物资，组织群众有序快速撤离。全体新员工在上岗前都接受过公司级消防安全知识训练，主要内容是：明确全体员工都是义务消防员并负有履行义务消防员责任。学习内容有：燃烧基本知识，消防设施及器材使用常识，扑救初起火灾，灭火器灭火的实际操作培训。专职消防队由省、市公安消防局指导，按照重点消防单位管理要求，由安全管理部门组建。目前有专职消防员共姓名，包括持有二级消防员等级证书和持有三级消防员等级证书者。专职消防队职责：24小时值班备勤；全天候消防控制室；生产场所消防巡检；配合重点部位动火操作监护、日常消防器材维护、保养的监督抽查、车间内外消防设备维护保养的监督检查；协助培训义务消防队，协助编制人员疏散预案和灭火作战方案，统一指挥灭火扑救工作，保护火灾现场，结合火灾事故进行分析并实施火灾隐患纠正措施等；对防火安全检查和火灾隐患整改，监督落实企业对于现有公共场中消防隐患的处置工作，同时对这些企业进行抽查。3.2制定基本的消防安全制度A公司根据国家省，市消防法律，法令和政策，在生产经营各环节都要制定完整的消防安全制度加以落实，并以此为基础进行消防安全管理。为维护消防安全正常秩序，确保整车制造企业生产经营决策顺利实施和工作正常进行，根据国家省，市有关消防法律，法令及政策，制定一整套落实到生产经营各环节的消防安全制度是非常有必要的，这也是企业消防安全管理工作的基础。为了搞好整车企业防火安全，企业严格按照《中华人民共和国消防法》规定重点防火单位10项责任进行防火，建立和完善消防安全规章制度、落实消防安全各项措施此外，安全部门还据此制定出每个重点岗位消防安全操作规程和责任。每项制度都具体而清，职责分明，切实预防火灾事故。从消防管理制度上明确各级消防安全责任人职责并落实到人。组织开展防火安全检查和火险隐患排除工作。第4章A公司消防安全管理问题4.1企业消防意识薄弱企业未能真正确立消防安全责任的主体意识。企业负责人在消防安全管理中存在着认识误区，以为消防工作是专门消防部门负责，把眼睛牢牢盯住经济利益，受经济利益的驱动，消防管理工作被忽视，消防安全制度被简单化乃至虚化对待。企业对消防管理虽已有了较完整的规章制度，但只停留于纸上，不能真正反应到实际行动之中。这一现象非常严重，甚至在消防机构在进行相应的专项检查后，已经通过文件指出企业提出相应的消防隐患之后，企业负责人也不愿意投入资金，消除消防隐患。仅仅为了应付检查而开展临时性的消防管控工作，并不进行相应的整改。企业如果不精心制定处理火灾的应急方案、更不针对职工开展应急演练、不储备、不管理紧急需要的各种物资，在这种风气下，一旦遭遇火灾就会出现各种混乱，造成企业生产互动出现严重问题，而这都显示出该企业缺乏处理突发事件的能力。4.2消防基础设施不全自动喷水灭火系统为固定式自动灭火系统，完成对所覆盖区域的自动灭火工作，并实现对于现场实时监控，一旦出现火情能够自动报警。该系统具有安全、可靠的优点，同时对于企业消防安全管理而言，同时也具有经济、实用的特点，许多案例都表明，这种自动灭火装置灭火成功率高，尤其是在火灾初期能够取得了良好效果。其次就是各关键节点的系统报警，联动信号分别经过其消防报警控制柜并通过自动消防报警网络向消防控制中心发送火警信息，并且同步反馈给消防队值班室显示屏，便于消防控制中心及专职消防队对每一套喷淋系统运行情况进行实时监测，能够及时采取对应措施。灭火方式基本上是在施工现场所设置的灭火器，这种灭火器需要人工进行操作，靠近火点利用普通干粉灭火器进行灭火。从当前的消防安全设置情况来看，目前尚无一套完善自动喷水灭火系统。可以说，由于A公司生产工作的特性，其材料均为易燃物，因此自动喷水灭火系统却更显得尤为重要，这体现出企业消防基础设施不全的问题。4.3消防监管力量薄弱地方消防安全管理制度、标准不够完善，未对条线消防安全实施监督管理。住建部门对于服装企业监管责任认识不清，重批轻管。消防救援部门存在较多的监管盲区。国家机构改革以后，建设工程消防审查验收职责已交给住建部门承担，消防部门只负责既有建筑日常消防监督检查工作，已不能从源头上控制建筑防火。除重点单位的巡查之外，火灾事故的调查，日常执勤战备，消防宣传和业务学习的任务都极为繁重。这些问题使得A公司中存在监管不够深入的问题，造成企业监管存在盲区。在此基础上，各部门间并没有建立起信息共享。在消防行政审批工作中，需审核设计，施工，监理和检测单位资质，消防产品质量合格证明文件以及装修材料燃烧性能和防火涂料出厂合格证。而且这些资料的真假不能单从是否有公章、资质章来看，要更加系统、认真地验证。而且部门间信息共享可以让被核查单位清晰明了，从而使得消防监督变得迅速方便，减少监督人员执法负担。第5章A公司消防安全管理对策5.1加强宣传，提升企业消防安全意识5.1.1营造消防安全行文文化全员安全提升提案活动这一活动主要通过构建一整套提案激励机制来激励全员主动发现并提升周围存在的隐患。职工将查出的消防隐患通过建议的方式记录下来并反馈到有关人员手中，便可得到某种物质或者现金上的回报，能增强所有职工的责任感，提高消防安全工作水平。比如以119消防宣传月活动为契机，全员积极参加安全改进提案活动，并从生产现场消防隐患，消防管理和违章操作方面提出改进措施，共接件有效建议，实现了人人参与，人人行动，进一步形成良好消防文化氛围。5.1.2加强消防安全制度建设在消防工作中，良好的宣传能够帮助群众建立基础的消防意识，以及消防安全观念。具体实施中就是进行消防安全法律法规宣讲工作，在企业内部营造一个消防安全文化氛围，从而降低企业的消防隐患，同时也对安全生产具有积极的促进作用。为此在后续的工作中，需要弘扬消防法治文化、增强全员法治能力对于企业促进消防工作同样有事半功倍之效定期进行全员安全宣言，也就是所有员工通过提出与自己息息相关的安全准则、口号，并且在工作时尽量去遵守，来提醒他们要随时注意安全。可以使用类似于“宣言”这样言简意赅的文字，制作内涵丰富的口号、安全宣言卡片等，然后职工把安全宣言写在自己“安全宣言卡片等”里，最后把“安全宣言卡片等”贴在自己工卡套的背面。企业向每一个职工广泛地，长期性地传播安全宣言。会议或者活动中，职工讲话之前要大声疾呼安全宣言，以形成全员关注安全，遵守安全规定的文化氛围。5.2完善企业消防基础设施5.2.1宏观保障应急队伍保障工作，企业在日常工作中就需要周期性对应急队伍进行业务培训，并结合企业现场亲开展相应的应急演练工作。同时，有效的整合企业内部现有资源，分别设置通讯联络组、消防保卫组，后勤保障组等，实现消防组织的全流程畅通。另外就是为了确保救援工作顺利进行，需要进一步确保救援组织高效运行，当出现人员脱离组织的情况，要及时增补新人并进行训练。应急指挥部要强化现场救援专业组建设与训练，保证应急救援期间能够担负起相应责任。全面把握可用社会应急资源、构建联动协调机制、借调邻近单位和其他各类社会救援力量投入应急救援，注重的目的就是为公司消防应急队伍提供训练机会，强化消防能力。应急物资装备和经费保障工作是维系消防工作开展的基础，因此需要时刻对相关设施进行检查与维护。另外，对于企业而言，则需要企业应急预案需要，设置专业的应急管理物资储备，落实社会救援物资补充渠道，实现对于应急管理的物质保障体系。消防保卫组对消防设施、器材进行日常管理。对应急物资进行检验，维修，发生故障并投入使用后，应及时进行补充，替换。企业应当按年度编制消防安全专项预算，确保有充足资金用于健全和完善企业应急救援体系建设，定期对监控设备进行检测、应急救援物资的采购，应急救援演习及应急人员培训。企业管理层也需要提高认识，财务部门与组织部门需要保证应急费用专款专用，同时派遣专人进行监督管理。5.2.2微观保障良好的自动喷水灭火系统可以有效提升企业主动消防能力，降低火灾影响。因此，可以设置自动喷水灭火系统，在生产现场设置为固定式自动灭火系统，实现自动灭火与自动报警为一体的消防安全体系。基于企业生产特点，企业车间中的涂装科、总装科、合成树脂科和零配件仓库等科室中都存储有大量易燃物，这也就导致这些区域火灾危险性较大，除了将室内消火栓设置于上述位置之外，需要通过单独设置自动喷水灭火系统的方式来提升消防安全等级。另外，建立消防系统综合报警能力，联动信号能够同步反馈给消防队值班室显示屏。同时，为便于消防控制中心及专职消防队进行监督，需要对每一套喷淋系统运行情况进行实时监测，目的就是为了对现场情况进行及时监控，并采取相应措施。5.3完善消防监管体系5.3.1引入第三方服务组织参与消防安全管理拥有消防工作的专业性，企业可以借由第三方的帮助下进行了一次彻底的调查。推进企业集中区以购买服务等形式进行消防安全检查，考核要底数清楚，隐患清晰。现在已经有许多地区开展此类检查活动，例如2020年和2021年，肥东县撮镇已连续两年以购买服务形式，对所辖企业进行消防安全检查。5.3.2成立公司应急消防志愿者队伍鉴于A公司中蕴藏有大量易燃物，消防安全等级较高。因此可以通过成立消防安全协会的方式，集中组建A公司专有消防应急队伍。同时在职工群体中进行招募，鼓励A公司青年人士担任A公司消防工作志愿者，并依托居委会、消防部门等平台构建A公司消防人员自治体系。强化物业常规性经费保障，确保基础消防设施投资支出，应确保基础设施和基本消防设施维护支出，支出可来源于第三方组织、志愿者等经费捐赠。

第5章结论本文针对A公司消防安全管理存在的问题，提出改善消防安全管理的对策