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文档简介
江苏兴盛工程咨询监理有限公司综合监理细则一、总则1.目的本监理细则旨在明确江苏兴盛工程咨询监理有限公司在工程项目监理过程中的各项工作流程、方法及标准,确保监理工作的规范化、科学化,有效控制工程质量、进度、投资,保障工程项目顺利实施,实现项目预期目标。2.适用范围本细则适用于江苏兴盛工程咨询监理有限公司承接的各类工程项目的监理活动,涵盖建筑工程、市政工程、水利工程等不同领域。3.编制依据国家及地方现行的工程建设法律法规、规范标准,如《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等。工程项目的相关合同文件,包括建设工程施工合同、监理合同等。工程项目的设计文件、施工图纸及技术资料。二、监理组织机构及人员职责1.监理组织机构公司设立总监理工程师办公室,下设若干专业监理组,如土建监理组、安装监理组、造价监理组等,形成层次分明、分工明确的监理组织架构。2.人员职责总监理工程师全面负责项目监理工作,确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;组织编制监理规划,审批监理实施细则;审查分包单位的资质,并提出审查意见;检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;审查和处理工程变更;主持或参与工程质量事故的调查;调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师负责编制本专业的监理实施细则;负责本专业监理工作的具体实施,对所负责的专业工程进行质量、进度、投资控制,对安全文明施工进行监督管理;审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。监理员在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;按施工顺序进行旁站、巡视和平行检验,对发现的问题及时指出并向专业监理工程师报告;做好监理日记和有关的监理记录。三、工程质量控制1.质量控制目标确保工程项目符合国家及地方现行的工程建设质量验收标准,达到合同约定的质量要求,一次性验收合格。2.质量控制原则坚持"质量第一,预防为主"的方针,以质量标准为依据,对工程项目进行全过程、全方位的质量控制。坚持以人为核心,充分调动人的积极性,发挥人的主导作用,提高人的素质,避免人的失误,以人的工作质量保证工程质量。坚持以预防为主,加强主动控制,对工程质量的影响因素进行事前分析和控制,将质量问题消灭在萌芽状态。坚持质量标准,严格执行国家及地方现行的工程建设质量验收标准和规范,对不符合质量标准的工程坚决不予验收。坚持科学、公正、守法的职业道德规范,监理人员要尊重科学,尊重事实,以数据资料为依据,客观、公正地处理质量问题,遵守职业道德,认真履行职责。3.质量控制措施事前控制审查施工单位的资质,包括企业资质等级、经营范围、人员素质、设备状况等,确保其具备承担工程项目的能力。组织设计交底和图纸会审,协助建设单位和施工单位解决图纸中存在的问题,使施工单位熟悉设计文件和工程要求。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案,重点审查其质量保证措施、施工工艺、施工进度计划等是否合理可行。对工程原材料、构配件和设备进行见证取样送检,审查其质量证明文件,确保其质量符合要求。检查施工单位的质量保证体系是否健全,质量管理制度是否完善,质量管理人员是否到位。事中控制对施工现场进行旁站监理,对关键工序、隐蔽工程等进行全过程监督,确保施工质量符合要求。对施工过程进行巡视检查,及时发现和纠正施工中存在的质量问题,对违规行为责令施工单位立即整改。定期召开工程质量协调会,分析和解决工程质量问题,协调建设单位、施工单位及其他相关单位之间的关系。对工程质量进行平行检验,独立抽取样品进行检验,对施工单位的检验结果进行验证。审查施工单位提交的工程变更申请,对变更后的工程质量进行控制。事后控制组织工程竣工预验收,对工程质量进行全面检查,对发现的问题责令施工单位限期整改。审查施工单位提交的竣工资料,确保资料齐全、真实、有效。参与工程项目的竣工验收,对工程质量是否符合要求发表意见,协助建设单位办理竣工验收备案手续。四、工程进度控制1.进度控制目标确保工程项目按照合同约定的工期顺利完成,不发生因监理原因导致的工期延误。2.进度控制原则以施工合同约定的工期为依据,对工程项目的进度进行动态控制。采用科学的进度控制方法,合理安排施工顺序,优化资源配置,确保工程进度的连续性和均衡性。加强与建设单位、施工单位及其他相关单位的沟通协调,及时解决影响工程进度的问题。3.进度控制措施事前控制协助建设单位编制工程项目总进度计划,明确各阶段的进度目标和关键节点。审查施工单位提交的施工进度计划,分析其合理性和可行性,提出修改意见。协助建设单位做好施工前的各项准备工作,如场地移交、施工许可证办理等,为工程顺利开工创造条件。事中控制定期检查施工进度计划的执行情况,对比实际进度与计划进度的差异,分析原因并采取相应的措施。协调建设单位及时提供施工所需的资金、材料、设备等,确保施工进度不受影响。督促施工单位合理安排人力、物力,优化施工组织,提高施工效率。及时解决施工过程中出现的影响工程进度的问题,如设计变更、施工协调等。事后控制当实际进度滞后于计划进度时,分析原因,要求施工单位采取赶工措施,确保工期目标的实现。对因不可抗力等非施工单位原因导致的工期延误,协助建设单位和施工单位协商解决工期顺延问题。整理工程进度资料,总结进度控制经验教训,为今后的工程监理提供参考。五、工程投资控制1.投资控制目标严格控制工程项目的投资,确保工程费用不超过合同约定的投资总额,在保证工程质量和进度的前提下,实现投资效益最大化。2.投资控制原则以工程建设施工合同为依据,对工程项目的投资进行全过程控制。坚持动态控制原则,及时掌握工程投资的变化情况,对投资偏差进行分析和纠正。合理确定和有效控制工程变更,严格审查工程变更的必要性和经济性。3.投资控制措施事前控制熟悉工程项目的合同文件,明确合同中关于工程造价的约定和调整条款。协助建设单位编制工程项目投资估算,为项目决策提供依据。审查施工单位提交的工程预算,对预算中的工程量、单价等进行审核,提出合理的造价控制目标。事中控制严格控制工程计量,对施工单位完成的工程量进行认真核实,确保计量准确无误。审核工程付款申请,按照合同约定的付款条件和程序进行审批,防止超付工程款。审查工程变更,对变更的费用进行评估,提出费用控制建议,报建设单位批准后执行。定期进行工程造价分析,对比实际投资与计划投资的差异,分析原因并采取相应的措施。事后控制审核工程竣工结算,对结算中的工程量、单价、费用等进行全面审核,确保结算准确合理。协助建设单位进行工程竣工决算,对工程项目的投资情况进行总结和分析。整理工程投资控制资料,为今后的工程投资控制提供经验参考。六、安全生产与文明施工管理1.安全管理目标杜绝重大安全事故的发生,减少一般安全事故,确保施工现场安全生产。2.安全管理原则坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,强化施工单位的安全生产责任。贯彻国家及地方有关安全生产的法律法规、规范标准,对施工现场进行全面的安全监督管理。3.安全管理措施事前控制审查施工单位的安全生产许可证,确保其具备安全生产条件。审查施工单位提交的安全生产规章制度、安全操作规程等,督促其建立健全安全生产管理体系。检查施工单位的安全管理人员配备情况,确保其满足工程建设需要。对施工单位的施工人员进行安全教育培训,督促其提高安全意识和自我保护能力。事中控制定期对施工现场进行安全检查,重点检查安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等方面的情况,对发现的安全隐患及时责令施工单位整改。对危险性较大的分部分项工程进行专项安全检查,如深基坑、高支模、脚手架等,确保施工安全。督促施工单位对安全隐患进行整改,对整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。参与施工现场的安全事故调查处理,分析事故原因,提出处理意见,防止事故再次发生。事后控制总结施工现场的安全管理经验教训,为今后的工程安全监理提供参考。协助建设单位做好工程竣工验收前的安全评价工作,确保工程安全符合要求。4.文明施工管理目标创建文明施工示范工地,营造良好的施工环境。5.文明施工管理原则坚持以人为本,注重环境保护,做到施工不扰民。遵守国家及地方有关文明施工的规定,规范施工现场的管理。6.文明施工管理措施事前控制审查施工单位提交的文明施工方案,明确文明施工目标和措施。协助建设单位做好施工现场的规划布置,合理安排材料堆放、机械设备停放等。事中控制检查施工单位的文明施工措施落实情况,如施工现场的环境卫生、扬尘控制、噪声控制等,对不符合要求的责令其整改。督促施工单位做好施工现场的宣传教育工作,提高施工人员的文明施工意识。事后控制对施工现场的文明施工情况进行评价,总结经验教训,不断提高文明施工管理水平。七、合同管理1.合同管理目标确保工程项目合同的有效履行,维护建设单位和施工单位的合法权益,避免合同纠纷的发生。2.合同管理原则严格遵守国家及地方有关合同管理的法律法规,依法进行合同管理。以合同为依据,对工程项目的各项活动进行监督和管理。3.合同管理措施合同签订阶段协助建设单位审查施工单位的合同主体资格、经营范围、履约能力等,确保合同签订的合法性和有效性。参与建设工程施工合同的起草、谈判和签订工作,对合同条款进行认真审查,提出合理的修改意见,维护建设单位的利益。合同履行阶段对合同执行情况进行跟踪检查,及时掌握合同双方的履约情况,发现问题及时协调解决。协助建设单位处理合同变更、索赔、争议等事项,按照合同约定进行审核和处理。建立合同管理台账,对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行详细记录,便于查询和管理。合同档案管理收集、整理、归档工程项目的合同文件,包括施工合同、监理合同、补充协议等,确保合同档案的完整性和规范性。对合同档案进行妥善保管,便于查阅和使用,为工程结算、竣工验收等提供依据。八、信息管理1.信息管理目标及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储工程项目的各类信息,为工程监理决策提供依据。2.信息管理原则遵循信息管理的基本原则,如真实性、准确性、完整性、时效性等。采用科学的信息管理方法和手段,提高信息管理效率。3.信息管理措施信息收集建立信息收集渠道,收集工程项目建设过程中的各类信息,包括工程进度、质量、投资、安全、合同等方面的信息。要求施工单位定期提交工程进度报告、质量检验报告、工程变更申请等资料,及时掌握工程进展情况。信息整理对收集到的信息进行分类、汇总、分析,使其条理清晰、便于使用。建立信息数据库,将工程项目的各类信息录入数据库,实现信息的电子化管理。信息传递及时将整理好的信息传递给相关人员,如建设单位、施工单位、监理人员等,确保信息的共享和有效利用。采用多种信息传递方式,如文件、会议、电话、电子邮件等,根据信息的性质和紧急程度选择合适的传递方式。信息存储对工程项目的信息进行妥善存储,建立信息档案管理制度,确保信息的安全和完整。定期对信息档案进行备份,防止信息丢失或损坏。九、组织协调1.协调目标协调建设单位、施工单位及其他相关单位之间的关系,确保工程项目顺利实施。2.协调原则坚持公平、公正、公开的原则,维护各方的合法权益。以工程项目的总体目标为出发点,加强沟通与协作,共同解决问题。3.协调措施内部协调定期召开监理工作会议,总结工作经验,分析存在的问题,明确下一步工作重点。加强监理人员之间的沟通与协作,明确各专业监理人员的职责,确保监理工作的顺利开展。外部协调
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