重庆市某工程项目管理制度

重庆市某工程项目管理制度一、总则1.目的为加强重庆市[工程项目名称]的管理，确保项目顺利实施，实现项目目标，提高项目质量、进度、安全和成本控制水平，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于重庆市[工程项目名称]的所有参与单位，包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等。3.基本原则遵守国家法律法规和相关政策，严格按照基本建设程序办事。实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。强化项目全过程管理，注重各环节的衔接与协调，确保项目整体目标的实现。二、项目管理组织与职责1.项目管理组织架构成立以建设单位负责人为组长的项目管理领导小组，下设工程管理部、质量管理部、安全管理部、成本管理部、合同管理部等职能部门，负责项目的具体管理工作。施工单位、监理单位等应建立相应的项目管理机构，明确各部门和人员的职责。2.建设单位职责负责项目的前期策划、立项审批、资金筹集等工作。组织勘察、设计、施工、监理等单位的招标工作，签订相关合同。协调解决项目建设过程中的重大问题，监督检查项目各参建单位的工作。对项目的质量、进度、安全、成本等进行总体控制和管理。3.勘察单位职责按照国家规范和合同要求，进行工程地质勘察，提供准确的勘察报告。对勘察成果负责，及时解决勘察过程中出现的问题。4.设计单位职责根据建设单位要求和相关规范，进行工程设计，提供设计文件和图纸。配合建设单位、施工单位等进行技术交底，解决施工过程中的设计变更问题。对设计质量负责，确保设计符合工程实际和相关标准要求。5.施工单位职责按照合同约定和设计文件要求，组织施工，确保工程质量、进度和安全。建立健全质量管理、安全管理、进度管理等各项规章制度，加强施工现场管理。负责施工过程中的成本控制，合理使用建设资金，确保工程成本不超预算。做好施工资料的收集、整理和归档工作，及时向建设单位和监理单位报送相关资料。6.监理单位职责按照监理合同要求，对工程项目实施全过程监理。审查施工单位的施工组织设计、施工方案等，监督施工单位严格按照规范和设计要求施工。检查工程质量、进度、安全等情况，发现问题及时要求施工单位整改。协调建设单位与施工单位之间的关系，定期向建设单位汇报项目进展情况。三、项目前期管理1.项目策划建设单位应组织相关人员对项目进行全面策划，明确项目目标、功能定位、建设规模、建设标准等内容，制定项目实施计划和总体控制目标。2.可行性研究委托有资质的咨询单位编制项目可行性研究报告，对项目的技术、经济、环境等方面进行全面分析和论证，为项目决策提供依据。3.立项审批按照国家和重庆市的有关规定，办理项目立项审批手续，取得项目立项批复文件。4.勘察设计通过招标等方式选择具有相应资质的勘察单位和设计单位，签订勘察设计合同，确保勘察设计工作按时、高质量完成。在勘察设计过程中，建设单位应加强与勘察设计单位的沟通协调，及时提出意见和建议，优化设计方案。四、项目招投标管理1.招标范围凡符合国家和重庆市规定的招标范围和规模标准的工程项目，必须进行招标。2.招标方式根据项目特点和实际情况，可采用公开招标、邀请招标等方式。公开招标应通过指定的媒介发布招标公告；邀请招标应向具有相应资质和能力的特定法人或其他组织发出投标邀请书。3.招标程序编制招标文件：建设单位应根据项目要求和相关规定，编制招标文件，明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。发布招标公告或投标邀请书：按照规定的时间和方式发布招标公告或投标邀请书。资格预审：对潜在投标人进行资格预审，审查其资质、业绩、信誉等情况，确定合格的投标人名单。发售招标文件：向合格的投标人发售招标文件，并收取招标文件工本费。踏勘现场：组织投标人踏勘项目现场，使其了解项目实际情况。投标：投标人按照招标文件要求编制投标文件，并在规定的时间内提交投标文件。开标、评标、定标：按照规定的时间和地点开标，组织评标委员会进行评标，确定中标候选人，并按照规定的程序确定中标人。签订合同：中标人确定后，建设单位应在规定的时间内与中标人签订合同。五、项目合同管理1.合同签订项目各参建单位应按照招标文件和中标人的投标文件签订合同，合同内容应符合法律法规和相关政策的要求，明确双方的权利和义务。合同签订前，应进行合同评审，确保合同条款合理、合法、有效。2.合同执行合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务。建设单位应加强对合同执行情况的监督检查，及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。各参建单位应定期向建设单位汇报合同执行情况，如有变更事项，应按照合同约定的程序办理变更手续。3.合同变更在合同履行过程中，如因客观原因需要变更合同内容，双方应协商一致，并签订书面变更协议。变更协议应作为原合同的补充文件，与原合同具有同等法律效力。4.合同纠纷处理如发生合同纠纷，双方应首先通过协商解决；协商不成的，可按照合同约定的争议解决方式，通过仲裁或诉讼等途径解决。六、项目质量管理1.质量管理目标确保工程质量符合国家和重庆市现行的有关工程建设标准和规范要求，达到合同约定的质量标准，一次性验收合格。2.质量管理体系各参建单位应建立健全质量管理体系，明确质量管理职责，制定质量管理规章制度和操作规程。施工单位应按照质量管理体系要求，组织施工生产，确保工程质量。3.质量控制措施施工单位应严格按照设计文件和施工规范要求施工，加强施工过程质量控制，做好质量检验和验收工作。监理单位应加强对施工质量的旁站监理和巡视检查，对关键工序和隐蔽工程进行重点监控，发现问题及时要求施工单位整改。建设单位应定期组织质量检查和质量评估，对发现的质量问题及时督促相关单位进行整改。4.质量验收工程完工后，施工单位应首先进行自检，自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。监理单位组织相关人员进行初步验收，对验收中发现的问题，施工单位应及时整改。整改合格后，建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。经验收合格的工程，方可交付使用。七、项目进度管理1.进度管理目标确保项目按照合同约定的工期顺利完成，满足项目交付使用的时间要求。2.进度计划编制施工单位应根据合同工期要求，编制详细的施工总进度计划和月、周进度计划，并报监理单位和建设单位审核。监理单位应根据施工单位的进度计划，编制监理进度控制计划，对项目进度进行跟踪监控。3.进度控制措施施工单位应按照进度计划组织施工，合理安排人力、物力和财力资源，确保各工序按时完成。监理单位应定期检查施工进度情况，对实际进度与计划进度进行对比分析，发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。建设单位应协调解决影响项目进度的外部因素，为项目顺利实施创造良好的条件。4.进度调整如因不可抗力或其他原因导致工程进度延误，施工单位应及时向监理单位和建设单位报告，并提出调整进度计划的措施和方案。监理单位和建设单位应根据实际情况进行审核和批准，施工单位应按照批准的进度调整计划组织施工。八、项目安全管理1.安全管理目标杜绝重大安全事故的发生，减少一般安全事故，确保项目施工安全。2.安全管理体系各参建单位应建立健全安全生产管理体系，明确安全生产职责，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位应按照安全生产管理体系要求，加强施工现场安全管理，确保施工安全。3.安全控制措施施工单位应加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。监理单位应加强对施工现场安全的监督检查，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改。建设单位应定期组织安全检查和安全评估，对发现的安全问题及时督促相关单位进行整改。4.安全事故处理发生安全事故后，施工单位应立即采取措施进行救援，保护事故现场，并及时向监理单位和建设单位报告。建设单位应按照有关规定及时向上级主管部门报告。事故发生后，应按照"四不放过"的原则进行调查处理，分析事故原因，提出整改措施，防止类似事故再次发生。九、项目成本管理1.成本管理目标严格控制项目成本，确保工程总造价不超过批准的投资估算，实现项目成本目标。2.成本预算编制建设单位应委托有资质的造价咨询单位编制项目投资估算和工程预算，并报相关部门审核批准。施工单位应根据工程预算和企业定额，编制施工成本预算，作为成本控制的依据。3.成本控制措施建设单位应加强对项目投资的控制，严格控制工程变更和现场签证，确保投资不超预算。施工单位应加强成本核算和成本分析，采取有效的成本控制措施，降低工程成本。监理单位应协助建设单位对项目成本进行控制，审核施工单位的费用支付申请，确保费用支付合理合规。4.成本核算与分析施工单位应定期进行成本核算，分析成本偏差原因，采取措施进行调整。建设单位应定期对项目成本进行分析和评估，及时发现成本管理中存在的问题，采取相应的措施进行改进。十、项目信息管理1.信息管理目标及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储项目信息，为项目决策和管理提供依据。2.信息管理体系建立项目信息管理系统，明确信息管理职责，制定信息管理制度和流程。各参建单位应按照信息管理要求，及时报送相关信息。3.信息收集与整理建设单位、施工单位、监理单位等应按照各自的职责，收集、整理项目建设过程中的各类信息，包括工程文件、技术资料、进度报告、质量报告、安全报告、成本报表等。4.信息传递与存储建立信息传递渠道，确保信息及时、准确地传递给相关人员。同时，对项目信息进行分类存储，便于查询和使用。十一、项目竣工验收与后评价1.竣工验收工程完工后，建设单位应按照国家和重庆市的有关规定组织竣工验收。竣工验收合格的工程，方可交付使用。建设单位应及时整理项目竣工验收资料，办理固定资产移交