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文档简介
某铁路扩能改造工程火工品安全管理办法一、总则(一)目的为加强某铁路扩能改造工程中火工品的安全管理,防止火工品丢失、被盗、误用以及爆炸等事故的发生,保障工程建设的顺利进行和人员生命财产安全,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于某铁路扩能改造工程建设过程中涉及火工品的采购、运输、储存、使用、销毁等环节的安全管理。(三)依据本办法依据国家有关法律法规,如《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》《铁路工程建设安全生产管理办法》等,以及相关行业标准和规定制定。二、管理职责(一)建设单位职责1.负责统筹协调火工品安全管理工作,制定火工品安全管理总体要求和目标。2.监督检查参建单位火工品安全管理工作落实情况,对存在的问题责令整改。3.协调解决火工品安全管理工作中的重大问题。(二)监理单位职责1.审查参建单位火工品安全管理方案和措施,督促其落实到位。2.对火工品采购、运输、储存、使用、销毁等环节进行旁站监理,做好记录。3.定期检查参建单位火工品安全管理工作,及时发现和纠正违规行为,并向建设单位报告。(三)施工单位职责1.成立火工品安全管理领导小组,明确各级管理人员和作业人员的安全职责。2.制定火工品安全管理实施细则和操作规程,建立健全火工品安全管理制度。3.负责火工品的采购、运输、储存、使用、销毁等具体环节的安全管理工作,确保各项安全措施落实到位。4.对从业人员进行火工品安全知识培训,经考试合格后方可上岗作业。5.定期开展火工品安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。6.配合有关部门做好火工品安全事故的调查处理工作。(四)其他单位职责与火工品管理相关的其他单位,如运输单位、储存单位等,应按照国家法律法规和本办法的要求,履行相应的火工品安全管理职责。三、火工品采购管理(一)采购计划1.施工单位根据工程进度和实际需要,提前编制火工品采购计划,经监理单位审核后报建设单位批准。2.采购计划应明确火工品的品种、规格、数量、采购时间等内容。(二)供应商选择1.建设单位应建立火工品供应商名录,施工单位必须从名录中选择具有合法资质的供应商采购火工品。2.施工单位应对供应商的资质、信誉、生产能力等进行考察,确保其具备供应合格火工品的条件。(三)采购合同1.施工单位与供应商签订火工品采购合同,合同中应明确双方的权利和义务,以及火工品的质量标准、数量、价格、交货时间、交货地点等内容。2.采购合同应报建设单位和监理单位备案。(四)验收1.火工品到货后,施工单位应组织相关人员按照合同要求和质量标准进行验收,检查火工品的品种、规格、数量、质量等是否符合要求。2.验收合格的火工品应及时入库储存,验收不合格的火工品应及时与供应商联系处理。四、火工品运输管理(一)运输资质1.火工品必须由具有相应资质的运输单位运输,运输单位应取得民用爆炸物品运输许可证。2.运输车辆应符合国家有关标准和规定,具备防火、防爆、防静电等安全设施。(二)运输安全要求1.运输火工品时,必须严格遵守国家有关法律法规和运输操作规程,确保运输安全。2.运输车辆应按照规定的路线、时间行驶,不得擅自改变行驶路线和运输时间。3.运输过程中,应采取有效的防盗、防抢、防火、防爆等安全措施,确保火工品安全。4.运输车辆应配备专人押运,押运人员应熟悉火工品的性质和安全运输要求,具备应急处置能力。(三)交接手续1.火工品运输到达目的地后,运输单位与施工单位应办理交接手续,填写火工品运输交接清单,双方签字确认。2.交接清单应包括火工品的品种、规格、数量、运输时间、运输车辆牌号等内容。五、火工品储存管理(一)储存库建设1.施工单位应按照国家有关标准和规定,建设符合安全要求的火工品储存库。2.储存库应设置在远离居民区、工厂、铁路、公路等人口密集区和重要设施的安全地点。3.储存库应具备防火、防爆、防雷、防静电、防盗等安全设施,设置明显的安全警示标志。(二)储存安全要求1.火工品应分类、分库储存,严禁混存。2.储存库应保持通风良好,温度、湿度应符合规定要求。3.储存库应配备专人负责管理,管理人员应熟悉火工品的性质和安全管理要求,严格遵守操作规程。4.储存库应建立出入库登记制度,详细记录火工品的出入库时间、品种、规格、数量、领用单位等信息。5.严禁无关人员进入储存库,严禁在储存库内吸烟、用火、使用明火照明等。(三)库存盘点1.施工单位应定期对火工品储存库进行库存盘点,确保账物相符。2.盘点结果应记录在案,如发现账物不符,应及时查明原因并报告建设单位和相关部门。六、火工品使用管理(一)领用制度1.施工单位应建立火工品领用制度,明确领用流程和审批手续。2.作业班组领用火工品时,应填写火工品领用申请表,经班组长、现场负责人、项目负责人签字审批后,到储存库领取。3.储存库管理人员应按照审批后的申请表发放火工品,严格核实领用人员身份和数量,做好发放记录。(二)使用安全要求1.火工品应按照规定的用途和操作规程使用,严禁违规使用。2.使用火工品时,必须由经过培训合格的人员操作,操作人员应严格遵守安全操作规程。3.施工现场应设置专门的火工品使用区域,配备必要的安全防护设施和消防器材。4.使用过程中产生的火工品残渣、废弃物等应及时清理,妥善处理,严禁随意丢弃。(三)剩余火工品管理1.作业结束后,作业班组应将剩余的火工品及时退回储存库,办理退库手续。2.储存库管理人员应认真核对退库火工品的品种、规格、数量等,确认无误后办理入库手续。3.严禁将剩余火工品私自存放或转借他人。七、火工品销毁管理(一)销毁计划1.施工单位应根据工程进度和火工品使用情况,提前制定火工品销毁计划,经监理单位审核后报建设单位批准。2.销毁计划应明确销毁火工品的品种、规格、数量、销毁时间、销毁地点等内容。(二)销毁安全要求1.火工品销毁应选择在符合安全要求的地点进行,严禁在人口密集区、重要设施附近等危险区域销毁。2.销毁火工品时,必须由专业人员按照规定的方法和程序进行操作,确保销毁安全。3.销毁过程中应设置警戒区域,严禁无关人员进入。4.销毁后应及时清理现场,对销毁情况进行详细记录,并存档备查。(三)监督管理1.建设单位和监理单位应派人对火工品销毁过程进行监督,确保销毁工作符合安全要求。2.销毁工作完成后,监督人员应在销毁记录上签字确认。八、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查1.施工单位应定期组织火工品安全检查,检查内容包括火工品采购、运输、储存、使用、销毁等环节的安全管理情况。2.建设单位和监理单位应不定期对施工单位火工品安全管理工作进行检查,发现问题及时责令整改。3.安全检查应做好记录,对检查中发现的问题应及时下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。(二)隐患排查治理1.施工单位应建立火工品安全隐患排查治理制度,定期对火工品安全管理工作进行隐患排查。2.对排查出的安全隐患,应立即采取措施进行整改,确保隐患得到及时消除。3.对于重大安全隐患,施工单位应制定专项整改方案,报建设单位和监理单位批准后实施,并及时跟踪整改情况。4.隐患排查治理情况应做好记录,并存档备查。九、培训与教育(一)培训计划1.施工单位应制定火工品安全培训计划,对从业人员进行定期的安全培训。2.培训计划应明确培训内容、培训时间、培训人员等内容。(二)培训内容1.国家有关火工品安全管理的法律法规和规章制度。2.火工品的性质、特点、安全操作规程。3.火工品事故案例分析及应急处置知识。(三)培训方式1.采用集中培训、现场讲解、观看视频等多种方式进行培训,确保培训效果。2.培训结束后,应对培训人员进行考核,考核合格后方可上岗作业。十、应急管理(一)应急预案制定1.施工单位应制定火工品安全应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应报建设单位和监理单位备案,并定期进行演练。(二)应急处置措施1.发生火工品安全事故时,应立即启动应急预案,迅速组织救援人员进行抢险救援。2.及时报告当地政府有关部门和建设单位,保护事故现场,配合有关部门进行调查处理。3.对事故原因进行分析,总结经验教训,采取有效措施防止类似事故再次发生。十一、奖惩制度(一)奖励1.对在火工品安全管理工作中表现突出的单位和个人,建设单位或施工单位应给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖
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