济南市城市公有房屋管理办法

济南市城市公有房屋管理办法第一章总则第一条目的和依据为加强城市公有房屋管理，保障公有房屋所有人和使用人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区及济南高新技术产业开发区城市规划区内公有房屋的管理。第三条定义本办法所称公有房屋，是指国家所有和集体所有的房屋及其附属设施。第四条管理原则公有房屋管理应当遵循统一管理、合理调配、保障使用、保值增值的原则。第五条管理部门职责市房产管理部门是本市公有房屋的行政主管部门，负责本办法的组织实施。区房产管理部门按照职责分工，负责辖区内公有房屋的管理工作。财政、物价、国土资源、规划等部门按照各自职责，做好公有房屋管理的相关工作。第二章产权管理第六条产权登记公有房屋产权人应当按照国家有关规定，到房产管理部门办理产权登记手续，领取房屋所有权证书。第七条产权界定公有房屋产权界定应当依据国家有关法律、法规和政策规定，明确房屋产权归属。第八条产权变更公有房屋产权发生变更的，产权人应当自变更之日起30日内，到房产管理部门办理产权变更登记手续。第九条产权纠纷处理公有房屋产权发生纠纷的，当事人应当协商解决；协商不成的，可以依法向人民法院提起诉讼。第三章经营管理第十条经营方式公有房屋经营可以采取自管、托管、委托经营等方式。第十一条租金管理公有房屋租金标准应当按照国家和本市有关规定执行。租金收入应当按照国家有关规定管理和使用。第十二条租赁管理公有房屋租赁应当签订租赁合同。租赁合同应当明确租赁双方的权利和义务。公有房屋租赁实行登记备案制度。租赁双方应当自租赁合同签订之日起30日内，到房产管理部门办理登记备案手续。第十三条转租管理公有房屋承租人未经出租人同意不得擅自转租。确需转租的，应当经出租人书面同意，并按照规定办理相关手续。第四章使用管理第十四条使用原则公有房屋使用应当遵循合理、安全、节约的原则。第十五条使用申请单位或者个人需要使用公有房屋的，应当向房产管理部门提出申请。房产管理部门应当按照规定进行审核，并根据实际情况予以调配。第十六条使用变更公有房屋使用人需要变更使用用途或者转让、转借公有房屋的，应当经房产管理部门批准。第十七条安全管理公有房屋产权人或者使用人应当负责公有房屋的安全管理，定期对房屋进行检查、维修，确保房屋安全使用。第五章修缮管理第十八条修缮责任公有房屋修缮责任按照下列规定划分：（一）直管公有房屋，由房产管理部门负责修缮；（二）自管公有房屋，由产权单位负责修缮；（三）委托经营的公有房屋，由受委托单位负责修缮。第十九条修缮计划房产管理部门和产权单位应当根据公有房屋的使用状况和修缮标准，制定年度修缮计划，并组织实施。第二十条修缮资金公有房屋修缮资金按照下列规定筹集：（一）直管公有房屋修缮资金，由财政部门按照规定拨付；（二）自管公有房屋修缮资金，由产权单位自行筹集；（三）委托经营的公有房屋修缮资金，由委托方和受托方在合同中约定。第六章拆迁管理第二十一条拆迁依据公有房屋拆迁应当按照国家和本市有关拆迁管理的规定执行。第二十二条拆迁补偿公有房屋拆迁补偿应当按照下列规定执行：（一）拆迁直管公有房屋，对房屋所有人按照规定给予补偿；对房屋使用人按照有关规定安置；（二）拆迁自管公有房屋，对房屋所有人和房屋使用人的补偿安置按照产权单位的规定执行。第二十三条拆迁安置公有房屋拆迁安置应当按照公平、合理、及时的原则进行。拆迁人应当按照规定为被拆迁人提供安置用房。第七章法律责任第二十四条违规处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由房产管理部门责令限期改正，并按照下列规定予以处罚：（一）未经批准擅自改变公有房屋使用用途的，处1000元以上5000元以下罚款；（二）擅自转租公有房屋的，处5000元以上2万元以下罚款；（三）公有房屋使用人未按照规定办理变更手续的，处500元以上2000元以下罚款。第二十五条其他责任公有房屋产权人或者使用人违反本办法规定，给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十六条管理部门责任房产管理部门及其工作人员在公有房屋管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十七条施行日期本办法自[施行日期]起施行。本办法旨在规范济南市城市公有房屋的管理，从产权、经营、使用、修缮到拆迁等各个环节都作出了详细规定，以确保公有房屋的合理利用和相关权益的保障。在实际执行过程中，各相关部门和单位应严格按照本办法的要求履行职责，加强协作配合，共同做好公有房屋的管理工作，为城市的发展和居民的生活提供有力支持。同时，随着社会经济的不断发展和变化，本办法也应适时进行修订和完善，以适应新的形势和需求。在产权管理方面，明确了登记、界定、变更及纠纷处理的程序，保障公有房屋产权的清晰和稳定。经营管理中，规范了经营方式、租金及租赁管理等内容，确保公有房屋的经济效益得到合理体现。使用管理强调了合理、安全、节约原则及申请、变更等程序，保障房屋使用的规范性。修缮管理明确了责任划分和资金筹集方式