公路、水路运输全行业统计工作规定

公路、水路运输全行业统计工作规定一、总则1.目的为加强公路、水路运输全行业统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，充分发挥统计在行业管理和决策中的作用，依据相关法律法规，制定本规定。2.适用范围本规定适用于从事公路、水路客货运输、运输辅助服务等经营活动的企业以及相关管理部门的统计工作。3.基本原则公路、水路运输统计工作应遵循依法统计、科学规范、准确及时、服务决策的原则。二、统计机构与人员1.机构设置交通运输主管部门应明确负责公路、水路运输统计工作的机构，配备相应的专业统计人员。运输企业应根据经营规模和统计工作需要，设置统计部门或配备专（兼）职统计人员。2.人员职责交通运输主管部门统计人员负责组织、协调和指导本地区公路、水路运输统计工作，收集、审核、汇总和上报统计资料，开展统计分析和预测，为行业管理提供数据支持。运输企业统计人员负责本企业统计数据的收集、整理、填报和报送，确保数据真实可靠，并配合交通运输主管部门做好相关统计工作。三、统计调查内容1.公路运输统计客运统计客运量：按不同运输方式（班线客运、旅游客运、包车客运等）、不同车型（大型客车、中型客车、小型客车等）、不同区域等分类统计旅客发送量。旅客周转量：根据客运量和运输距离计算旅客周转量，反映旅客运输的总量和效率。客运经营主体情况：包括企业名称、经营范围、车辆数量、从业人员等。货运统计货运量：按货物种类（普通货物、危险货物等）、运输方式（整车运输、零担运输、集装箱运输等）、运输方向等统计货物运输量。货物周转量：依据货运量和运输距离计算货物周转量，体现货物运输的规模和效益。货运经营主体情况：涵盖企业基本信息、车辆设备状况、运输线路等。运输效率统计车辆实载率：反映车辆实际载重能力的利用程度。平均运距：计算旅客或货物的平均运输距离，分析运输线路分布和运输需求特点。2.水路运输统计客运统计客运量：统计水路旅客运输的发送量，区分内河客运和沿海客运，以及不同航线的客运量。旅客周转量：结合客运量和运输里程计算旅客周转量，评估水路客运的运输效果。客运船舶情况：包括船舶类型、载客定额、运营状况等。货运统计货运量：按货类（干散货、液体货、件杂货等）、运输方式（沿海运输、内河运输、远洋运输等）统计货物运输量。货物周转量：根据货运量和运输距离确定货物周转量，反映水路货运的规模和对国民经济的贡献。货运船舶情况：涉及船舶类型、载重吨、航线分布等。运输效率统计船舶平均净载重量：体现船舶载货能力的平均水平。船舶平均航行速度：反映船舶在运输过程中的行驶速度和效率。四、统计调查方法1.报表制度交通运输主管部门制定统一的公路、水路运输统计报表制度，明确报表格式、填报内容、报送时间和方式等要求。运输企业应按照报表制度规定，定期向交通运输主管部门报送统计报表。2.抽样调查对于一些规模较大、情况复杂的运输企业或特定运输领域，可采用抽样调查方法获取统计数据。通过科学合理的抽样设计，选取部分样本进行调查，推算总体情况，提高统计工作的效率和准确性。3.重点调查针对公路、水路运输中的重点企业、重点线路或重点运输项目，开展重点调查。重点调查能够及时掌握行业关键环节的运行情况，为行业管理和决策提供重要依据。4.专项调查根据行业发展需要和特定统计目的，适时开展专项调查。如针对某一时期的运输市场需求变化、新技术应用情况等进行专项调查，深入了解行业动态和问题。五、统计资料的收集与整理1.数据来源运输企业应建立健全统计台账，记录生产经营活动中的原始数据，如车辆运行记录、货物托运单、旅客购票凭证等。这些原始数据是统计资料的重要来源。运输企业还应通过信息系统、财务报表等渠道收集相关数据，确保数据的完整性和准确性。交通运输主管部门可通过行业管理信息系统、运输市场监测平台等获取运输企业报送的统计数据，同时也可从其他相关部门收集与公路、水路运输有关的信息。2.数据审核运输企业统计人员在报送统计报表前，应对收集的数据进行严格审核，检查数据的逻辑性、准确性和完整性。发现问题及时核实和修正。交通运输主管部门统计人员在收到企业报送的统计报表后，要对报表数据进行再次审核。审核内容包括数据的一致性、合理性，与历史数据和相关指标的对比分析等。对于审核中发现的问题，及时与企业沟通，要求企业做出说明或补充更正。3.数据整理运输企业统计人员应按照统计报表制度的要求，对审核后的原始数据进行分类、汇总和整理，形成规范的统计报表。交通运输主管部门统计人员在收到企业报送的统计报表后，要对全地区的统计数据进行进一步整理和汇总，形成本地区公路、水路运输统计资料。同时，要对统计数据进行备份，妥善保存统计档案。六、统计资料的报送与管理1.报送要求运输企业应按照交通运输主管部门规定的时间、方式和格式，准确、完整地报送统计报表。报送方式可采用纸质报表或电子报表，鼓励采用电子报表报送，以提高报送效率和数据质量。运输企业如遇特殊情况需要延期报送统计报表的，应提前向交通运输主管部门提出书面申请，经批准后方可延期报送。2.报送渠道运输企业应通过交通运输主管部门指定的统计信息系统或其他报送平台报送统计报表。同时，也可将纸质报表报送至当地交通运输主管部门统计机构。交通运输主管部门应建立健全统计数据接收和管理机制，确保及时、准确地接收运输企业报送的统计数据。3.资料管理交通运输主管部门应建立公路、水路运输统计资料档案管理制度，对统计报表、统计分析报告、统计调查方案等资料进行分类归档，妥善保管。统计资料档案应保存一定期限，以备查阅和审核。运输企业应参照交通运输主管部门的要求，建立本企业的统计资料档案，将统计工作中形成的各类资料进行整理归档，确保统计资料的完整性和可追溯性。七、统计分析与发布1.统计分析交通运输主管部门和运输企业应定期开展统计分析工作，运用统计数据和相关分析方法，对公路、水路运输行业的发展规模、结构、效益、趋势等进行深入分析，揭示行业运行规律和存在的问题。统计分析可采用多种方法，如对比分析、趋势分析、因素分析等。通过与历史数据对比、不同地区或企业之间的对比，分析行业发展变化情况；运用时间序列分析等方法预测行业未来发展趋势；通过因素分解分析影响运输生产的各种因素及其作用程度。2.统计报告交通运输主管部门应根据统计分析结果，撰写统计报告，为行业管理和决策提供依据。统计报告应包括行业运行概况、主要指标完成情况、存在问题及建议等内容。运输企业应结合自身经营情况，开展统计分析并撰写统计报告，向企业管理层提供决策支持信息，同时也可作为企业制定发展战略和经营计划的参考依据。3.统计信息发布交通运输主管部门应按照政务公开的要求，定期向社会发布公路、水路运输统计信息。统计信息发布的内容应包括行业主要统计指标、发展动态、政策解读等，以满足社会公众对行业信息的需求。统计信息发布的方式可通过政府网站、新闻发布会、行业刊物等渠道进行。发布的统计信息应确保真实、准确、及时，同时要注意信息的保密性和安全性。八、监督检查与法律责任1.监督检查交通运输主管部门应加强对公路、水路运输统计工作的监督检查，定期或不定期对运输企业的统计工作进行检查，确保企业依法履行统计义务，统计数据真实可靠。监督检查的内容包括统计机构和人员配备情况、统计报表报送情况、统计资料管理情况、统计数据质量等。检查方式可采用现场检查、数据核查、书面审查等。2.法律责任运输企业违反本规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，予以警告；情节严重的，依法依规追究相关责任人员的责任：未按照规定设置统计机构或配备统计人员的；未按照规定报送统计报表或报送的统计报表不真实、不准确、不完整的；拒绝提供统计资料或经催报后仍未按时提供统计资料的；转移、隐匿、篡改、毁弃或拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。交通运输主管部门统计人员在统计工作中违反法律法规和本规定