防治煤与瓦斯突出规定和措施

防治煤与瓦斯突出规定和措施一、引言煤与瓦斯突出是煤矿生产中极其危险的自然灾害之一，严重威胁着矿工的生命安全和煤矿的正常生产。为了有效防治煤与瓦斯突出，保障煤矿安全生产，国家制定了一系列严格的规定和切实可行的措施。本文将详细阐述这些规定和措施，以便煤矿企业和相关人员更好地理解和执行，确保煤矿生产在安全的环境下进行。二、煤与瓦斯突出的危害煤与瓦斯突出是指在煤矿井下采掘过程中，在地应力和瓦斯压力的共同作用下，破碎的煤和瓦斯由煤体或岩体突然向采掘空间抛出的异常动力现象。其危害主要体现在以下几个方面：1.人员伤亡：突出时会瞬间释放大量的煤岩和瓦斯，强大的冲击力可能导致人员被掩埋、窒息或受到其他伤害，造成严重的人员伤亡事故。2.设备损坏：高速抛出的煤岩会冲击和破坏井下的各种设备，如通风设备、运输设备等，影响煤矿的正常生产秩序，增加修复成本。3.通风系统破坏：突出可能会堵塞巷道，改变通风系统的风流方向和风量分配，导致通风紊乱，引发瓦斯积聚，进一步增加安全隐患。4.生产中断：突出事故的发生会使煤矿生产被迫停止，造成煤炭产量下降，经济损失巨大，同时还可能影响煤炭企业的稳定发展。三、防治煤与瓦斯突出规定（一）突出矿井的确定1.具备下列条件之一的矿井为突出矿井：发生过煤（岩）与瓦斯突出的；经鉴定具有煤（岩）与瓦斯突出煤（岩）层的；依照有关规定有按照突出管理的煤层，但在规定期限内未完成突出危险性鉴定的。2.新建矿井应当对井田范围内采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤层进行突出危险性评估。评估结果为有突出危险煤层的，应当确定为突出矿井。（二）突出煤层的鉴定1.煤层突出危险性鉴定应当根据实测资料和基础数据进行综合分析，包括煤层瓦斯压力、瓦斯含量、煤的坚固性系数、煤层透气性系数、煤的破坏类型等指标。2.鉴定单位应当具备相应的资质，并按照国家规定的程序和方法进行鉴定。鉴定报告应当由鉴定单位技术负责人审核签字，并加盖单位公章。3.突出煤层鉴定结果应当报省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构备案。经鉴定为突出煤层的，不得开采；已经开采的，必须采取防治突出措施。（三）防治突出机构与人员1.突出矿井必须设立专门的防治突出机构，配备专业技术人员和足够的工作人员。防治突出机构应当负责制定、实施和监督检查防治突出措施。2.矿长是防治突出工作的第一责任人，总工程师（技术负责人）具体负责防治突出工作的技术管理。3.从事防治突出工作的人员，必须经专门的培训，考试合格后方可上岗作业。培训内容应当包括煤与瓦斯突出的基本知识、防治突出的技术措施、安全防护措施等。（四）防治突出设计1.突出矿井的新水平、新采区、新工作面设计前，应当编制防治突出专项设计。专项设计应当包括突出煤层的基本特征、防治突出的技术措施、安全防护措施等内容。2.防治突出专项设计应当由煤矿企业总工程师组织审查，报省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构备案。3.突出煤层采掘工作面设计应当明确巷道布置、支护形式、通风系统、瓦斯抽采系统、防突措施等内容。设计应当符合《煤矿安全规程》和有关防治突出规定的要求。（五）区域综合防突措施1.区域综合防突措施包括区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验和区域验证等内容。2.区域突出危险性预测应当采用钻孔瓦斯涌出初速度法、R值指标法等方法进行。预测结果为有突出危险的区域，必须采取区域防突措施。3.区域防突措施可以采用开采保护层、预抽煤层瓦斯等方法。开采保护层是防治煤与瓦斯突出最有效的区域性措施之一。预抽煤层瓦斯应当根据煤层透气性系数、瓦斯含量等因素，合理选择抽采方式和抽采参数。4.区域措施效果检验应当采用残余瓦斯含量、残余瓦斯压力等指标进行。检验结果为无突出危险的区域，方可进行采掘作业。5.区域验证应当在采掘工作面推进过程中进行。当发现有突出预兆时，必须立即停止作业，采取措施。（六）局部综合防突措施1.局部综合防突措施包括工作面突出危险性预测、工作面防突措施、工作面措施效果检验和安全防护措施等内容。2.工作面突出危险性预测应当采用钻屑指标法、复合指标法等方法进行。预测结果为有突出危险的工作面，必须采取工作面防突措施。3.工作面防突措施可以采用超前钻孔、松动爆破、水力冲孔等方法。超前钻孔应当保持一定的超前距，松动爆破应当严格控制装药量，水力冲孔应当根据煤层条件合理确定冲孔参数。4.工作面措施效果检验应当采用钻屑指标法、残余瓦斯含量等指标进行。检验结果为无突出危险的工作面，方可进行采掘作业。5.安全防护措施包括设置避难硐室、压风自救装置、隔离式自救器等。避难硐室应当能够满足一定时间内人员避难的需要，压风自救装置应当能够保证在突出发生时为人员提供新鲜空气，隔离式自救器应当能够有效防止人员吸入有毒有害气体。（七）瓦斯抽采1.突出矿井必须建立完善的瓦斯抽采系统，确保瓦斯抽采达标。瓦斯抽采系统应当包括瓦斯抽采泵、抽采管路、钻孔、阀门等设备。2.瓦斯抽采应当根据煤层瓦斯含量、透气性系数等因素，合理选择抽采方式和抽采参数。抽采方式可以采用本煤层抽采、邻近层抽采等。3.瓦斯抽采钻孔应当按照设计要求施工，保证钻孔的质量和抽采效果。抽采管路应当连接牢固，防止漏气。4.瓦斯抽采达标是指瓦斯抽采率、瓦斯含量等指标符合国家规定的要求。突出矿井必须定期对瓦斯抽采效果进行评估，确保瓦斯抽采达标。（八）安全防护措施1.突出矿井的入井人员必须随身携带隔离式自救器。隔离式自救器应当定期进行检查和维护，确保其性能良好。2.在突出煤层的采掘工作面附近，应当设置避难硐室。避难硐室应当能够容纳一定数量的人员，并配备必要的生存设备和救援设备。3.在突出煤层的采掘工作面，应当设置压风自救装置。压风自救装置应当能够保证在突出发生时为人员提供新鲜空气。4.突出矿井的通风系统应当合理可靠，避免出现串联通风、循环风等不合理通风现象。通风设施应当完好，保证通风系统的稳定运行。5.突出矿井的爆破作业必须严格执行"一炮三检"和"三人连锁爆破"制度。爆破作业应当采用远距离爆破，爆破地点必须设置警戒。（九）培训与教育1.突出矿井应当加强对职工的防治突出知识培训和教育，提高职工的安全意识和防治突出技能。2.培训内容应当包括煤与瓦斯突出的基本知识、防治突出的技术措施、安全防护措施、事故案例分析等。3.培训应当定期进行，新入矿的职工必须进行专门的防治突出培训，考试合格后方可上岗作业。（十）应急救援1.突出矿井应当制定完善的煤与瓦斯突出事故应急预案，并定期进行演练。应急预案应当包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.突出矿井应当建立应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资。应急救援队伍应当定期进行训练，提高应急救援能力。3.发生煤与瓦斯突出事故时，应当立即启动应急预案，组织人员进行救援。救援过程中应当采取科学合理的救援方法，确保救援人员的安全。四、防治煤与瓦斯突出措施（一）开采保护层1.开采保护层是防治煤与瓦斯突出最有效的区域性措施之一。保护层是指在突出煤层群中，预先开采的、并能使其他相邻的突出煤层消除突出危险的煤层。2.开采保护层应当优先选择上保护层。当煤层群中没有上保护层时，可以选择下保护层，但必须采取有效的措施防止下保护层开采后对上覆煤层产生破坏作用。3.开采保护层时，应当合理确定保护层的开采厚度、开采顺序、开采速度等参数。开采厚度应当根据煤层条件和防治突出的要求合理确定，开采顺序应当遵循先上后下、先近后远的原则，开采速度应当适中，避免对被保护层产生过大的影响。4.开采保护层后，应当对被保护层进行效果检验。检验内容包括瓦斯含量、瓦斯压力、煤的坚固性系数等指标。检验结果为无突出危险的区域，方可进行采掘作业。（二）预抽煤层瓦斯1.预抽煤层瓦斯是防治煤与瓦斯突出的重要措施之一。预抽煤层瓦斯可以降低煤层瓦斯含量和瓦斯压力，减少突出的危险性。2.预抽煤层瓦斯应当根据煤层透气性系数、瓦斯含量等因素，合理选择抽采方式和抽采参数。抽采方式可以采用钻孔抽采、巷道抽采等，抽采参数应当根据煤层条件和抽采效果进行调整。3.钻孔抽采是预抽煤层瓦斯的主要方式之一。钻孔应当按照设计要求施工，保证钻孔的质量和抽采效果。钻孔的布置应当合理，能够控制整个煤层的瓦斯含量。4.巷道抽采是在巷道内布置抽采钻孔，对煤层瓦斯进行抽采的方式。巷道抽采可以提高抽采效率，降低煤层瓦斯含量。5.预抽煤层瓦斯时，应当定期对抽采效果进行评估。评估内容包括瓦斯含量、瓦斯压力、抽采率等指标。评估结果为抽采效果不达标的，应当采取措施进行改进。（三）超前钻孔1.超前钻孔是局部防突措施之一。超前钻孔可以排放钻孔周围的瓦斯，降低煤层瓦斯压力，减少突出的危险性。2.超前钻孔应当在采掘工作面煤壁前方一定距离施工。钻孔的直径、长度、数量等参数应当根据煤层条件和防治突出的要求合理确定。3.超前钻孔施工时，应当保证钻孔的质量。钻孔应当保持直线，避免出现弯曲、塌孔等现象。4.超前钻孔施工后，应当对钻孔进行封孔。封孔应当严密，防止瓦斯泄漏。5.超前钻孔应当定期进行检查和维护，确保其排放瓦斯的效果。（四）松动爆破1.松动爆破是局部防突措施之一。松动爆破可以使煤层破碎，增加煤层的透气性，排放煤层瓦斯，减少突出的危险性。2.松动爆破应当在采掘工作面煤壁前方一定距离施工。爆破参数应当根据煤层条件和防治突出的要求合理确定，包括装药量、炮眼间距、炮眼深度等。3.松动爆破施工时，应当严格控制装药量，避免过度破碎煤层。爆破作业应当采用远距离爆破，爆破地点必须设置警戒。4.松动爆破后，应当对爆破效果进行检查。检查内容包括煤层破碎情况、瓦斯排放情况等。检查结果为爆破效果不达标的，应当采取措施进行改进。（五）水力冲孔1.水力冲孔是局部防突措施之一。水力冲孔可以通过高压水射流冲击煤层，使煤层破碎，排放煤层瓦斯，减少突出的危险性。2.水力冲孔应当在采掘工作面煤壁前方一定距离施工。冲孔参数应当根据煤层条件和防治突出的要求合理确定，包括冲孔水压、冲孔水量、冲孔时间等。3.水力冲孔施工时，应当保证冲孔的质量。冲孔应当保持直线，避免出现弯曲、塌孔等现象。4.水力冲孔后，应当对冲孔效果进行检查。检查内容包括煤层破碎情况、瓦斯排放情况等。检查结果为冲孔效果不达标的，应当采取措施进行改进。（六）安全防护设施的设置与管理1.避难硐室的设置与管理避难硐室应当设置在采掘工作面附近的巷道中，能够满足一定时间内人员避难的需要。避难硐室应当配备必要的生存设备和救援设备，如食品、饮用水、氧气、药品、通讯设备等。避难硐室应当定期进行检查和维护，确保其性能良好。避难硐室的门应当能够自动关闭，防止有害气体进入。2.压风自救装置的设置与管理压风自救装置应当设置在采掘工作面附近的巷道中，能够保证在突出发生时为人员提供新鲜空气。压风自救装置应当能够满足一定数量人员的使用需要，每个压风自救装置的供气流量应当不小于0.3m³/min。压风自救装置应当定期进行检查和维护，确保其性能良好。压风自救装置的阀门应当能够正常开启和关闭，管路应当连接牢固，无漏气现象。3.隔离式自救器的配备与管理突出矿井的入井人员必须随身携带隔离式自救器。隔离式自救器应当定期进行检查和维护，确保其性能良好。隔离式自救器应当按照规定的时间进行更换，过期的自救