长沙市第三医院内科大楼血液透析中心装饰装修项目招标文件

长沙市第三医院内科大楼血液透析中心

装饰装修项目

招标文件

招标编号：ZKGS-ZB-20160050

招标人：长沙市第三医院

招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

日期：二。一六年三月

目录

第一章招标公告................................................-3-

第二章投标人须知..............................................-6-

投标人须知前附表...............................................-6-

1.总则....................................................-11-

2.招标文件.................................................-12-

3.投标文件.................................................-13-

4.投标.....................................................-16-

5.开标.....................................................-17-

6.评标.....................................................-18-

7.合同授予.................................................-18-

8.重新招标和不再招标.......................................-19-

9.纪律和监督...............................................-19-

10.需要补充的其他内容.......................................-20-

第三章评标办法...............................................-21-

第四章合同条款及格式.........................................-44-

第五章工程量清单（另册）.....................................-44-

第六章图纸（另册）............................................-82-

第七章技术标准和要求.........................................-83-

第八章投标文件商务标格式.....................................-86-

第一章招标公告

1、招标条件：

本招标项目长沙市第三医院内科大楼血液透析中心装饰装修项目已由长沙

市发展与改革委员会以长发改[2009]398号文批准建设，招标人为长沙市第三医

院，建设资金来源为自筹，该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，

欢迎有合格资质条件的投标单位前来参与投标。

2、项目概况与招标范围：

①工程名称：长沙市第三医院内科大楼血液透析中心装饰装修项目；

②建设地点：长沙市第三医院内科大楼二楼；

③建设规模：总面积约1300平方米，工程上限值1835393.29元；

④招标范围：包含室内装饰装修等，详见施工图纸及工程量清单；

⑤计划工期：90日历日；

⑥质量标准：达到《工程施工质量验收规范》合格标准；

⑦保修要求：按建设部2000年第80号令相关规定保修；

3、资格审查方式：采用资格后审。

4、评标办法：采用长住建发[2014]259号《长沙市房屋建筑和市政工程施工招

标评标活动管理规定》中规定的“综合评估法I”，报价部分采用“附表6（1）”。

5、投标人资格要求

①投标人须具有独立法人资格并依法取得有效企业营业执照；湖南省外企业

须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖

南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；

②投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包贰级

或以上资质，安全生产许可证在有效期内；

③拟任项目负责人具有贰级或以上注册建造师证书（建筑工程专业），并具

有省级住房和城乡建设行政主管部门核发的有效B类安全生产考核合格证书，注

册单位与投标单位必须一致；本项目的委托代理人必须为拟任本项目的项目负责

人；

④本项目施工项目部关键岗位人员严格按湘建建[2015]57号文配备，且

关键岗位人员不得同时在二个（含）以上的项目任职（本项目现场施工项目部关

键岗位人员最低配备为3人，其中项目负责人1人、施工员1人、安全员1人）；

不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员；

⑤参与本次投标的关键岗位人员和委托代理人必须是本企业在职人员，并提

供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续3个月的证明文件；

⑥与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，

-3-

不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得

同时参加项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效；

⑦长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政

府投资项目建设活动的企业及注册建造师不能参加本次投标；

⑧省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位

资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管

部门出具的证书真实性证明；省外企业提供由企业所在地地（市）级及以上建设

行政主管部门出具的近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证

明以及拟任该工程施工项目部关键岗位人员的无在建项目证明（或提供官方查询

网址）；

⑨其他内容

根据长发改【2013】197号文精神，本项目投标人资格审查一律以长沙市投

标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按《关于进一步加强长沙市

投标人基本信息库入库工作的通知》（长发改[2012]816号）文件规定办理完成

长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，将被评审为不合格或计

零分处理（招标文件要求提供原件的除外）。具体入库程序请登录长沙公共资源

交易监管网。信息库中不包含的信息以招标文件要求提供的原件资料为准；

⑩本项目不接受联合体投标。

6、投标保证金

6.1、投标保证金金额：人民币叁万元整（¥30000元）。

6.2、交纳时间：投标截止时间前，以银行到帐为准。

6.3、交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基

本账户一次性足额提交到如下投标保证金托管专户：

户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户银行：建设银行长沙潇湘支行

账号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号

6.4、投标保证金账号的获取：

6.4.1投标人登录长沙公共资源交易监管网（www.csggzy.gov.cn）,查阅

本项目招标公告，在网页下方点击“获取投标保证金账号”按钮，获取本项目（标

段）的《投标保保证金账号信息单》（可下载或打印），该信息单载明的账号为

交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

6.4.2投标保证金应通过投标人企业基本账户交纳。联合体投标的，其投标

保证金由牵头人交纳。

-4-

6.4.3投标人在提交投标保证金时，应按照获取的《投标保保证金账号信息

单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可通过长沙公共资源交易监管网“投

标保证金”栏目。查询本单位投标保证金到账和退还情况。

6.4.4项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至

原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账

号交纳投标保证金。

6.5、因投标人原因，未按要求从其基本账户按时足额缴纳投标保证金的，

其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

7、招标文件的获取

凡有意参加投标者,请从本招标公告发布之日起（北京时间，下同）在长沙

公共资源交易监管网（）下载招标文件、图纸、工程量清单

及其他资料。各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不

另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

8、招标文件澄清及答疑

投标人若对招标文件及其它资料有任何疑问，应于2016年3月21日17:00（北

京时间，下同）前以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提

出，逾时不予受理。答疑文件于投标截止时间15日前在长沙公共资源交易中心监

管网“答疑专区”发布，敬请留意，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

9、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2016年4月8日09时00

分（北京时间）。

2、投标文件送达地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279

号）。

3、逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

10、发布招标公告的媒体

本次招标公告在湖南省招标投标监管网（）、长

沙公共资源交易监管网（）上发布。

-5-

第二章投标人须知

投标人须知前附表

序号条款名称编列内容

1招标人长沙市第三医院

2项目名称长沙市第三医院内科大楼血液透析中心装饰装修项目

3建设地点长沙市三医院内科大楼二楼

4资金来源自筹

5资金落实情况已落实

6招标范围包含室内装饰装修等，详见施工图纸及工程量清单

7计划工期90日历日

8质量要求达到《工程施工质量验收规范》合格标准；

9保修要求按建设部2000年第80号令相关规定保修

投标人资质条

10件、能力和信见本项目招标公告第5条

誉

是否接受联合

11不接受

体投标

12踏勘现场不统一组织踏勘，投标人自行踏勘。

符合条件的投标人请于本招标公告发布之日起登录长沙公共资源交易

招标文件的获

13监管网（http://www.csggzy.gov.cn）下载招标文件、工程量清单及图

纸等资料。

投标人提出质

142016年贵月红日17:00时以前（北京时间，下同）

疑的截止时间

招标人澄清时招标人于投标截止时间15日前在长沙公共资源交易中心监管网“答疑

15

间与方式专区”发布。

16偏离不允许

17分包允许

构成招标文件

18本项目澄清、答疑文件（如有）

的其他资料

招标文件澄清

19投标截止时间15日前

的截止时间

20投标截止时间2016年生月受日更时奥分（北京时间）

构成投标文件投标预算书提供电子文档1份（光盘，采用PKPM软件编制，光盘内应包

21

的其他资料含PKS和TPS文件）

22投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起90日历日内

-6-

1、投标保证金金额：人民币叁万元整（¥30000元）。

2、交纳时间：投标截止时间前，以银行到帐为准。

3、交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投

标人基本账户一次性足额提交到如下投标保证金托管专户：

户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户银行：建设银行长沙潇湘支行

账号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号

4、投标保证金账号的获取：

4.1投标人登录长沙公共资源交易监管网（www.csggzy.com.cn）,

查阅本项目招标公告，在网页下方点击”获取投标保证金账号”按钮，

获取本项目（标段）的《投标保保证金账号信息单》（可下载或打印），

该信息单载明的账号为交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请

23投标保证金注意保密。

“4.『圆标保证金应通过投标人企业基本账户交纳。联合体投标的，

其投标保证金由牵头人交纳。

4.3投标人在提交投标保证金时，应按照获取的《投标保保证金账

号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可通过长沙公共资源

交易监管网“投标保证金”栏目。查询本单位投标保证金到账和退还情

况。

04.4项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时

退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金

账号，并按新账号交纳投标保证金。

5、因投标人原因，未按要求从其基本账户按时足额缴纳投标保证

金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

近两年财务状

242013-2014年

况的年份要求

完成的类似项以提交投标文件截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效，按工程

25

目的年份要求竣工验收文件中建设单位签字的时间计算。

是否允许递交

26不允许

备选投标方案

（1）投标文件商务标正、副本签章按本招标文件的规定，投标文件技

术标要求封面盖章，证明材料加盖单位公章。

（2）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（包括投标报价汇

总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、其他

项目清单计价表）等应按要求签字（或盖章）。

（3）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造

价工程师盖其执业专用章，并附注册造价师证书复印件。如委托具有

相应造价咨询资质的中介机构编制预算的，应附委托合同原件、注册

签字或盖章要

27造价师证书复印件，并在上述规定处加盖注册造价工程师执业专用章

求

°（4）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面没有本单位注册造价

工程师盖其执业专用章，没有附注册造价师证书复印件的；委托中介

机构编制预算，但没有附委托注册造价咨询中介机构的委托合同原件

、注册造价师复印件、没有分别加盖注册造价工程师执业专用章或盖

章不完整的。则投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均

°（5）投标文件副本可用签字和盖章后的复印件。

开标时，投标人须提供投标文件商务标（投标函部分和商务部分合订

28投标文件份数

为一本）一式伍份，正本一份，副本四份；本项目对技术标不做要求

-7-

O

29装订要求投标文件为明标，必须胶装，不使用活页装订。

招标人名称：________________

投标文件封套________________项目投标文件

30上在2016年—月—H09：00时（投标截止时间）前不得开启

至少写明投标人名称：（加盖单位公章）

投标人地址：

递交投标文件递交截止时间：2016年&月日日要时英分

31截止时间、地递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号）

点及方式递交方式：法定代表人或其授权委托人现场递交，不接受邮寄。

是否退还投标

32否

文件

开标时间和地开标时间：2016年4月8日09时00分

33

，占、、、开标地点：长沙公宾资源交易用心（长沙市岳麓区岳华路279号）

评标委员会的评标委员会组成：由经济类和技术类专家组成，共5人。

34

组建评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。

是否授权

35评标委旦会确否，由评标委员会推荐1至3名中标候选人并排序。

定中标人

⑴履约担保的形式：银行履约保函或银行转账支票、银行电汇、银行

汇票；

⑵履约担保的金额：担保金额为签约合同价的10吼中标通知书发出后

36履约担保

15日内，由承包人向发包人提供，时间以银行到账日期为准，履约保

证金不计算利息；

⑶同时由招标人向中标人提供工程支付担保。

招标人和中标人在中标通知书发出之前，须按湖南省物价局湘价服

建设工程交易[2014133号文件规定向长沙公共资源交易中心支付交易服务费（按4：

37服务费和招标6的比例分摊，招标人40%,中标人60%）。

代理服务费招标代理服务费按发改办价格[2003]857号和国家发展计划委员会计

价格[2002]1980号文及招标代理合同的约定计取，由中标人支付。

-8-

(1)投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招

标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所

提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且

上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列

为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依

据有•关注隹/搦主贝童的搦宗处理.

(2)评标以前，投标人及其拟存建造师的情况发生变化，致使其达不

到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；

(3)中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师的情况发生变

化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；

38其他(4)根据长发改(2011)229号文的规定，招标人将在中标候选人公

示后对中标人进行资格条件的复审；

(5)招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或

建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；

(6)投标人对招标文件有异议的，可于投标截止时间十日前向招标方

提出，投标人对开标过程有异议的，应当在开标会现场向招标人提出

,否则视同认可；

(7)根据长住建发[2014]64号文，投标人应如实、详细、正确提供主

要工程业绩汇总表和关键岗位人员配备表，招标人在中标候选人公示

时，将同时公示中标候选人的主要工程业绩和关键岗位人员配备情况

，接受社会监督。

采用长住建发[2014]259号《长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标

39评标办法活动管理规定》中规定的“综合评估法(I)”，报价部分采用“附表6

(1)”，只计算投标总报价得分，权数取值按K4。

本次招标采用综合评估法I,不设标底，但设投标报价总价、工程量清

单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价等招标控制价，于投

标截止时间15日前在长沙公共资源交易监管网公示。投标人所报的投

标报价总价、主要工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材

料报价等均不得高于公布的招标控制价，否则投标报价无效，投标文

40招标控制价

件按废标处理。

投标人对所公示的招标控制价有疑问的，请于招标控制价公布后5日

内在长沙公共资源交易中心监管网“答疑专区”提出，如投标人对发

布的招标控制价未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发

布的招标控制价。

-9-

(1)本项目按湘建建[2015]57号文配备，现场施工项目部关键岗位

人员要求至少配备项目负责人1人、施工员1人、安全员1人；

(2)参与本次投标的关键岗位人员和授权委托人必须是本企业在职人

员，并提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续3个月的证

明文件；

(3)关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了

单位名称的，应与投标人一致，即：项目负责人为建筑工程专业贰级或

以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书；施

工员具有省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；安

本项目施工项全员具有省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全员岗位资格证书和

41目部关键岗位安全考核合格证书C证。

人员配备要求(4)省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发

的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级及

以上住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企

业所在地地(市)级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗

位人员无在建工程证明或官方查询网址；

(5)省内企业关键岗位人员在建工程情况在湖南省内在建工程情况以

开标当日在湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。

注：请投标人将投标文件商务标中《关键岗位人员配备情况》和《主

要工程业绩汇总表》电子版拷贝在U盘内与关键岗位人员身份证复印

件(加盖单位公章)一套一同提交，查询在建情况后现场返还U盘。

召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代

表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书(

授权委托书须由法定代表人亲笔签名)及本人身份证原件、《投标承

诺书》原件、投标文件和资格后审资料准时参加。

开标会议授权省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本

42

委托人说明人身份证原件、《投标承诺书》原件、投标文件和资格后审资料准时

参加开标仪式，法定代表人因出国、住院不能参加的，可委派授权代

理人参加，但须出具法定代表人特殊原因的证明原件。

投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标，授权委托

人代理人须为拟任本项目的项目负责人。

根据本项目的规模，《信誉评审计分表》序号中“工程获奖情况

432

奖项加分说明”均不加分。

注：以上时间均为北京时间。

-10-

1.总贝u

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具

备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、标段划分、计划工期、质量要求和保修要求

1.3.1本招标项目招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的标段划分：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.4本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.5本招标项目的保修要求：见投标人须知前附表。

L4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)建造师资格：见投标人须知前附表；

(6)技术负责人要求：见投标人须知前附表；

1.4.2本招标项目不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本招标项目的监理人；

(4)为本招标项目的代建人；

(5)为本招标项目提供招标代理服务的；

(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

-11-

1.4.4一个投标人只能提交一份投标文件。

1.4.5投标人应真实、完整地填报投标文件。投标人如不能保证所报资料的真实性，将被取消

其投标资格。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此

造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

L9.1投标人按须知前附表规定可自行踏勘现场，但不能与招标人接触，不能透露投标人名称。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.10招标答疑会

1.10.1招标人不召开招标答疑会。投标人如对招标文件及其它资料需要质疑的，应在须知前附

表规定的时间前，以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，逾时不予受理。

1.10.2招标人在投标截止时间10日前作出解答并形成答疑纪要，在长沙公共资源交易监管网

“答疑专区”发布，答疑纪要发布后，招标人不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11偏离

投标文件不允许偏离招标文件。

1.12分包

本次招标项目允许分包。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的“有效答疑纪要”和其他补充修改函件，均

是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

本招标文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知(含投标人须知前附表)：

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)工程量清单；

(6)图纸；

(7)技术标准和要求；

-12-

(8)投标文件商务标格式；

(9)投标文件技术标格式。

根据投标人须知第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件

的组成部分。

当招标文件澄清或修改文件等在同一内容的表述上不一致时，以最后在长沙公共资源交易监管

网上公布的文件为准。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前

附表规定的时间前以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，要求招标人对招

标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15日前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，招标人相应延长投标截止时间。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15日前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止时间

15日前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不

足15日，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布

信息。否则招标人对此不负任何责任。

2.4投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信

息。否则招标人对此不负任何责任。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件由商务标(由投标函部分和商务部分组成，合订为一本)组成。

3.1.2投标文件的商务部分和投标函部分应包括下列内容：

(1)投标函

(2)法定代表人资格证明书

(3)授权委托书

(4)法人承诺书

(5)开标一览表

(6)不拖欠民工工资承诺书

(7)劳务分包资料

(8)投标保证金(复印件)

(9)关键岗位人员配备情况

(10)投标单位基本情况

(11)投标人近3年类似工程经验(含主要工程业绩汇总表)

(12)投标人正在履行的合同情况

(13)投标人获奖情况自评分汇总表

(14)投标人企业信用情况

-13-

（15）投标人企业认证情况

（16）投标人的不良行为记录情况

（17）其它资料

（18）已标价工程量清单

（具体详见第八章）

3.2投标报价

3.2.1工程造价的单价和总价均以人民币表示，金额以“元”为单位。

3.2.2投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报

价。

3.2.3本次招标采用长沙市住房和城乡建设委员会等部门发布的长住建发[2014]259号文的综合

评估法（I）执行，不设标底，但设招标控制价，招标控制价于开标前15天在长沙公共资源交易中

心发布。投标人所报的投标报价总价、工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价等

均不得高于公布的招标控制价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。

投标人对所公示的招标控制价有疑问的，请于公示发出五日内在长沙公共资源交易网“答疑专

区”提出，如投标人对发布的招标控制价未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招

标控制价。

3.2.4投标人应根据招标人提供的招标图纸、有关技术资料、招标文件、澄清、修改及补充文件

等，按“关于印发《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》的通知“（湘建价

（2014）113号）及“关于执行《湖南省建设工程计价办法》的补充通知”（湘建价建（2014）35号）

等有关法律、法规的规定。根据招标人提供的工程量清单确定投标报价，并承担由于投标人计算差

错的责任。

3.2.5投标人预算书中的单价在澄清时不得修正。

3.2.6报价依据及说明：

（1）工程施工设计图纸；

（2）《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》（湘建价（2014）113号）；

（3）“关于执行《湖南省建设工程计价办法》的补充通知”（湘建价建（2014）35号）等。

（4）2015年第5期《长沙建设造价》最新发布的材料预算价，预算价格缺项材料参照市场平

均价，但投标报价不能低于企业成本价。

（5）人工工资执行湘建价[2014]112号文。

（6）在合同工期范围内，主要材料价格遇到政策性调整时，按照湖南省建设厅湘建价[2014]170

号文的规定执行。材料价格以长沙市建设行政主管部门最新发布的预算价格或市场价格为依据。

（7）按照《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建

[2010]111号），投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标

文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，

对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。

按湖南省住建厅《关于在长沙市试点全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监

控系统工作的复函》（湘建建函[2010]376号）和长沙市住建委《关于印发〈长沙市全面推行建筑业

从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统工作方案〉的通知》（长住建发[2011]10号）

需建立建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统的项目，按《关于实施长沙市建

筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统后调整安全文明施工增加费的通知》（长

住建发[2011]108号）增加安全文明费，但费率由酰调整为1.5%。

3.2.7“规费”中由甲方代缴的工程排污费进入报价，结算时从工程款中扣除。

3.2.8养老保险不进入工程造价。

3.2.9不可预见费，进入清单报价”其他项目清单”表中的“招标人部分”中，投标人不得优

惠，否则投标报价计零分。

3.2.10招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价。

-14-

3.2.11清单综合单价按包干价的则已包含全部费用。

3.2.12投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”

中的相应报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.13工程预算书首页须有注册造价工程师盖执业专用章方为有效。

3.2.14投标报价的编制按湘建价［2014］113文件规定的工程量清单计价办法执行，投标书需按

湘建价［2014|113文件规定的工程量清单计价办法的规定提供全部分析表及取费费率，工程量清单的

表格格式参照pkpm软件报表输出菜单下提供的“清单投标表”格式；工程造价汇总表中安全文明施

工增加费、措施费要单列。分部分项工程量清单/施工措施项目清单综合单价分析表可只提供一份，

单独装订，与商务标书一起包封。

3.2.15投标预算部分采用PKPM预算软件编制，预算文件刻入光盘中（须包含PKS和TPS文

件，光盘上要标注投标人名称），要求光盘中的数据与纸制商务标书中的数据一致。商务标书、工程

量清单及光盘一起密封在一个文件袋中。

3.2.16工程量清单（另册）

3.2.17商务标书中投标报价部分电子文档应和文本文档一致，如不一致，以文本文档正本为准。

3.2.18其他说明

工程结算办法见合同有关条款。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在长沙公共资源交易监管网发布延长投标有

效期通知。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤

销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1按前附表规定。

3.4.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。

3.4.3中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后，按照长沙公共资源交易中心《投标

保证金工作指南》予以退还；未中标人的投标保证金在发放中标通知书后，按照长沙公共资源交易

中心《投标保证金工作指南》予以退还。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担

保的；

（3）投标人在投标过程中以任何方式进行围标串标、违规违纪行为导致招标无法顺利进行的；

（4）法律法规规定的其他情形。

3.5资格后审资料（附施工项目资格后审检查一览表）

投标人在递交投标文件的同时，应按以下要求递交两份加盖单位公章的资格后审资料复印件或

影印件（壹份提交给招标方，壹份包装后与投标文件一起提交给评标委员会）。资格后审资料主要

包含以下内容（不限于）：后审资料包括但不限于以下：

（1）企业营业执照（副本）；

（2）企业资质等级证书（副本）；

（3）安全生产许可证（副本）；

（4）基本账户开户许可证；

（5）项目负责人的注册建造师证及其B类安全生产考核合格证；

-15-

（6）施工项目部其他关键岗位人员相关证书及身份证（其中安全员须同时提供C类安全生产考

核合格证）；

（7）提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续3个月的证明文件；

（8）省外企业须具有省住房和城乡建设行政主管部门出具的《省外建筑业企业入湘施工登记

证》；

（9）关键岗位人员配备情况表（该项不属于资格后审条件，须与投标文件中内容一致）；

（10）主要工程业绩汇总表（该项不属于资格后审条件，须与投标文件中内容一致）；

（11）省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书能通过互联

网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；还必须同时提供当地地

（市）级及以上建设行政主管部门在本公告发布后出具的近三年市场行为、质量、安全以及农民工

工资兑付情况的证明和拟任本工程施工项目部关键岗位人员无在建项目证明（或提供官方查询网

址）。

注：①省外企业的关键岗位人员证书真实性证明、无在建项目证明、近三年市场行为、质量、

安全以及农民工工资兑付情况等证明文件，投标人应将其原件与资格后审资料复印件或影印件一并

提交，否则，其资格后审不合格。②如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开

标时间前出示省（市）级以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加

盖出示证明单位的公章。

（13）招标文件规定资格后审的资格条件，除规定要求提供原件的以外，投标人应提供相应后

审资料复印件或影印件，同时按要求办理基本信息库入库。未按本条规定提供相应资料的，或者基

本信息库无相应内容的，或者投标文件资格后审内容与基本信息库内容明显不符的，其资格后审均

不合格。

3.6备选投标方案

不允许投标人递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件商务标应按第八章“投标文件商务标格式”进行编写，如有必要，可以增加附

页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2投标文件商务标应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、

招标范围、合同条款等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理

人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件

应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法

定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件商务标正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚

地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须

知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标识

4.1.1投标文件的密封：投标人应将投标文件密封后提交。

-16-

4.1.2投标文件的标识：投标文件商务标正副本一起包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖

投标人单位公章。投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标”字样，封套上应写明的其他内

容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标

文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝或技术标无效，并退还给

投标人。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1

个小时开始接受投标文件）。

4.2.2投标人递交投标文件的时间、地点及方式：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，

但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进

行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。

招标人在投标人须知前附表第35项规定的开标时间和地点公开开标。召开开标会议时，省内企

业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权

委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、《投标承诺书》原件、投标文

件和资格后审资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身

份证原件、《投标承诺书》原件、投标文件和资格后审资料准时参加开标仪式，法定代表人因出国、

住院不能参加的，可委派授权代理人参加，但须出具法定代表人特殊原因的证明原件。

5.2投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的；

5.2.2未按招标文件要求密封的。

5.3开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开、评标会议开始；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布招标人、唱标人、记录人、监督人名单；

（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明资料或授权委托书原件及其本人身份证原

件和《法人承诺书》原件）；

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(5)按照规定检查投标文件的密封情况；

(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目

标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；

(7)投标人法定代表人(或法人授权委托人)、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记

录上签字确认；

(8)开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由业主评委及专家库中随机抽取

的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式

见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之--的，应当回避：

(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

罚的；

(5)法律法规规定的其它情形。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

评标顺序为：资格后审(见附表)、商务标评审；资格后审合格的投标人才能进入商务标评审阶段.

6.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：

(1)无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字的；

(2)投标人未按5.1条要求参加开标会的；

(3)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(4)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有

两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，或超过规定投标报价上限值的；

(5)投标人名称与资格后审不一致的：

(6)未按招标文件要求提交投标保证金的；

(7)法律法规及有关文件规定的其他废标情况的。

7.合同授予

7.1定标方式

7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐1〜3名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人

应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。

7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在湖南省招标投标监管网、长

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沙公共资源交易监管网上对推荐的中标候选人的情况（含主要业绩及关键岗位人员配备情况）进行

公示，公示期为三个工作日。投标人或其他利害关系人如有异议，应当在中标候选人公示期间提出。

若无异议，招标人将确定第一中标候选人为该项目的中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完

成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保

证金，并退出候选人资格。

7.1.3国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的

中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文

件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招

标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重

新招标。

7.1.4中标人应在开工前3个工作日内向建设工程招标办告知具体开工时间和项目负责人有效

联系方式，以便及时进行标后监管。联系人：刘勇，电话：85899614。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中

标结果通知未中标的投标人。

“中标通知书”是合同文件的组成部分，中标人在收到通知书后24小时内，应予以书面确认。

7.3履约担保

7.3.1中标人应按招标人要求向招标人提交履约担保。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还,

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文

件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；

给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.4.3根据本章第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了上一个中标人的中标资格，在此

情况下，招标人可将合同授予“下一顺位”中标候选人。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所