接受社会捐赠资助管理制度

接受社会捐赠资助管理制度一、总则1.目的为规范本单位接受社会捐赠资助行为，加强对捐赠资助资金和物资的管理，确保捐赠资助资金和物资使用的规范、透明、高效，维护本单位合法权益，促进公益事业健康发展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位接受国内外自然人、法人或其他组织的捐赠资助活动。3.基本原则（1）合法性原则：接受捐赠资助活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定。（2）自愿无偿原则：捐赠资助应出于捐赠资助方的自愿，本单位不得强迫或变相强迫任何单位和个人进行捐赠资助。（3）公开透明原则：接受捐赠资助的过程和结果应向社会公开，接受社会监督。（4）专款专用原则：捐赠资助资金和物资应按照捐赠资助方指定的用途使用，不得挪作他用。（5）高效管理原则：建立健全捐赠资助管理制度，提高管理效率，确保捐赠资助资金和物资安全、合理使用。

二、捐赠资助管理机构及职责1.管理机构成立由单位领导、财务部门、业务部门等相关人员组成的捐赠资助管理工作领导小组（以下简称"领导小组"），负责领导和协调本单位的捐赠资助管理工作。领导小组下设办公室，设在[具体部门]，负责日常工作。2.职责分工（1）领导小组职责研究制定捐赠资助管理工作的政策、制度和办法。审核捐赠资助项目，确定是否接受捐赠资助及捐赠资助的方式、金额等。监督检查捐赠资助资金和物资的使用情况。协调解决捐赠资助管理工作中的重大问题。（2）领导小组办公室职责负责受理捐赠资助申请，对申请材料进行初审。组织开展捐赠资助项目的评估、论证等工作。负责与捐赠资助方沟通协调，签订捐赠资助协议。建立捐赠资助管理台账，对捐赠资助资金和物资进行登记、核算。定期向领导小组汇报捐赠资助管理工作情况。负责捐赠资助信息公开工作。（3）财务部门职责负责捐赠资助资金的财务管理和会计核算，确保资金安全。按照捐赠资助协议和相关规定，及时办理资金收付手续。定期对捐赠资助资金使用情况进行财务审计。（4）业务部门职责负责提出捐赠资助项目需求，制定项目实施方案。组织实施捐赠资助项目，确保项目顺利完成。对捐赠资助项目的实施效果进行跟踪评估。

三、捐赠资助的受理与审批1.受理条件（1）捐赠资助事项符合本单位宗旨和业务范围。（2）捐赠资助方具有良好的信誉，捐赠资助资金和物资来源合法。（3）捐赠资助项目具有可行性和必要性，预期效果良好。2.受理流程（1）捐赠资助方应向本单位提交书面申请，申请内容包括捐赠资助的目的、金额、方式、用途等，并提供相关证明材料。（2）领导小组办公室收到申请后，对申请材料进行初审。初审内容包括申请材料的完整性、真实性、合法性等。（3）经初审符合受理条件的，领导小组办公室将申请材料提交领导小组进行审核。领导小组根据本单位实际情况和捐赠资助项目的可行性、必要性等，决定是否接受捐赠资助及捐赠资助的方式、金额等。3.审批结果反馈领导小组作出审批决定后，领导小组办公室应及时将审批结果反馈给捐赠资助方。如接受捐赠资助，应与捐赠资助方签订捐赠资助协议；如不接受捐赠资助，应向捐赠资助方说明理由。

四、捐赠资助协议的签订与履行1.协议签订（1）经审批同意接受捐赠资助的，领导小组办公室应与捐赠资助方签订书面捐赠资助协议。捐赠资助协议应明确双方的权利和义务，包括捐赠资助的金额、方式、用途、期限、双方的违约责任等。（2）捐赠资助协议签订后，双方应严格按照协议约定履行各自的义务。2.协议变更与解除（1）在捐赠资助协议履行过程中，如因特殊情况需要变更或解除协议的，双方应协商一致，并签订书面协议。（2）变更或解除捐赠资助协议应报领导小组备案。3.协议履行监督领导小组办公室负责对捐赠资助协议的履行情况进行监督检查，确保双方按照协议约定履行各自的义务。如发现捐赠资助方未按照协议约定履行义务的，应及时与捐赠资助方沟通协调，要求其履行义务；如捐赠资助方拒不履行义务的，应依法追究其违约责任。

五、捐赠资助资金和物资的管理1.资金管理（1）财务部门应设立专门账户，对捐赠资助资金进行独立核算，确保资金安全。（2）捐赠资助资金应按照捐赠资助协议约定的用途使用，不得挪作他用。如需变更资金用途的，应报领导小组审批，并征得捐赠资助方同意。（3）财务部门应定期对捐赠资助资金使用情况进行财务核算和分析，及时向领导小组汇报资金使用情况。（4）接受捐赠资助的资金属于专项资金，应专款专用，不得与本单位其他资金混淆使用。2.物资管理（1）业务部门负责对捐赠资助物资进行验收、登记、保管和发放。（2）验收捐赠资助物资时，应检查物资的数量、质量、规格等是否符合捐赠资助协议约定。如发现物资存在问题的，应及时与捐赠资助方沟通协调，要求其更换或补充物资。（3）对验收合格的捐赠资助物资，业务部门应进行登记造册，详细记录物资的名称、规格、数量、捐赠日期、捐赠单位等信息，并建立物资管理台账。（4）捐赠资助物资应妥善保管，确保物资安全。对易损、易腐等物资，应采取相应的保管措施，防止物资损坏或变质。（5）发放捐赠资助物资时，应按照捐赠资助协议约定的用途和受助对象进行发放，并做好发放记录。发放记录应包括物资名称、规格、数量、发放日期、受助对象等信息。

六、捐赠资助项目的实施与管理1.项目实施（1）业务部门应按照捐赠资助协议和项目实施方案组织实施捐赠资助项目，确保项目顺利完成。（2）在项目实施过程中，如因特殊情况需要调整项目实施方案的，应报领导小组审批，并征得捐赠资助方同意。（3）业务部门应定期向领导小组汇报项目实施情况，及时解决项目实施过程中出现的问题。2.项目监督（1）领导小组办公室负责对捐赠资助项目的实施情况进行监督检查，确保项目按照协议约定和实施方案要求实施。（2）监督检查内容包括项目进展情况、资金使用情况、物资发放情况、项目实施效果等。（3）如发现项目实施过程中存在问题的，应及时要求业务部门进行整改。如业务部门拒不整改的，应依法追究其责任。3.项目验收（1）捐赠资助项目完成后，业务部门应及时组织项目验收。验收内容包括项目目标完成情况、资金使用情况、物资发放情况、项目实施效果等。（2）项目验收合格后，业务部门应出具项目验收报告，并报领导小组备案。（3）如项目验收不合格的，业务部门应按照领导小组要求进行整改，直至项目验收合格。

七、捐赠资助信息公开1.公开内容（1）本单位接受捐赠资助的总体情况，包括捐赠资助项目名称、捐赠资助方名称、捐赠资助金额、捐赠资助时间等。（2）捐赠资助项目的实施情况，包括项目进展情况、资金使用情况、物资发放情况、项目实施效果等。（3）捐赠资助资金和物资的管理情况，包括资金账户信息、物资管理台账等。（4）其他需要公开的信息。2.公开方式（1）本单位应在官方网站设立捐赠资助信息公开专栏，及时公开捐赠资助信息。（2）通过单位公告栏、新闻媒体等渠道公开捐赠资助信息。（3）定期向社会发布捐赠资助情况报告，接受社会监督。3.公开时间（1）捐赠资助信息应在接受捐赠资助后[具体时间]内公开。（2）捐赠资助项目实施过程中，应定期公开项目进展情况。项目完成后，应及时公开项目验收情况。

八、捐赠资助档案管理1.档案内容（1）捐赠资助申请材料，包括书面申请、相关证明材料等。（2）捐赠资助协议及变更、解除协议的相关材料。（3）捐赠资助资金和物资的管理资料，包括资金账户信息、物资管理台账、财务核算资料等。（4）捐赠资助项目的实施资料，包括项目实施方案、项目进展情况报告、项目验收报告等。（5）捐赠资助信息公开资料，包括公开专栏内容、公告栏信息、新闻媒体报道等。（6）其他与捐赠资助管理有关的资料。2.档案管理（1）领导小组办公室负责捐赠资助档案的收集、整理、归档和保管工作。（2）捐赠资助档案应按照档案管理的有关规定进行分类、编号、装订，并妥善保管。（3）捐赠资助档案的保管期限应按照国家有关规定执行。

九、监督与考核1.内部监督（1）领导小组负责对本单位接受捐赠资助管理工作进行内部监督检查，确保捐赠资助管理工作规范、透明、高效。（2）财务、审计等部门应定期对捐赠资助资金和物资的使用情况进行检查和审计，发现问题及时整改。2.社会监督（1）本单位应主动接受社会监督，及时回应社会关切。（2）设立举报电话和邮箱，接受社会公众对捐赠资助管理工作的举报和投诉。对举报和投诉事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.考核评价（1）建立捐赠资助管理工作考核评价机制，对本单位各部门捐赠资助管理工作进行考核评价。（2）考核评价内容包