学校卫生室应急预案

学校卫生室应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规及相关政策文件，结合本校实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本校范围内突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业中毒以及其他严重影响师生健康的突发公共卫生事件的应急处理。

（四）工作原则1.预防为主：坚持"预防为主"的方针，提高全校师生的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。2.快速反应：建立快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生突发公共卫生事件，能迅速启动应急预案，做到快速反应、正确应对、果断处置。3.以人为本：把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，切实履行卫生室职责，及时救治患病师生，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡和危害。4.科学规范：遵循科学原理，按照国家和地方有关突发公共卫生事件应急预案的要求，结合本校实际，规范应急处理流程，确保应急处理工作科学、有序、高效。

二、组织体系及职责（一）应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置领导小组（以下简称"领导小组"），由校长担任组长，分管副校长担任副组长，成员包括学校卫生室负责人、各年级主任、班主任等。领导小组下设办公室，设在学校卫生室，负责日常工作。

（二）职责分工1.领导小组职责全面负责学校突发公共卫生事件的应急处置工作，制定和修订应急预案。组织、协调和指挥全校突发公共卫生事件的应急处置行动，下达应急处置任务。及时向上级主管部门和当地政府报告事件的发生、发展和处置情况。协调与当地卫生行政部门、疾病预防控制机构等相关部门的关系，保障应急处置工作顺利进行。研究解决应急处置工作中的重大问题，做好稳定师生情绪和学校的正常教学秩序工作。2.领导小组办公室职责负责收集、整理、分析和报告突发公共卫生事件的相关信息，及时向领导小组汇报事件动态。负责与各成员单位及相关部门的联络与沟通，传达领导小组的各项指令。组织协调应急处置工作所需的物资、设备、人员等资源的调配。负责起草、修订应急预案及相关工作制度，组织开展应急演练。负责对全校师生进行健康教育，提高师生的自我保护意识和应急处置能力。负责对学校突发公共卫生事件进行调查、评估和总结，提出改进措施和建议。3.卫生室职责负责学校突发公共卫生事件的监测、预警和报告工作，对各类传染病、食物中毒等事件进行初步诊断和处理。组织实施学校的卫生防疫工作，做好学生健康档案管理、预防接种、健康教育等工作。负责应急处置现场的医疗救治工作，及时对患病师生进行诊断、治疗和转诊，并做好相关记录。配合疾病预防控制机构开展流行病学调查、采样检测等工作，提供相关信息和资料。指导和监督学校各部门做好环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等工作，落实各项卫生管理制度。4.年级主任职责负责本年级突发公共卫生事件的应急处置工作，组织本年级师生积极配合学校开展各项应急处置措施。及时了解本年级师生的健康状况，发现异常情况及时报告学校卫生室，并协助做好患病师生的救治和管理工作。组织本年级师生开展健康教育活动，提高师生的自我保护意识和应急处置能力。配合学校做好本年级的环境卫生、食品卫生等工作，落实各项卫生管理制度。5.班主任职责负责本班突发公共卫生事件的应急处置工作，密切关注学生的健康状况，发现异常情况及时报告学校卫生室。组织本班学生积极配合学校开展各项应急处置措施，做好学生的思想工作，稳定学生情绪。协助学校卫生室做好患病学生的救治和管理工作，通知家长及时送学生就医，并跟踪了解学生的治疗情况。组织本班学生开展健康教育活动，培养学生良好的卫生习惯和自我保护意识。

三、监测与预警（一）监测1.建立健全学校突发公共卫生事件监测制度，明确监测内容、监测方法、监测频率和监测人员。2.学校卫生室负责对全校师生的健康状况进行日常监测，重点监测传染病的发病情况、学生缺课情况、食品卫生状况、饮用水卫生状况等。3.各年级主任、班主任负责本年级、本班学生的健康状况监测，发现异常情况及时报告学校卫生室。4.加强与当地疾病预防控制机构的沟通与协作，及时获取相关疾病的流行信息，做好信息共享和分析研判。

（二）预警1.学校卫生室根据监测结果，对可能发生的突发公共卫生事件进行风险评估，及时发出预警信息。2.预警信息包括事件的类别、预警级别、可能影响的范围、应采取的措施等内容。3.预警信息通过学校广播、宣传栏、微信公众号等渠道及时向全校师生发布，并通知相关部门和人员做好应急准备工作。4.根据预警级别，采取相应的预警措施，如加强监测、开展健康教育、做好物资储备等。

四、应急处置（一）信息报告1.学校突发公共卫生事件报告实行"首诊负责制"，任何人发现突发公共卫生事件后，应立即向学校卫生室报告。2.学校卫生室接到报告后，应在第一时间进行核实，并在1小时内向学校领导小组报告。同时，按照属地管理原则，及时向当地卫生行政部门和疾病预防控制机构报告。3.报告内容应包括事件发生的时间、地点、人数、主要症状、初步诊断、可能的原因、已采取的措施等。报告应做到及时、准确、完整，不得瞒报、谎报、缓报。

（二）现场处置1.学校领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行应急处置。2.卫生室工作人员到达现场后，应迅速对患病师生进行救治，根据病情及时进行诊断、治疗和转诊，并做好相关记录。3.配合疾病预防控制机构开展流行病学调查，查找传染源、传播途径和易感人群，采取有效的防控措施，防止疫情扩散。4.对事件现场进行卫生处理，做好消毒、隔离等工作，防止交叉感染。5.组织人员对患病师生进行心理疏导，缓解师生的紧张情绪，维护学校的正常教学秩序。

（三）应急响应根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：发生特别重大突发公共卫生事件，学校应立即启动Ⅰ级响应，在当地政府的统一领导下，全力配合相关部门开展应急处置工作。学校领导小组应全面负责应急处置的指挥和协调工作，采取一切必要措施，确保师生的生命安全和身体健康。2.Ⅱ级响应：发生重大突发公共卫生事件，学校应立即启动Ⅱ级响应，在当地卫生行政部门的指导下，积极配合相关部门开展应急处置工作。学校领导小组应加强对事件的监测和报告，组织实施各项防控措施，做好师生的救治和管理工作。3.Ⅲ级响应：发生较大突发公共卫生事件，学校应立即启动Ⅲ级响应，在当地疾病预防控制机构的指导下，开展应急处置工作。学校领导小组应密切关注事件的发展动态，及时调整防控措施，做好信息发布和宣传教育工作。4.Ⅳ级响应：发生一般突发公共卫生事件，学校应立即启动Ⅳ级响应，在学校卫生室的指导下，开展应急处置工作。学校领导小组应组织相关人员对事件进行调查和处理，采取有效的防控措施，防止事件进一步扩大。

（四）后期处置1.善后处理对患病师生进行跟踪随访，了解康复情况，提供必要的康复指导。对因突发公共卫生事件造成的经济损失进行评估和统计，按照相关规定进行补偿和理赔。做好遇难师生的善后处理工作，安抚家属情绪，维护社会稳定。2.恢复重建组织力量对学校进行全面消毒，恢复正常的教学秩序和生活秩序。对学校的卫生设施、设备进行检查和维护，确保其正常运行。总结经验教训，完善应急预案和相关制度，提高学校应对突发公共卫生事件的能力。3.调查与评估配合相关部门对突发公共卫生事件进行调查，查明事件的原因、经过、影响等情况。对事件的应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。将调查与评估结果及时向上级主管部门报告。

五、保障措施（一）人员保障1.学校应组建一支素质高、业务精、责任心强的突发公共卫生事件应急处置队伍，包括医疗卫生人员、后勤保障人员、信息联络人员等。2.加强对应急处置队伍的培训和演练，提高其应急处置能力和水平。3.定期对学校师生进行健康教育，提高师生的自我保护意识和应急处置能力。

（二）物资保障1.学校应储备必要的应急物资，如药品、医疗器械、防护用品、消毒用品、食品、饮用水等，确保应急处置工作的需要。2.建立应急物资管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资的质量和数量。3.明确应急物资的调配流程和责任人，确保应急物资能够及时、有效地调配到需要的地方。

（三）经费保障1.学校应设立突发公共卫生事件应急处置专项经费，保障应急处置工作的开展。2.应急处置专项经费应专款专用，主要用于应急物资采购、人员培训、疫情防控、医疗救治、消毒消杀等方面的支出。3.加强对应急处置专项经费的管理和监督，确保经费使用合理、合规。

（四）技术保障1.学校应加强与当地卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等的沟通与协作，及时获取相关技术支持和指导。2.定期组织开展突发公共卫生事件应急处置技术培训，提高学校卫生室工作人员的业务水平和应急处置能力。3.鼓励学校卫生室工作人员开展科研创新，探索更加有效的应急处置技术和方法。

六、培训与演练（一）培训1.制定学校突发公共卫生事件应急处置培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训人员。2.培训内容包括突发公共卫生事件的基本知识、应急预案、报告流程、现场处置技术、个人防护等方面的内容。3.培训方式可采用集中培训、现场演示、网络培训等多种形式，确保培训效果。4.定期组织开展培训，对新入职的人员进行及时培训，使全体师生熟悉应急处置流程和要求。

（二）演练1.制定学校突发公共卫生事件应急演练计划，明确演练目的、演练内容、演练时间和演练人员。2.演练内容应包括传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的应急处置过程。3.演练可采用桌面演练、实战演练等多种形式，每年至少组织一次实战演练。4.演练结束后，对演练效果进行评估和总结，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案