公司招投标管理制度1

公司招投标管理制度11.目的为规范公司招投标活动，加强招投标管理，提高经济效益，保证项目质量，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司及所属各部门、子公司的各类工程建设项目、物资采购、服务采购等招投标活动。3.基本原则公开、公平、公正原则。招投标活动应公开进行，所有参与方享有平等的机会，按照公正的程序和标准进行评审。诚实信用原则。参与招投标活动的各方应诚实守信，不得隐瞒真实情况、提供虚假资料或进行不正当竞争。效益优先原则。在保证项目质量的前提下，选择最具经济效益的投标方，实现公司利益最大化。二、管理机构及职责1.招投标管理委员会成立由公司高层管理人员组成的招投标管理委员会，负责审议重大招投标项目，对招投标活动进行决策和监督。职责：制定和修订公司招投标管理制度。审批年度招投标计划。审议重大招投标项目的招标文件、评标标准等。监督招投标活动的执行情况，协调解决招投标过程中的重大问题。2.招投标管理部门设立专门的招投标管理部门，负责招投标活动的组织、实施和日常管理工作。职责：编制年度招投标计划，并报招投标管理委员会审批。发布招标公告，编制招标文件，组织开标、评标、定标等活动。对投标方进行资格审查，建立投标方信息库。整理、归档招投标文件资料，建立招投标档案。负责与招投标相关的合同签订、履行等工作的协调。3.项目需求部门各项目需求部门负责提出项目需求，协助招投标管理部门编制招标文件，参与评标工作。职责：根据公司业务需求，准确提出项目的技术要求、规格标准、服务内容等。对投标文件进行技术评审，提供专业意见。参与合同谈判，协助招投标管理部门签订合同，并跟踪合同执行情况。三、招投标流程1.招标前期准备制定招标计划：招投标管理部门根据公司年度工作计划和项目需求，编制年度招投标计划，明确招标项目名称、内容、预算、时间安排等，报招投标管理委员会审批。组建招标工作小组：根据招标项目的规模和复杂程度，组建由招投标管理部门人员、项目需求部门人员及相关技术专家组成的招标工作小组，负责具体的招标工作。编制招标文件：招标工作小组根据项目需求和相关法律法规，编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标人须知、技术规格、商务条款、评标标准、投标文件格式等内容。2.发布招标公告招投标管理部门通过公司官网、行业媒体、专业网站等渠道发布招标公告，公开招标项目的相关信息，吸引潜在投标方参与投标。招标公告应包括招标项目名称、内容、规模、技术要求、资质条件、报名时间、地点、联系方式等内容。3.资格预审（如有）对于大型或复杂的招标项目，可进行资格预审。招投标管理部门根据招标公告要求，对潜在投标方进行资格预审，审查其营业执照、资质证书、业绩、信誉、财务状况等方面的情况。资格预审合格的投标方方可参与投标。4.发售招标文件向通过资格预审（如有）的投标方发售招标文件。投标方应按照招标文件要求，在规定时间内缴纳投标保证金（如有），获取招标文件。招投标管理部门向投标方提供招标文件的答疑服务，解答投标方对招标文件的疑问。5.投标文件编制与递交投标方应按照招标文件要求，编制投标文件。投标文件应包括商务部分、技术部分、价格部分等内容，并按照规定的格式和要求装订成册。投标方应在规定的投标截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.开标招投标管理部门按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。开标会议由招标人主持，邀请所有投标方代表参加。开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的主要内容等。开标过程应记录在案，并存档备查。7.评标开标结束后，进入评标阶段。评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标标准应包括技术方案、商务条款、价格、售后服务等方面的内容。评标委员会应独立、客观、公正地进行评标，不得与任何投标方进行私下接触，不得收受投标方的财物或其他好处。评标过程中，评标委员会可以要求投标方对投标文件中含义不明确的内容进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。8.定标评标委员会完成评标后，向招标人推荐中标候选人，并出具评标报告。招标人根据评标报告，确定中标人。中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。9.合同签订中标通知书发出后，招标人应在规定时间内与中标人签订合同。合同内容应与招标文件和投标文件一致，明确双方的权利和义务。招投标管理部门负责合同签订的协调工作，项目需求部门参与合同谈判，确保合同条款符合项目要求。合同签订后，招投标管理部门应将合同副本归档保存，并负责跟踪合同的履行情况。四、评标标准与方法1.评标标准制定原则应根据招标项目的特点和需求，制定科学合理、公平公正的评标标准。评标标准应包括技术、商务、价格、售后服务等方面的内容，确保全面评估投标方的综合实力。评标标准应明确各项评审因素的权重，以便评标委员会进行量化评审。2.常见评标方法综合评估法：对投标文件的技术、商务、价格等方面进行综合评审，按照综合得分高低确定中标候选人。综合评估法适用于技术复杂、对性能和质量要求较高的招标项目。最低价评标法：以投标报价为主要评审因素，选择投标报价最低的投标人为中标候选人。最低价评标法适用于技术规格简单、市场竞争充分的招标项目。3.评标因素及权重设置示例技术方案（40%）：包括技术方案的合理性、先进性、可行性等方面的内容。商务条款（30%）：包括资质、业绩、信誉、售后服务等方面的内容。价格（20%）：投标报价。售后服务（10%）：包括售后服务承诺、响应时间、维修保养等方面的内容。五、投标方管理1.投标方资格审查招投标管理部门在招标公告发布后，对报名参与投标的潜在投标方进行资格审查。资格审查内容包括：营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）。资质证书，如工程资质证书、生产许可证、经营许可证等。业绩证明材料，如合同复印件、验收报告等。信誉情况，如信用等级证明、无不良记录声明等。财务状况，如资产负债表、利润表等。对于重大招标项目，可要求投标方提供银行资信证明、社保缴纳证明等其他相关资料。2.建立投标方信息库招投标管理部门对通过资格审查的投标方进行登记，建立投标方信息库。信息库应包括投标方基本信息、资质情况、业绩记录、联系方式等内容。定期对投标方信息库进行更新和维护，及时删除不再符合要求的投标方信息，补充新的合格投标方信息。3.投标方信誉评价招投标管理部门在每次招标活动结束后，对投标方的表现进行评价，包括投标文件编制质量、投标报价合理性、开标及评标过程中的配合情况、合同履行情况等方面。根据信誉评价结果，对投标方进行分类管理。对于信誉良好的投标方，在后续招标活动中可给予一定的优惠政策；对于信誉较差的投标方，限制其参与公司的招投标活动。六、监督与检查1.内部监督招投标管理委员会负责对招投标活动进行监督，定期检查招投标管理制度的执行情况，对发现的问题及时提出整改意见。公司内部审计部门对重大招投标项目进行审计监督，审查招投标程序的合法性、合规性，以及招投标文件、合同等资料的真实性、完整性。2.投诉处理设立专门的投诉渠道，接受投标方及其他相关方对招投标活动的投诉。招投标管理部门负责受理投诉，并对投诉事项进行调查核实。根据调查结果，对投诉事项进行处理。如投诉属实，依法依规追究相关责任人的责任，并对招投标活动进行纠正；如投诉不属实，向投诉方说明情况。3.责任追究对于在招投标活动中违反法律法规和公司制度的行为，依法依规追究相关