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文档简介
社区居民议事制度(一)目的为进一步加强社区民主建设,拓宽居民参与社区事务的渠道,规范社区居民议事行为,充分调动居民参与社区治理的积极性、主动性和创造性,提高社区决策的科学性、民主性,推动社区各项工作健康有序发展,特制定本制度。(二)基本原则1.民主协商原则充分尊重居民的民主权利,鼓励居民积极参与社区事务的讨论、决策和监督,通过平等协商达成共识。2.依法依规原则议事活动必须在法律法规和政策允许的范围内进行,确保议事结果合法有效。3.公开公正原则议事过程和结果应及时向居民公开,接受居民监督,保证议事的公正性和透明度。4.务实高效原则以解决社区实际问题为出发点和落脚点,注重议事的实效性,提高工作效率,推动社区发展。(三)适用范围本制度适用于本社区内涉及居民切身利益的重大事项、公共事务以及社区建设与管理等方面的议事活动。二、议事主体(一)社区居民年满18周岁及以上的本社区居民,享有选举权和被选举权,均可参与社区居民议事活动。(二)居民代表由各居民小组推选产生,代表本小组居民参与社区居民议事。居民代表应具备广泛的代表性,能够反映居民的意愿和诉求。(三)社区社会组织代表社区内依法登记注册的各类社会组织代表,可参与涉及社会组织相关事务的议事活动,为社区发展提供专业意见和建议。(四)社区共建单位代表与本社区有共建关系的机关、企事业单位等代表,可参与涉及社区共建事务的议事活动,共同推动社区建设与发展。三、议事内容(一)社区发展规划与年度工作计划包括社区建设、环境整治、文化活动、社区服务等方面的发展规划和年度工作安排。(二)社区重大项目建设如社区基础设施建设、公共服务设施建设、老旧小区改造等项目的立项、规划、实施等相关事宜。(三)社区财务收支与管理社区年度财务预算、决算报告,重大财务支出项目等。(四)社区环境卫生管理环境卫生整治方案、垃圾处理方式、公共区域绿化养护等。(五)社区安全管理消防安全、治安防范、食品安全等方面的工作措施和计划。(六)社区文化活动开展文化活动计划、活动场地使用、文化设施建设等。(七)社区居民关心的热点难点问题如物业管理、邻里纠纷、停车难等问题的解决方案。(八)其他涉及居民切身利益的重大事项四、议事程序(一)议题提出1.居民个人或联名提出:社区居民可就关心的社区事务以书面形式向社区居委会提出议题,议题应明确具体,具有可行性。2.居民小组提出:各居民小组组长可根据本小组居民的意见和建议,提出涉及本小组或社区整体的议题。3.社区居委会提出:社区居委会根据社区工作实际情况,认为需要提交居民议事会讨论的议题。4.社区社会组织或共建单位提出:社区社会组织和共建单位可就涉及自身相关事务或社区共建事务提出议题。(二)议题筛选社区居委会对收集到的议题进行整理和初步筛选,对于不符合议事范围或不具备可行性的议题予以剔除。筛选后的议题提交社区居民议事会筹备小组。(三)会议筹备1.成立筹备小组:由社区居委会成员、居民代表、社区社会组织代表等组成,负责议事会的筹备工作,包括确定会议时间、地点、议程等。2.发布会议通知:提前[X]天向议事主体发布会议通知,告知会议时间、地点、议题等信息。3.收集意见建议:在会议召开前,筹备小组可通过多种方式广泛收集议事主体对议题的意见和建议,为会议讨论做好准备。(四)会议召开1.主持人开场:会议由主持人宣布开始,介绍出席会议的人员、会议议程等。2.议题说明:由提出议题的单位或个人对议题的背景、目的、内容等进行说明。3.讨论发言:议事主体围绕议题进行充分讨论,发表自己的意见和建议,可进行现场提问、辩论等。4.记录整理:安排专人负责会议记录,详细记录会议讨论内容、各方意见和建议等。5.表决决策:根据议题性质和议事规则,对议题进行表决。表决方式可采用投票表决、举手表决等,表决结果当场公布。(五)决议执行1.明确责任主体:根据表决结果,确定决议事项的执行责任主体,明确责任人和完成时限。2.制定实施方案:责任主体应根据决议事项制定具体的实施方案,明确工作步骤、措施和要求。3.组织实施:责任主体按照实施方案组织开展工作,确保决议事项得到有效执行。4.监督检查:社区居委会负责对决议事项的执行情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。(六)结果公开1.公开内容:及时将议事会的议题、讨论情况、表决结果、决议事项及执行情况等向社区居民公开。2.公开方式:通过社区公告栏、社区网站、微信公众号等多种渠道进行公开,接受居民监督。五、议事规则(一)会议召集社区居民议事会一般由社区居委会负责召集,特殊情况下可由社区党组织或其他相关组织召集。(二)出席人数会议须有三分之二以上的议事主体出席方可召开。(三)表决方式1.一般事项:可采用举手表决的方式,赞成人数超过应到会人数的半数即为通过。2.重大事项:应采用无记名投票表决的方式,赞成票数超过应到会人数的半数即为通过。(四)会议纪律1.遵守时间:议事主体应按时出席会议,如有特殊情况不能出席,应提前请假。2.文明发言:议事过程中应尊重他人意见,文明发言,不得进行人身攻击或其他不文明行为。3.服从决议:议事主体应服从会议表决结果,不得擅自改变决议事项。六、保障措施(一)组织保障社区党组织要加强对居民议事会的领导,支持和指导居民议事会依法开展工作。社区居委会要认真履行职责,做好居民议事会的组织协调和服务工作。(二)人员保障加强对议事主体的培训,提高其参与议事的能力和水平。同时,建立一支高素质的议事会工作人员队伍,为议事会的正常运转提供保障。(三)经费保障社区应设立居民议事会专项经费,用于议事会的会议组织、资料印刷、调研考察等工作,确保议事会工作的顺利开展。(四)监督考核建立健全居民议事会工作监督考核机制,对议事会的工作情况进行定期考核
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