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文档简介

xxx林业局森林防火各种制度及岗位职责一、森林防火责任制度(一)林业局领导森林防火责任制1.全面领导责任林业局局长是森林防火工作的第一责任人,对全局森林防火工作负全面领导责任。负责组织贯彻落实国家、省、市有关森林防火工作的方针、政策、法律、法规和指示精神,将森林防火工作纳入全局重要议事日程,定期研究部署森林防火工作。2.决策与指挥-主持制定全局森林防火工作规划和年度工作计划,组织制定和完善各项森林防火规章制度,并督促实施。-在森林防火期内,全面掌握森林防火工作动态,及时研究解决森林防火工作中的重大问题,组织指挥重大森林火灾的扑救工作,协调各方力量,确保火灾得到迅速、有效控制。3.监督与考核-负责对局属各单位森林防火工作的监督检查,定期组织开展森林防火工作考核,对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、造成损失的单位和个人进行责任追究。-加强与上级主管部门及周边地区的沟通协调,建立健全森林防火联防机制,共同做好森林防火工作。

(二)林业局各部门森林防火责任制1.森林防火办公室职责-承担全局森林防火日常工作,负责贯彻执行国家、省、市森林防火工作的方针、政策、法律、法规和指示精神,组织协调全局森林防火工作。-制定森林防火工作制度、预案和措施,组织开展森林防火宣传教育、培训、演练等活动。-负责森林防火信息的收集、整理、分析和上报,及时掌握森林防火工作动态,为领导决策提供依据。-组织开展森林防火检查和隐患排查治理工作,督促整改存在的问题。-负责森林防火物资的储备、管理和调配,确保物资充足、完好。-协调组织森林火灾的扑救工作,承担火灾损失统计和火灾案件查处的协助工作。2.森林资源管理部门职责-负责森林资源的保护和管理,加强对森林资源的巡查,及时发现和制止各类破坏森林资源的行为,减少森林火灾隐患。-协助做好森林防火宣传教育工作,向林区群众宣传森林资源保护和森林防火知识,提高群众的防火意识。-在森林防火期内,加强对木材加工企业、林区作业点等重点部位的监管,督促落实防火措施。-配合做好森林火灾案件的调查处理工作,提供相关技术支持和证据材料。3.林业工作站职责-负责辖区内森林防火工作的组织实施,指导和督促辖区内各村组落实森林防火责任制。-组织开展森林防火宣传教育活动,普及森林防火知识,提高辖区群众的防火意识。-对辖区内的森林资源进行巡查,及时发现和报告森林火灾隐患,协助做好火灾扑救工作。-配合做好森林火灾案件的调查处理工作,协助维护林区社会秩序。4.森林消防队职责-承担森林火灾扑救任务,制定灭火作战预案,定期组织训练和演练,提高灭火作战能力。-保持24小时待命状态,接到火灾报警后,迅速赶赴火灾现场,科学组织扑救,确保火灾得到及时、有效控制。-负责森林消防车辆、装备、器材的维护保养,确保其性能良好、随时可用。-配合做好森林防火宣传教育和火灾隐患排查治理工作,为森林防火工作提供技术支持和保障。

(三)护林员森林防火责任制1.巡护职责-按照规定的巡护路线和时间,对责任区域进行定期巡护,及时发现和报告森林火灾隐患。-重点巡查林区内的坟头、林缘、进山路口、木材加工点、林区作业点等重点部位,制止一切野外违规用火行为。-做好巡护记录,详细记录巡护时间、地点、发现的问题及处理情况等。2.宣传职责-向林区群众宣传森林防火法律法规和安全用火常识,提高群众的防火意识。-积极参与森林防火宣传活动,协助发放宣传资料,张贴宣传标语等。3.报告职责-一旦发现森林火灾,立即向当地林业工作站或森林防火办公室报告,并及时采取措施进行初期扑救,争取在火灾初期将其扑灭。-及时报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧范围等情况,为火灾扑救指挥提供准确信息。

(四)林区施工单位森林防火责任制1.施工前备案在林区内进行各类施工活动前,必须提前向当地林业工作站或森林防火办公室备案,提交施工计划、防火措施等相关资料。2.防火措施落实-制定并落实森林防火安全制度,明确施工人员的防火责任。-在施工区域设置明显的防火警示标志,配备必要的灭火器材。-加强对施工人员的森林防火教育,严禁施工人员在林区内吸烟、用火、玩火。-严格控制火源,对施工过程中产生的火源进行有效管理,如确需用火,必须经当地林业部门批准,并采取相应的防火措施。3.配合扑救一旦发生森林火灾,施工单位必须积极配合当地政府和林业部门组织的扑救工作,提供必要的人力、物力支持。

二、森林防火宣传教育制度1.宣传教育目标通过广泛深入的森林防火宣传教育,使林区群众普遍增强森林防火意识,了解森林防火法律法规和安全用火常识,自觉遵守森林防火规定,形成全社会共同参与、支持森林防火工作的良好氛围。2.宣传教育内容-森林防火法律法规,如《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等。-森林防火基本知识,包括森林火灾的危害、预防措施、扑救方法等。-典型森林火灾案例及教训,提高群众对森林火灾严重性的认识。-安全用火常识,如野外安全用火规定、特殊时段用火限制等。3.宣传教育方式-媒体宣传利用广播、电视、报纸、网络等媒体,开设森林防火专栏、专题节目,播放森林防火公益广告、宣传片,发布森林防火信息和预警,提高森林防火宣传的覆盖面和影响力。-实地宣传-在林区主要路口、村庄、学校、集市等地设立森林防火宣传牌、宣传栏,张贴宣传标语,发放宣传资料。-组织森林防火宣传车深入林区巡回宣传,播放森林防火知识音频,讲解防火常识。-活动宣传-结合"全国防灾减灾日""安全生产月"等活动,开展森林防火主题宣传活动,通过现场咨询、发放宣传品、举办知识讲座等形式,向群众宣传森林防火知识。-开展森林防火"进学校、进社区、进农村、进企业、进机关"活动,将森林防火知识纳入学校安全教育课程,向社区居民、农村群众、企业员工、机关干部宣传普及防火知识。-培训宣传-组织对林区群众、护林员、森林消防队员等进行森林防火知识培训,通过培训增强他们的防火意识和业务能力,同时让他们成为森林防火宣传的宣传员,向身边的人传播防火知识。4.宣传教育计划-制定年度森林防火宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、方式、时间安排等。-根据不同季节、不同时段的森林防火特点,有针对性地开展宣传教育活动。在森林防火重点期,加大宣传力度,强化宣传效果。-定期对宣传教育工作进行总结评估,分析存在的问题,及时调整宣传教育计划和方式,不断提高宣传教育工作的质量和水平。

三、森林防火值班制度1.值班安排-在森林防火期内,实行24小时专人值班制度,确保信息畅通。-林业局及各下属单位要制定详细的值班表,明确值班人员、值班时间、值班职责等。-值班人员应提前到岗,做好值班准备工作,不得擅自离岗、脱岗、漏岗。2.值班职责-及时接听和处理森林防火电话,认真记录来电时间、来电单位、来电内容等信息。-密切关注森林防火信息系统,及时接收和传达上级有关森林防火的指示、命令、通知等文件精神。-负责收集、汇总和报告辖区内的森林火情信息,按照规定程序及时、准确上报森林火灾发生的时间、地点、火势大小、发展趋势、扑救情况等。-协调组织森林火灾的扑救工作,根据领导指示,及时通知相关单位和人员赶赴火灾现场,并做好后勤保障工作。-做好值班记录和交接班工作,对值班期间发生的重要事项进行详细记录,并向接班人员交接清楚。3.信息报告-严格执行森林火情报告制度,做到有火必报、报扑同步、归口报告。-发现森林火灾后,值班人员应立即向当地森林防火办公室报告,并在1小时内书面报告火灾发生的详细情况。-对于较大以上森林火灾,要在报告火灾情况的同时,及时续报火灾扑救进展情况,直至火灾扑灭。-严禁瞒报、谎报、迟报森林火情信息,对违反信息报告制度的单位和个人,将依法依规追究责任。4.监督检查-林业局森林防火办公室要定期对各单位的值班情况进行检查,确保值班制度落实到位。-检查内容包括值班人员是否在岗、值班记录是否完整、信息报告是否及时准确等。-对发现的问题要及时督促整改,对违反值班制度的单位和个人进行严肃批评教育,并视情节轻重给予相应的纪律处分。

四、森林防火物资管理制度1.物资储备-根据森林防火工作需要,合理确定森林防火物资储备种类、数量和规格,建立健全物资储备库。-储备的物资主要包括灭火机具(如风力灭火机、灭火水枪、灭火弹等)、防护装备(如防火服、头盔、手套等)、通讯设备(如对讲机、卫星电话等)、运输工具(如森林消防车辆等)以及其他灭火辅助材料(如燃油、机油、灭火药剂等)。-定期对物资储备库进行检查和盘点,确保物资数量准确、质量完好,及时补充和更新短缺、损坏的物资。2.物资采购-按照规定的采购程序,选择具有资质的供应商采购森林防火物资,确保物资质量符合标准要求。-采购的物资要进行严格的验收,核对物资的品种、规格、数量、质量等,验收合格后方可入库。-建立物资采购档案,记录采购物资的名称、规格、数量、供应商、采购时间、验收情况等信息。3.物资保管-设立专门的物资保管场所,配备必要的保管设施,如货架、仓库、消防设备等,确保物资存放安全、整齐有序。-对不同种类的物资要分类存放,并有明显的标识,便于识别和查找。-建立物资保管台账,详细记录物资的出入库时间、数量、用途等信息,做到账物相符。-加强对物资保管场所的安全管理,防止物资被盗、被损、变质等情况发生。4.物资发放-制定物资发放管理制度,明确物资发放的流程和审批权限。-根据森林防火工作需要,由使用单位填写物资领用申请表,经相关负责人审批后,到物资保管部门领取物资。-物资保管部门要按照审批后的申请表发放物资,做好发放记录,包括领用时间、领用单位、物资名称、规格、数量等,并由领用人签字确认。-对贵重物资和大型设备的发放,要进行跟踪管理,确保物资合理使用,及时归还。5.物资维护-建立森林防火物资维护保养制度,定期对物资进行维护保养,确保物资性能良好、随时可用。-按照物资使用说明书和操作规程的要求,对灭火机具、防护装备、通讯设备等进行定期检查、维修、保养,及时更换损坏的零部件。-对运输工具要定期进行保养和维护,确保车辆性能良好,能够正常行驶。-做好物资维护保养记录,详细记录维护保养的时间、内容、维修情况等信息,为物资的使用寿命评估和更新提供依据。

五、森林防火应急处置制度1.应急预案制定-制定完善的森林防火应急预案,明确森林火灾应急处置的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施、保障措施等内容。-应急预案要根据实际情况,定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。-组织开展应急预案的培训和演练,使参与应急处置的人员熟悉应急预案的内容和要求,掌握应急处置的程序和方法,提高应急处置能力。2.应急响应-按照森林火灾的危害程度和发展态势,将森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾四个等级,并明确相应的响应级别。-发现森林火灾后,当地森林防火办公室要立即核实情况,按照规定程序启动相应级别的应急响应。-应急响应启动后,各应急处置组织机构和成员单位要迅速到位,按照职责分工开展工作,及时组织扑救森林火灾。3.火灾扑救-森林火灾扑救坚持"以人为本、科学扑救、安全第一"的原则,采取"打早、打小、打了"的方针,及时、有效地控制火灾蔓延。-现场扑救指挥人员要根据火灾现场的地形、气象、火势等情况,科学制定扑救方案,合理调配扑火力量,组织开展扑救工作。-优先保护人民生命财产安全、重要设施和自然保护区、风景名胜区等重点区域的安全,避免人员伤亡和重大财产损失。-在扑救森林火灾过程中,要注意做好扑火人员的安全防护工作,配备必要的防护装备,确保扑火人员的人身安全。4.应急保障-通讯保障建立健全森林防火通讯联络体系,确保应急处置期间通讯畅通。配备必要的通讯设备,如对讲机、卫星电话等,并保持设备性能良好、电量充足。-物资保障按照森林防火物资管理制度,储备充足的灭火机具、防护装备、通讯设备、运输工具等物资,并确保物资及时供应到火灾现场。-人员保障加强森林消防队建设,提高队伍的业务素质和灭火作战能力。同时,组织发动林区群众、民兵预备役等力量参与森林火灾扑救工作。-资金保障将森林防火应急处置所需资金纳入财政预算,保障应急处置工作的顺利开展。合理安排资金使用,确保资金专款专用,提高资金使用效益。5.后期处置-火灾评估火灾扑灭后,及时组织对火灾损失进行评估,包括过火面积、森林资源损失、人员伤亡、财产损失等情况,为火灾处置工作总结经验教训提供依据。-原因调查组织开展森林火灾原因调查,查明火灾发生的原因、起火时间、起火地点、责任主体等,依法依规追究相关责任人员的责任。-恢复重建制定森林火灾受损区域的恢复重建计划,组织开展植被恢复、生态修复等工作,尽快恢复森林生态系统功能。同时,对受灾群众进行妥善安置,帮助他们恢复生产生活。-总结报告及时总结森林火灾应急处置工作的经验教训,针对存在的问题,提出改进措施和建议,形成总结报告上报上级主管部门。

六、森林防火奖惩制度1.奖励规定-对在森林防火工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励-在森林火灾预防工作中,积极履行职责,采取有效措施,成绩显著,有效预防森林火灾发生的单位和个人。-在森林火灾扑救工作中,组织有力、指挥得当、扑救及时,为保护森林资源和人民生命财产安全做出重要贡献的单位和个人。-在森林防火宣传教育、值班值守、物资管理等工作中,认真负责、成绩突出的单位和个人。-及时发现森林火灾隐患并报告,为避免森林火灾发生发挥重要作用的单位和个人。-积极参与森林防火科研和技术创新,取得显著成果,对提高森林防火工作水平有重要贡献的单位和个人。2.奖励方

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