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文档简介
派出所各项制度总汇一、引言派出所作为维护社会治安、服务人民群众的基层综合性战斗实体,建立健全各项制度对于确保其高效运转、履行职责使命具有至关重要的意义。本制度总汇涵盖了派出所工作的各个方面,包括勤务工作、队伍管理、执法规范、服务群众等,旨在为派出所工作提供全面、系统的制度保障,提升派出所整体工作水平,更好地维护社会稳定、保障人民安全。
二、勤务工作制度
(一)值班备勤制度1.值班安排派出所实行24小时值班制度,由民警轮流担任值班任务。值班表提前制定并公布,确保每位民警知晓自己的值班时间和职责。值班人员分为主班和副班,主班负责处理各类警情、接待群众来访、办理紧急事务等;副班协助主班工作,在紧急情况下听从主班指挥。2.备勤要求备勤民警应保持通讯畅通,随时待命。在接到紧急任务通知后,必须在规定时间内到达指定地点集合。备勤期间,民警应整理好个人装备,确保警械、武器等处于良好状态,随时能够投入使用。
(二)巡逻防控制度1.巡逻路线与时段根据辖区治安状况,制定科学合理的巡逻路线。巡逻路线应覆盖重点区域、要害部位、案件高发地段等。实行定时巡逻与不定时巡逻相结合,白天以徒步巡逻和车巡相结合为主,夜间增加巡逻频次,重点加强对人员密集场所、背街小巷等区域的巡逻。2.巡逻职责巡逻民警要注意观察辖区内的治安情况,及时发现可疑人员、车辆和异常情况,并进行盘查、询问和处置。接受群众报警求助,为群众提供必要的帮助和服务,维护现场秩序。对巡逻中发现的治安隐患及时报告,并协助相关部门进行整改。
(三)接处警制度1.接警受理接警人员要保持电话畅通,及时接听报警电话。接警时应准确记录报警人的姓名、联系方式、案发时间、地点、简要情况等信息。对属于公安机关管辖的警情,要立即受理,并按照规定程序进行处置;对不属于公安机关管辖的警情,要告知报警人向相关部门反映,并做好解释工作。2.处警规范处警民警接到指令后,应迅速赶赴现场。到达现场后,要表明身份,了解情况,采取有效措施进行处置。处警过程中要严格依法办事,文明执法,妥善处理各类警情。对重大警情要及时向上级报告,并请求支援。处警结束后,要及时将处警情况反馈给指挥中心,并按照规定填写接处警记录。
三、队伍管理制度
(一)考勤制度1.出勤要求民警应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。因特殊情况需要请假的,应按照规定履行请假手续。实行签到制度,民警每天上班时应在签到表上签到,不得代签。2.请假审批请假分为事假、病假、年假等。请假1天以内的,由所长批准;请假1天以上3天以内的,由上级公安机关政工部门批准;请假3天以上的,按照干部管理权限审批。请假人员应提前填写请假申请表,说明请假事由和期限,经批准后交内勤备案。
(二)教育培训制度1.政治理论学习定期组织民警开展政治理论学习,学习党的路线方针政策、法律法规、上级公安机关的决策部署等,提高民警的政治觉悟和理论水平。政治理论学习可以通过集中学习、专题讲座、个人自学等方式进行,每月至少组织1次集中学习。2.业务技能培训根据民警岗位需求和业务特点,制定年度业务技能培训计划。培训内容包括法律法规、公安业务知识、执法办案技能、信息化应用等。业务技能培训可以邀请专家授课、开展案例分析、组织实战演练等,不断提高民警的业务能力和综合素质。
(三)绩效考核制度1.考核内容绩效考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。重点考核民警的工作业绩、执法质量、服务群众满意度等。工作业绩考核主要包括完成工作任务情况、打击处理违法犯罪情况、治安防范工作成效等;执法质量考核主要包括执法办案的准确性、合法性、规范性等;服务群众满意度考核主要通过群众测评、投诉举报等方式进行。2.考核方式绩效考核实行平时考核与年度考核相结合。平时考核由各部门负责人负责,每月对民警的工作表现进行评价;年度考核由政工部门组织,对民警全年的工作进行综合考核。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,与民警的评先评优、晋职晋级等挂钩。
四、执法规范制度
(一)受案立案制度1.受案范围明确公安机关受理刑事案件、行政案件的范围。对符合受案条件的案件,要及时受理,不得推诿、拖延。对群众扭送、报案、控告、举报或者违法嫌疑人投案的,应当立即接受,问明情况,并制作笔录。2.立案审查对受理的案件进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,或者具有其他依法不追究刑事责任情形的,不予立案,并制作不予立案通知书。对有控告人的案件,决定不予立案的,应当制作不予立案通知书,并在三日以内送达控告人。控告人对不予立案决定不服的,可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议。
(二)调查取证制度1.证据收集调查取证应当及时、全面、客观、合法,不得弄虚作假、伪造证据。收集证据的方式包括询问证人、被害人,讯问犯罪嫌疑人,勘验、检查,鉴定,辨认,调取证据等。2.证据审查对收集到的证据要进行审查核实,确保证据的真实性、合法性和关联性。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗等非法方法收集证据。对非法收集的证据,不得作为定案的根据。
(三)执法监督制度1.内部监督建立健全内部执法监督机制,加强对执法活动的日常监督检查。法制部门要定期对派出所办理的案件进行质量考评,发现问题及时督促整改。实行执法过错责任追究制度,对因故意或者重大过失导致执法过错的民警,依法追究其责任。2.外部监督主动接受人大、政协、检察机关、社会舆论等外部监督。对群众的投诉举报和媒体曝光的执法问题,要认真调查核实,及时处理反馈。定期召开警民座谈会,广泛征求群众对公安执法工作的意见和建议,不断改进执法工作。
五、服务群众制度
(一)窗口服务制度1.服务规范户籍窗口、综合服务窗口等要设置明显的标识,工作人员要统一着装,佩戴警号、胸牌等,做到举止端庄、态度和蔼、语言文明。实行首问负责制,对群众前来办理的事项,属于自己职责范围的,要认真办理;不属于自己职责范围的,要负责引导到相关窗口办理,并做好解释工作。2.限时办结对群众办理的各类事项,要按照规定的时限及时办结。能当场办理的当场办理,不能当场办理的要告知群众办理时限和所需材料。建立延时服务、预约服务等制度,方便群众在非工作时间办理紧急事项。
(二)便民利民措施1.简化办事流程对涉及群众切身利益的户籍管理、出入境管理、治安管理等业务,要简化办事流程,减少审批环节,提高办事效率。推行网上办事、一站式服务等模式,让群众足不出户就能办理相关业务。2.上门服务对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体,提供上门办理户籍、身份证等业务服务。对企业、学校等单位有集中办理业务需求的,主动上门提供服务,为其排忧解难。
(三)群众满意度调查制度1.调查方式定期开展群众满意度调查,调查方式包括问卷调查、电话回访、网上测评等。调查内容涵盖派出所民警的服务态度、工作效率、执法公正等方面。2.结果运用对群众满意度调查结果进行分析总结,查找存在的问题和不足。将调查结果与民警的绩效考核、评先评优等挂钩,激励民警不断改进工作,提高服务质量。
六、应急处置制度
(一)突发事件应急处置预案1.预案制定针对可能发生的群体性事件、暴力恐怖事件、重大治安灾害事故等突发事件,制定详细的应急处置预案。预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。定期对应急处置预案进行修订完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.演练培训定期组织开展应急处置演练,提高民警应对突发事件的实战能力。演练内容包括现场指挥、人员疏散、制服违法犯罪嫌疑人、现场救援等。加强对应急处置相关知识和技能的培训,使民警熟悉各类突发事件的特点和处置方法。
(二)应急响应机制1.事件报告一旦发生突发事件,现场民警要立即向派出所指挥中心报告事件的基本情况,包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、发展态势等。指挥中心接到报告后,要迅速核实情况,并立即向上级公安机关报告,同时启动应急处置预案。2.指挥协调成立应急处置指挥小组,由所长担任组长,负责全面指挥协调应急处置工作。指挥小组要迅速赶赴现场,了解情况,制定处置方案,组织警力开展处置工作。各参战部门和民警要按照指挥小组的统一部署,各司其职,密切配合,协同作战,确保应急处置工作顺利进行。
(三)后期处置工作1.现场清理突发事件处置完毕后,要及时组织警力清理现场,恢复正常秩序。对现场遗留的物品、证据等要妥善保管,依法处理。2.调查评估对突发事件进行调查,查明事件发生的原因、过程和后果,总结经验教训。对应急处置工作进行评估,分析存在的问题,提出改进措施。将调查评估结果向上级公安机关报告,并向社会公布。
七、附则1.本制度总汇自发布之日起施行。2.本制度总汇由
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