总包对分包管理制度

总包对分包管理制度一、总则1.目的为了加强对分包工程的管理，规范分包行为，确保分包工程质量、安全、进度和成本目标的实现，保障总包工程的顺利进行，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本项目所有分包工程，包括专业分包工程和劳务分包工程。3.管理原则合法合规原则：分包活动必须遵守国家法律法规和相关政策要求。统一管理原则：总包对分包工程实施统一的组织、协调、监督和控制。质量第一原则：确保分包工程质量符合合同要求和相关标准。安全保障原则：保障分包工程施工过程中的人员安全和财产安全。成本控制原则：合理控制分包工程成本，确保总包工程整体效益。

二、分包商选择与准入1.分包商选择标准具备相应的资质等级，资质证书在有效期内，且经营范围涵盖分包工程内容。具有良好的业绩和信誉，近[X]年内无重大质量、安全事故和不良记录。具备与分包工程规模和复杂程度相适应的技术、管理人员和施工设备。财务状况良好，具备承担分包工程的资金实力。2.分包商选择程序发布分包招标公告或邀请招标信息，明确分包工程的内容、要求、工期、质量标准等。对报名的分包商进行资格预审，审查其资质、业绩、信誉等情况。组织分包商进行现场考察，了解其实际施工能力和管理水平。要求分包商编制投标文件，包括报价、施工组织设计、质量保证措施、安全保障措施等。开标、评标，按照综合评估法或最低价评标法确定中标分包商。签订分包合同，明确双方的权利和义务。3.分包商准入管理建立分包商档案，记录分包商的基本信息、资质情况、业绩表现、合同履行情况等。定期对分包商进行评估，评估内容包括工程质量、安全管理、进度控制、成本控制、合同履行等方面。对于评估不合格的分包商，限制其参与本项目后续分包工程投标，情节严重的清退出场。

三、分包合同管理1.合同签订分包合同必须采用书面形式，明确双方的权利和义务，包括工程范围、工期、质量标准、价款及支付方式、安全责任、违约责任等条款。合同签订前，由总包合同管理部门对分包合同进行审核，重点审查合同条款的合法性、完整性、准确性和严密性。合同签订后，由专人负责合同的编号、归档和保管，确保合同资料的完整性和可追溯性。2.合同执行总包和分包双方应严格按照合同约定履行各自的义务，确保合同的顺利执行。建立合同执行跟踪机制，定期对合同执行情况进行检查和分析，及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致合同无法履行或需要变更合同条款的，双方应及时协商解决，并签订补充协议。3.合同变更与解除合同履行过程中，如需要变更合同条款的，应经双方协商一致，并签订书面变更协议。如因一方严重违约或不可抗力等原因导致合同无法继续履行的，另一方有权解除合同，但应提前通知对方，并按照合同约定办理相关手续。合同变更或解除后，双方应及时清理合同债权债务，妥善处理善后事宜。

四、工程质量管理1.质量目标分包工程质量必须达到合同约定的质量标准，符合国家和地方现行的工程建设质量验收规范和标准。确保分包工程一次性验收合格，杜绝质量事故的发生。2.质量管理责任总包对分包工程质量负总责，分包商对其承包工程的质量负责。总包应建立质量管理体系，加强对分包工程质量的监督和检查，定期组织质量检查和评比活动。分包商应建立质量管理体系，配备质量管理人员，制定质量管理制度和质量保证措施，确保工程质量。3.质量控制措施施工前，总包应组织分包商进行图纸会审和技术交底，明确质量要求和施工工艺。施工过程中，总包应加强对分包工程质量的日常监督检查，发现问题及时要求分包商整改。分包商应严格按照施工图纸、施工规范和操作规程进行施工，确保每一道工序质量符合要求。加强对原材料、构配件和设备的质量检验，未经检验或检验不合格的不得用于工程施工。建立质量检验记录制度，对每一道工序的质量检验情况进行详细记录，作为工程质量验收的依据。4.质量验收分包工程完成后，分包商应首先进行自检，自检合格后向总包提交工程质量验收报告。总包组织相关人员对分包工程进行质量验收，验收合格后方可进行下一道工序或交付使用。如分包工程质量不符合要求，总包应要求分包商限期整改，整改合格后重新进行验收。

五、工程安全管理1.安全目标确保分包工程施工过程中不发生重大安全事故，减少一般安全事故的发生。达到国家和地方有关安全生产的法规、标准和规范要求。2.安全管理责任总包对分包工程安全负总责，分包商对其承包工程的安全负责。总包应建立安全管理体系，制定安全管理制度和安全操作规程，加强对分包工程安全的监督和检查。分包商应建立安全管理体系，配备安全管理人员，制定安全管理制度和安全保证措施，确保施工安全。3.安全控制措施施工前，总包应组织分包商进行安全技术交底，明确安全要求和防范措施。分包商应按照安全技术措施要求进行施工，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品。加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。定期组织安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。4.安全事故处理发生安全事故后，分包商应立即报告总包，并采取有效措施进行救援，保护事故现场。总包应按照有关规定及时向上级主管部门报告，并组织有关人员进行事故调查和处理。事故处理应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

六、工程进度管理1.进度目标分包工程进度必须满足总包工程总体进度计划的要求，确保按时交付使用。2.进度管理责任总包负责制定分包工程进度计划，并对分包工程进度进行统一协调和监督。分包商负责按照总包制定的进度计划组织施工，确保工程进度。3.进度控制措施施工前，总包应根据总包工程总体进度计划，制定详细的分包工程进度计划，并与分包商签订进度责任书。分包商应根据进度计划编制月、周施工进度计划，并报总包审核。总包定期对分包工程进度进行检查和分析，及时发现和解决进度滞后的问题。加强对施工资源的协调和管理，确保施工所需的人力、物力、财力等资源及时供应。如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致进度滞后的，双方应及时协商调整进度计划，并采取有效措施加快施工进度。

七、工程成本管理1.成本目标合理控制分包工程成本，确保总包工程成本不超预算。2.成本管理责任总包负责对分包工程成本进行控制和监督，制定成本控制目标和措施。分包商负责按照合同约定的价格和成本控制目标组织施工，确保成本不超支。3.成本控制措施总包在签订分包合同时，应明确成本控制目标和结算方式，严格控制分包工程价款支付。分包商应编制成本计划，加强成本核算和分析，采取有效措施降低成本。严格控制工程变更，因工程变更导致成本增加的，应按照合同约定办理相关手续。加强对施工现场的成本管理，杜绝浪费现象，节约施工资源。4.成本核算与结算分包商应定期向总包报送成本核算报表，总包对分包工程成本进行审核和分析。工程竣工后，总包按照合同约定对分包工程进行结算，结算金额应与成本控制目标相符。

八、现场文明施工管理1.文明施工目标分包工程施工现场达到文明施工标准，做到整洁、有序、安全、环保。2.文明施工管理责任总包负责对分包工程施工现场文明施工进行统一管理和监督。分包商负责按照文明施工要求组织施工，确保施工现场达到文明施工标准。3.文明施工措施施工现场应设置明显的施工标志和警示标志，做到施工区域与非施工区域分隔清晰。施工现场应保持整洁卫生，及时清理施工垃圾和废弃物，做到工完场清。施工现场应合理安排材料堆放和机械设备停放，做到整齐有序。加强对施工噪声、粉尘、废水等污染物的控制，减少对周边环境的影响。开展文明施工宣传教育活动，提高施工人员的文明施工意识。

九、信息与资料管理1.信息管理建立分包工程信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递分包工程相关信息。总包和分包商应定期召开工程例会，汇报工程进展情况、存在的问题及解决措施等信息。加强对工程变更、质量事故、安全事故等重要信息的管理，及时报告并妥善处理。2.资料管理分包商应按照档案管理要求，及时整理和归档分包工程施工过程中的各项资料，包括施工图纸、技术文件、施工记录、质量检验报告、安全资料等。总包负责对分包工程资料进行审核和归档，确保资料的真实性、完整性和可追溯性。工程竣工后，分包商应将整理好的工程资料移交总包，作为工程竣工验收和备案的依据。

十、考核与奖惩1.考核内容对分包商的考核内容包括工程质量、安全管理、进度控制、成本控制、合同履行、现场文明施工等方面。2.考核方式