测绘成果质量管理制度

测绘成果质量管理制度一、总则1.目的为加强测绘成果质量管理，确保测绘成果符合国家和行业标准，满足用户需求，依据《中华人民共和国测绘法》《测绘成果质量监督管理办法》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位承担的各类测绘项目所形成的测绘成果，包括但不限于地形测量、工程测量、地籍测绘、房产测绘、地理信息系统建设等项目的成果。3.职责分工质量管理部门：负责制定和完善测绘成果质量管理制度，组织开展质量监督检查、质量培训等工作，对测绘成果质量进行综合管理和考核。项目负责人：对项目测绘成果质量负总责，组织实施项目质量控制措施，确保项目成果质量达到规定要求。作业人员：严格按照测绘规范和技术要求进行作业，对所完成的测绘工作质量负责，及时发现和纠正作业过程中的质量问题。

二、测绘项目质量管理流程1.项目策划与设计阶段收集资料：收集与项目相关的各类资料，包括测区已有测绘成果、地形地貌、气象、交通等资料，为项目策划和设计提供依据。项目策划：根据项目要求和收集的资料，制定项目总体实施方案，明确项目目标、任务分工、进度安排、质量要求等内容。技术设计：依据项目总体实施方案，进行技术设计，编制技术设计书，确定测绘方法、仪器设备、精度指标、数据处理流程等技术要求。技术设计书应经过审核批准，确保其科学性和合理性。2.项目实施阶段人员培训：对参与项目的作业人员进行技术培训，使其熟悉项目技术要求、作业流程和质量标准，掌握相关仪器设备的操作方法。仪器设备检查：对项目使用的仪器设备进行检查和校准，确保仪器设备精度满足项目要求。仪器设备应定期进行维护保养，建立仪器设备档案。过程质量控制：作业人员按照技术设计书和操作规程进行作业，在作业过程中实施质量"三检"制度，即自检、互检和专检。自检由作业人员自行检查，互检由同组作业人员相互检查，专检由项目负责人或质量管理人员进行检查。每道工序完成后，应进行质量检查，合格后方可转入下一道工序。数据质量控制：对采集的数据进行质量控制，包括数据的准确性、完整性、一致性等方面的检查。采用多种方法对数据进行验证和比对，确保数据质量可靠。问题处理：在项目实施过程中，如发现质量问题，应及时分析原因，采取有效的纠正措施进行处理。对质量问题的处理情况应进行记录，并存档备案。3.项目验收阶段成果整理：项目完成后，作业人员对测绘成果进行整理，包括数据编辑、图件绘制、文档编写等工作，确保成果资料齐全、规范。自查自验：项目负责人组织作业人员对项目成果进行自查自验，对发现的问题及时进行整改，确保成果质量符合要求。申请验收：自查自验合格后，项目负责人向质量管理部门提交项目验收申请，并提交完整的成果资料。验收组织：质量管理部门组织成立验收小组，对项目成果进行验收。验收小组应由具有相应资质和经验的人员组成，按照验收标准和程序进行验收。验收内容：验收内容包括成果资料的完整性、规范性，成果质量的符合性等方面。验收小组应通过查阅资料、实地抽检等方式进行验收，并出具验收报告。验收结论：根据验收情况，验收小组出具验收结论。对验收合格的项目，颁发验收合格证书；对验收不合格的项目，责令项目负责人进行整改，整改后重新申请验收。

三、测绘成果质量监督检查1.定期检查质量管理部门定期对测绘项目进行质量监督检查，检查周期根据项目实际情况确定，一般每年不少于一次。检查内容包括项目技术设计执行情况、质量"三检"制度落实情况、成果资料质量等方面。2.不定期抽查质量管理部门不定期对测绘项目进行质量抽查，抽查比例不低于项目总数的[X]%。抽查内容主要针对项目实施过程中的关键环节和质量问题易发环节，如控制点测量、数据采集、数据处理等。3.专项检查针对特定类型的测绘项目或质量问题突出的项目，质量管理部门组织开展专项质量检查。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查重点和方法，确保检查工作的针对性和有效性。4.检查记录与反馈质量监督检查人员应做好检查记录，记录检查时间、地点、项目名称、检查内容、发现问题及整改要求等信息。检查结束后，及时向被检查项目负责人反馈检查情况，下达整改通知书，要求项目负责人限期整改。5.整改跟踪质量管理部门对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底整改。对整改不力的项目负责人，按照单位相关规定进行处理。

四、测绘成果质量问题处理1.问题分类测绘成果质量问题分为轻微问题、一般问题和严重问题。轻微问题是指对测绘成果质量有一定影响，但不影响成果使用的问题；一般问题是指对测绘成果质量有较大影响，需要进行局部修改或补充的问题；严重问题是指对测绘成果质量有重大影响，导致成果不能使用或需要重新测绘的问题。2.问题处理流程问题发现：在质量检查过程中发现质量问题后，检查人员应及时记录问题情况，并向项目负责人反馈。原因分析：项目负责人组织作业人员对质量问题进行原因分析，找出问题产生的根源。制定措施：根据问题原因，制定相应的纠正措施和预防措施，明确责任人和整改期限。整改实施：责任人按照整改措施进行整改，确保问题得到解决。整改过程中应做好记录，保存相关资料。整改验证：整改完成后，由质量管理部门组织对整改情况进行验证，确保问题得到彻底解决，测绘成果质量符合要求。3.问题处理记录与归档对质量问题的处理过程和结果应进行详细记录，包括问题描述、原因分析、整改措施、整改情况、验证结果等信息。处理记录应归档保存，作为项目质量档案的重要组成部分，为今后的项目质量控制提供参考。

五、测绘成果质量责任追究1.责任界定根据测绘成果质量问题的原因和责任主体，明确相关人员的质量责任。质量责任包括直接责任、主要责任和领导责任。直接责任是指直接从事测绘作业，对质量问题负有直接责任的人员；主要责任是指对项目质量控制和管理负有主要责任的人员，如项目负责人等；领导责任是指对单位测绘成果质量管理工作负有领导责任的人员。2.责任追究方式批评教育：对因工作疏忽等原因导致轻微质量问题的人员，进行批评教育，责令其加强质量意识，改进工作方法。经济处罚：对因违反测绘规范和操作规程，导致一般质量问题的人员，给予经济处罚，处罚金额根据问题严重程度和造成的损失确定。行政处分：对因严重违反质量管理规定，导致严重质量问题的人员，给予行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职等。法律责任：对因质量问题给用户造成重大损失或构成违法犯罪的人员，依法追究其法律责任。3.责任追究程序调查核实：质量管理部门对质量问题进行调查核实，确定问题的性质和责任主体。提出建议：根据调查结果，质量管理部门提出责任追究建议，报单位领导审批。实施追究：单位领导批准责任追究建议后，由相关部门按照规定实施责任追究措施。责任追究情况应进行记录，并在单位内部进行通报。

六、测绘成果质量档案管理1.档案内容测绘成果质量档案应包括项目技术设计书、质量"三检"记录、质量监督检查记录、质量问题处理记录、验收报告、成果资料等与项目质量相关的各类文件和资料。2.档案建立项目完成后，项目负责人应及时整理项目质量档案资料，提交给质量管理部门。质量管理部门对档案资料进行审核、分类、编号，建立测绘成果质量档案。3.档案保管测绘成果质量档案应妥善保管，采用纸质档案与电子档案相结合的方式进行存储。档案保管期限按照国家和单位相关规定执行，确保档案资料的完整性和安全性。4.档案查阅因工作需要查阅测绘成果质量档案的，应按照单位档案管理制度的规定办理查阅手续。查阅人员应爱护档案资料，不得擅自涂改、转借、复印档案资料。

七、测绘成果质量培训与教育1.培训计划质量管理部门制定年度测绘成果质量培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据单位测绘业务发展需求和人员质量意识状况进行制定，确保培训工作的针对性和有效性。2.培训内容培训内容包括测绘法律法规、测绘规范和标准、质量管理知识、数据处理与质量控制方法等方面。通过培训，使作业人员熟悉测绘成果质量要求，掌握质量管理技能，提高质量意识。3.培训方式培训方式采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析等多种形式相结合。内部培训由单位内部具有丰富经验的技术人员或质量管理人员授课；外部培训邀请行业专家或专业培训机构进行培训；在线学习利用网络平台提供的优质课程资源，方便作业人员自主学习；案例分析通过对实际质量问题案例的剖析，加