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文档简介
总承包单位对分包单位的管理制度一、总则1.目的为了加强总承包单位对分包单位的管理,规范分包行为,确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现,保障工程顺利进行,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于总承包单位所承接工程中的所有分包单位,包括专业分包单位和劳务分包单位。3.管理原则总承包单位对分包工程的管理遵循"统一管理、分级负责、规范有序、合作共赢"的原则。在确保总承包单位整体利益的前提下,充分保障分包单位的合法权益,促进双方共同发展。
二、分包单位的选择与准入1.分包单位选择流程制定分包计划:根据工程总体进度计划和施工组织设计,总承包单位项目管理部门提前制定分包工程计划,明确分包工程内容、规模、时间要求等。发布招标信息:通过公司内部网站、行业媒体、合作伙伴推荐等渠道,发布分包工程招标信息,邀请具备相应资质和能力的分包单位参与投标。资格预审:对报名参与投标的分包单位进行资格预审,审查其营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩情况、信誉状况、人员配备、设备状况等,确保其具备承担分包工程的能力和条件。招标文件编制与发放:向通过资格预审的分包单位发放招标文件,明确工程概况、招标范围、技术要求、质量标准、工期要求、报价要求、评标办法等内容。投标文件评审:组织相关部门和人员对分包单位的投标文件进行评审,从技术方案、报价合理性、工期承诺、质量保证措施、安全管理方案、企业信誉等方面进行综合评估,推荐中标候选人。合同谈判与签订:与中标分包单位进行合同谈判,进一步明确双方权利义务、工程价款、付款方式、结算办法、违约责任等条款,达成一致后签订分包合同。2.分包单位准入条件资质要求:具备与分包工程相适应的专业承包资质或劳务分包资质,资质证书在有效期内。业绩要求:近三年内具有类似工程的施工业绩,且工程质量合格,无重大质量安全事故记录。人员要求:配备与工程规模和施工要求相适应的管理人员和作业人员,主要管理人员具备相应的岗位资格证书,作业人员具备相应的技能证书。设备要求:拥有满足工程施工需要的机械设备和工具,设备性能良好,能正常投入使用。信誉要求:在市场上具有良好的信誉,无拖欠农民工工资、恶意转包分包、不正当竞争等不良行为记录。
三、合同管理1.合同签订总承包单位与分包单位签订的分包合同应符合国家法律法规和公司合同管理规定,明确双方的权利义务、工作范围、质量标准、工期要求、工程价款、付款方式、结算办法、违约责任等条款。合同签订前,应由公司法律部门对合同条款进行审核,确保合同合法合规、风险可控。2.合同执行总承包单位和分包单位应严格按照合同约定履行各自的义务,确保工程顺利进行。总承包单位应定期对分包单位合同执行情况进行检查和监督,及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。3.合同变更如因工程需要或其他原因导致合同变更,总承包单位和分包单位应协商一致,并签订书面变更协议。合同变更涉及工程价款调整的,应按照合同约定的结算办法进行调整。4.合同结算与支付工程竣工后,分包单位应按照合同约定提交结算资料,总承包单位应及时组织审核。审核通过后,按照合同约定的付款方式支付工程价款。支付款项时,应扣除分包单位应承担的各项费用,如违约金、罚款、代付费用等。
四、施工管理1.施工组织设计与方案分包单位应根据总承包单位的总体施工组织设计和施工进度计划,编制分包工程的施工组织设计和专项施工方案,并报总承包单位审核批准。施工组织设计和专项施工方案应包括工程概况、施工部署、施工方法、质量保证措施、安全保证措施、进度计划、资源配置计划等内容。2.施工进度管理分包单位应按照合同约定的工期要求,制定详细的施工进度计划,并报总承包单位备案。总承包单位应定期对分包工程进度进行检查和协调,及时解决影响进度的问题。如因分包单位原因导致工期延误,分包单位应承担相应的违约责任。3.施工质量管理分包单位应建立质量管理体系,严格按照国家和地方现行质量验收规范及总承包单位的质量要求组织施工,确保工程质量合格。总承包单位应定期对分包工程质量进行检查和验收,对发现的质量问题及时下达整改通知,分包单位应按时整改到位。工程竣工后,分包单位应向总承包单位提交工程质量保修书,承担质量保修责任。4.施工安全管理分包单位应建立安全生产管理体系,制定安全管理制度和操作规程,配备必要的安全管理人员和安全设施。总承包单位应定期对分包工程安全进行检查和监督,对发现的安全隐患及时下达整改通知,分包单位应立即整改。分包单位应按照国家和地方有关规定为作业人员办理意外伤害保险,支付安全措施费用。发生安全事故时,分包单位应立即采取措施进行救援,并及时向总承包单位报告。总承包单位应按照应急预案组织救援和处理,分包单位应承担相应的事故责任。5.文明施工与环境保护管理分包单位应遵守总承包单位的文明施工和环境保护管理规定,做好施工现场的文明施工和环境保护工作。施工现场应设置明显的安全警示标志、企业标识和宣传标语,保持施工现场整洁卫生。分包单位应采取有效措施控制施工噪声、粉尘、废水等污染,减少对周边环境的影响。
五、人员管理1.人员配备分包单位应按照合同约定和施工需要,配备足够数量和资质的管理人员和作业人员,并将人员名单报总承包单位备案。管理人员应具备相应的管理能力和经验,作业人员应具备相应的技能证书和工作经验。2.人员培训总承包单位应定期组织分包单位管理人员和作业人员进行培训,培训内容包括工程质量、安全、技术、文明施工等方面的知识和技能。分包单位应积极组织本单位人员参加总承包单位组织的培训,并自行组织内部培训,提高人员素质和业务水平。3.人员考核总承包单位应对分包单位管理人员和作业人员的工作表现进行考核,考核内容包括工作业绩、遵守规章制度情况、安全生产情况等。考核结果作为对分包单位评价和支付工程款的重要依据。对表现优秀的人员给予表彰和奖励,对表现不佳的人员进行批评教育或清退。
六、物资管理1.物资采购总承包单位对工程主要物资进行统一采购和供应,分包单位应按照总承包单位的要求提供物资需求计划。如分包单位自行采购部分物资,应选择合格的供应商,并将采购物资的质量证明文件报总承包单位备案。2.物资验收与保管总承包单位和分包单位应对采购的物资进行共同验收,确保物资质量符合要求。物资验收合格后,应按照规定进行保管,防止物资损坏、丢失。3.物资使用管理分包单位应按照施工组织设计和施工方案的要求合理使用物资,不得浪费和挪用。总承包单位应定期对分包单位物资使用情况进行检查和监督,发现问题及时纠正。
七、资料管理1.资料编制分包单位应按照国家和地方有关规定及总承包单位的要求,及时编制和整理分包工程的各类资料,包括施工技术资料、质量验收资料、安全管理资料、进度资料、物资资料等。资料应真实、完整、有效,与工程实际情况相符。2.资料报送分包单位应定期将编制好的资料报总承包单位审核,经审核合格后归档保存。工程竣工后,分包单位应将全部工程资料移交总承包单位,由总承包单位统一整理归档。
八、现场协调与配合1.现场协调机制建立总承包单位与分包单位的现场协调会议制度,定期召开协调会议,及时解决施工过程中出现的问题。设立现场协调负责人,负责日常协调工作,及时沟通各方信息,确保施工顺利进行。2.交叉作业协调对于多个分包单位交叉作业的情况,总承包单位应进行统一协调和安排,明确各分包单位的作业顺序和时间,避免相互干扰。各分包单位应积极配合,服从总承包单位的协调安排,确保交叉作业安全、有序进行。3.与其他单位的协调配合总承包单位应协调分包单位与建设单位、监理单位、设计单位等相关单位的关系,及时沟通信息,配合做好各项工作。分包单位应积极响应总承包单位的协调要求,与其他单位保持良好的合作关系。
九、考核与奖惩1.考核内容对分包单位的考核内容包括工程质量、安全管理、施工进度、文明施工、合同执行、人员管理、物资管理、资料管理、现场协调与配合等方面。2.考核方式总承包单位定期对分包单位进行考核,考核方式包括日常检查、定期检查、专项检查、季度考核、年度考核等。考核结果采用评分制,满分为100分。根据考核得分,将分包单位分为优秀、合格、不合格三个等级。3.奖励措施对于考核优秀的分包单位,总承包单位给予以下奖励:在后续工程中优先考虑合作;给予一定金额的经济奖励;
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