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文档简介
特种设备事故应急救援预案和演练方案一、总则1.目的为有效应对特种设备事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障人民群众生命财产安全,特制定本特种设备事故应急救援预案和演练方案。2.适用范围本预案适用于本单位内各类特种设备(如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等)在运行过程中发生的事故应急救援。3.工作原则以人为本,快速反应。把保障人民群众生命安全放在首位,及时、迅速、有效地开展应急救援工作。统一领导,分级负责。在单位统一领导下,各部门按照职责和权限,负责特种设备事故的应急处置工作。科学施救,预防为主。充分发挥专业救援力量的作用,运用科学的救援方法和技术装备,同时做好事故预防工作,降低事故发生的可能性。依法规范,协同应对。严格按照国家有关法律法规和标准规范开展应急救援工作,加强与相关部门和单位的协调配合,形成合力。
二、组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立以单位主要负责人为组长,各相关部门负责人为成员的应急救援指挥中心。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。指挥中心职责全面负责特种设备事故应急救援工作的组织、指挥和协调。制定和修订应急预案,组织应急演练。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,传达和执行上级有关指示和命令。协调解决应急救援工作中的重大问题。2.应急救援工作小组及职责抢险救援组由设备维修人员、专业技术人员等组成,负责事故现场的抢险救援工作,如设备抢修、人员解救等。医疗救护组由单位医务室人员和外部医疗机构专家组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保救援工作顺利进行。治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入。事故调查组负责对事故原因进行调查分析,查明事故经过、原因、性质和责任,提出处理意见和防范措施。
三、预防与预警1.预防措施建立健全特种设备安全管理制度,加强设备的日常维护保养和定期检验检测,确保设备安全运行。加强操作人员的安全培训教育,提高其安全意识和操作技能,严格遵守操作规程。对特种设备作业现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。制定特种设备应急预案,定期组织演练,提高应急救援能力。2.预警机制设立特种设备安全监测预警系统,对设备的运行状态进行实时监测,及时发现异常情况。当监测到可能引发特种设备事故的预警信息时,立即报告应急救援指挥中心,指挥中心根据情况发布预警通知,采取相应的预警措施。
四、应急响应1.事故报告特种设备事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、设备名称、事故类型、伤亡情况、初步原因等。2.应急响应级别根据事故的危害程度、影响范围等因素,将应急响应级别分为三级:Ⅰ级响应:发生特别重大特种设备事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。Ⅱ级响应:发生重大特种设备事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。Ⅲ级响应:发生较大特种设备事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。3.响应程序应急救援指挥中心接到事故报告后,立即启动相应级别的应急预案,组织各应急救援工作小组赶赴事故现场。抢险救援组迅速开展抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。治安保卫组设置警戒区域,维护现场秩序。事故调查组开展事故调查工作,收集相关证据,查明事故原因。
五、应急处置措施1.不同类型特种设备事故的处置措施锅炉事故立即停止锅炉运行,切断电源或燃料供应。若发生爆炸事故,迅速组织人员撤离现场,设置警戒区域,防止无关人员进入。对受伤人员进行急救和救治。保护事故现场,以便事故调查。压力容器事故停止压力容器运行,采取措施防止介质泄漏。若有人员中毒或窒息,迅速将中毒人员转移至通风良好的地方,进行急救,并及时送医治疗。对泄漏的介质进行妥善处理,防止环境污染。压力管道事故立即停止管道运行,关闭相关阀门,切断介质来源。对泄漏的介质进行堵漏处理,防止继续泄漏。若发生火灾或爆炸,按照火灾和爆炸事故的处置方法进行处理。电梯事故立即通过电梯对讲系统安抚被困人员,告知其不要惊慌。迅速通知专业维修人员赶赴现场,进行救援。在救援过程中,要注意保护被困人员的安全,避免造成二次伤害。起重机械事故立即停止起重机械作业,松开制动器,防止重物坠落。对受伤人员进行急救和救治。若重物坠落,采取措施防止重物进一步损坏和造成其他危害。游乐设施事故立即停止游乐设施运行,疏散游客。对受伤人员进行现场急救和转运治疗。配合相关部门对事故原因进行调查。2.现场救援注意事项救援人员必须佩戴好个人防护用品,确保自身安全。在进行抢险救援工作时,要注意保护事故现场,不得破坏现场证据。对于受伤人员的救援和搬运,要遵循科学的方法,避免加重伤势。及时与外部救援力量(如消防、医疗等)进行沟通协调,确保救援工作顺利进行。
六、后期处置1.善后处理做好伤亡人员的善后处理工作,包括家属安抚、赔偿等。对受损的特种设备和其他设施进行修复或更换,尽快恢复生产经营活动。清理事故现场,消除事故影响。2.事故调查与总结事故调查组对事故原因进行深入调查分析,查明事故经过、原因、性质和责任,提出处理意见和防范措施。应急救援指挥中心组织对本次事故应急救援工作进行总结评估,分析存在的问题,提出改进措施,修订应急预案。
七、应急保障1.应急救援队伍保障组建专业的特种设备应急救援队伍,定期进行培训和演练,提高救援能力。与外部专业救援队伍建立联系,签订应急救援合作协议,确保在需要时能够得到及时支援。2.应急物资装备保障配备必要的应急救援物资和装备,如抢险工具、防护用品、医疗设备、通讯器材等,并定期进行检查、维护和更新,确保物资装备完好可用。建立应急物资储备库,明确物资的种类、数量、存放位置等信息,实行专人管理。3.经费保障设立特种设备事故应急救援专项经费,用于应急救援设备购置、培训演练、抢险救援、事故调查等方面的开支。确保应急救援经费专款专用,不得挪作他用。4.通信与信息保障建立健全应急救援通信联络机制,确保应急救援指挥中心与各应急救援工作小组、相关部门和单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、卫星电话等,并保持设备电量充足、信号良好。利用信息化手段,建立特种设备安全监测预警系统和应急救援信息管理平台,及时收集、传递和处理事故信息。
八、应急预案演练1.演练目的通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力,增强全体员工的安全意识和应急处置能力。2.演练计划每年至少组织一次综合应急演练,每半年至少组织一次专项应急演练。根据特种设备的特点和实际情况,制定具体的演练方案,明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。3.演练内容模拟特种设备事故发生场景,检验应急救援指挥中心的指挥协调能力。检验各应急救援工作小组的应急响应速度和协同作战能力。检验应急救援人员的操作技能和应急处置能力。检验应急救援物资装备的配备和使用情况。4.演练步骤演练准备阶段制定演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。组织参演人员学习演练方案,熟悉演练流程和各自的职责。准备演练所需的物资装备,确保物资装备完好可用。设置演练场景,模拟事故发生情况。演练实施阶段按照演练方案启动应急预案,各应急救援工作小组迅速赶赴事故现场。抢险救援组开展抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。治安保卫组设置警戒区域,维护现场秩序。事故调查组开展事故调查工作,收集相关证据,查明事故原因。演练总结阶段演练结束后,组织参演人员进行总结评估,分析演练中存在的问题和不足之处。针对演练中发现的问题,提出改进措施,对应急预案进行修订完善。对演练表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对演练中暴露的问题进行
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