煤矿安全隐患排查、治理制度_第1页
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文档简介

煤矿安全隐患排查、治理制度一、总则1.目的为了加强煤矿安全生产管理,及时排查和消除安全隐患,有效预防煤矿事故的发生,保障职工生命安全和企业财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿内所有生产作业场所、设备设施、人员操作等与安全生产相关的活动。3.基本原则安全隐患排查治理工作应坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,遵循"全面排查、分级管理、及时治理、责任追究"的原则,做到及时发现、及时整改,确保煤矿安全生产。

二、安全隐患排查治理职责分工1.矿长矿长是煤矿安全隐患排查治理的第一责任人,对全矿安全隐患排查治理工作全面负责。组织制定安全隐患排查治理制度、年度计划和措施;定期召开安全隐患排查治理会议,分析研究安全隐患排查治理工作中存在的问题,安排部署排查治理工作任务;保证安全隐患排查治理所需的资金投入,及时解决安全隐患排查治理工作中的重大问题。2.副矿长各副矿长按照各自分管的业务范围,负责组织分管部门和单位开展安全隐患排查治理工作。对排查出的安全隐患,负责组织制定整改措施,明确整改责任人员和整改期限,跟踪督促整改落实情况,并及时向矿长汇报。3.安全管理部门安全管理部门负责全矿安全隐患排查治理工作的综合协调和监督检查。制定安全隐患排查治理工作方案和考核标准;组织定期和不定期的安全隐患排查;对排查出的安全隐患进行登记、分类、汇总,建立安全隐患排查治理台账;跟踪督促隐患整改情况,对整改不力的单位和个人进行通报批评,并提出处理建议;定期向矿长和上级主管部门报告安全隐患排查治理工作情况。4.生产技术部门生产技术部门负责组织制定和审查作业规程、操作规程等技术文件,确保其符合安全生产要求;对生产过程中的安全隐患进行技术分析,提出技术整改措施;参与安全隐患排查治理工作,对涉及技术问题的隐患整改情况进行技术指导和验收。5.机电部门机电部门负责煤矿机电设备设施的安全管理,组织制定机电设备设施的维护保养制度和安全操作规程;定期对机电设备设施进行检查、维护和保养,及时排查和消除机电设备设施存在的安全隐患;对排查出的机电设备设施安全隐患,负责组织制定整改措施,安排人员进行整改,并对整改情况进行跟踪检查;参与全矿安全隐患排查治理工作,提供机电专业技术支持。6.通风部门通风部门负责煤矿通风系统的安全管理,确保通风系统可靠运行;组织制定通风管理制度和安全操作规程;定期对通风设施、设备进行检查、维护和保养,及时排查和消除通风系统存在的安全隐患;对排查出的通风安全隐患,负责组织制定整改措施,安排人员进行整改,并对整改情况进行跟踪检查;参与全矿安全隐患排查治理工作,提供通风专业技术支持。7.其他部门和单位其他各部门和单位负责本部门和本单位职责范围内的安全隐患排查治理工作。按照安全隐患排查治理制度的要求,组织本部门和本单位人员开展安全隐患排查,及时发现和整改存在的安全隐患;对排查出的安全隐患,及时向安全管理部门报告,并积极配合相关部门进行整改。

三、安全隐患排查治理工作流程1.隐患排查定期排查煤矿应建立定期安全隐患排查制度,矿长每月至少组织一次全面的安全隐患排查;分管副矿长每周组织相关部门和单位进行一次专项安全隐患排查;各部门和单位每天进行班前、班中、班后安全检查。安全隐患排查应覆盖煤矿生产的各个环节,包括采掘作业、机电设备、通风瓦斯、防治水、顶板管理等。不定期排查煤矿应根据实际情况,不定期组织开展安全隐患排查。如遇特殊情况(如停产检修后复产、新设备投入使用、极端天气等),必须进行专项安全隐患排查;对群众举报、上级检查提出的安全隐患,应及时进行核实排查。隐患排查方法安全隐患排查可采用现场检查、仪器检测、查阅资料、人员询问等方法进行。检查人员应认真填写安全隐患排查记录,详细记录排查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.隐患登记对排查出的安全隐患,安全管理部门应及时进行登记,建立安全隐患排查治理台账。台账应包括隐患编号、隐患名称、隐患类型、隐患等级、发现时间、发现地点、责任单位、责任人、整改措施、整改期限、整改情况等内容。安全隐患排查治理台账应实行动态管理,及时更新隐患排查治理情况。3.隐患评估安全管理部门组织相关专业人员对登记的安全隐患进行评估,确定隐患等级。隐患等级分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。4.隐患治理一般隐患治理对于一般隐患,由责任单位制定整改措施,明确整改责任人,立即进行整改。整改完成后,由责任单位负责人组织验收,并将整改情况报安全管理部门备案。重大隐患治理对于重大隐患,矿长应组织制定专项整改方案,明确整改措施、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案等。整改方案应报上级主管部门和相关监管部门备案。在重大隐患治理期间,煤矿应采取相应的安全防范措施,确保安全生产。整改完成后,矿长应组织相关部门和人员进行验收,验收合格后方可恢复生产。5.隐患销号安全隐患整改完成并经验收合格后,由安全管理部门在安全隐患排查治理台账上进行销号。对已销号的安全隐患,应进行跟踪复查,防止隐患反弹。

四、安全隐患排查治理工作要求1.提高认识,加强领导各部门和单位要充分认识安全隐患排查治理工作的重要性,切实加强组织领导,明确责任分工,确保安全隐患排查治理工作取得实效。2.全面排查,不留死角安全隐患排查要做到全面、深入、细致,覆盖煤矿生产的各个环节和部位,不留任何死角和盲区。要充分发动职工群众,鼓励职工积极参与安全隐患排查治理工作,对发现重大安全隐患的职工给予奖励。3.严格标准,准确评估安全隐患排查治理要严格按照国家相关法律法规和行业标准进行,确保隐患排查准确、评估科学。对排查出的安全隐患,要根据其危害程度和整改难度,准确确定隐患等级,为制定整改措施提供依据。4.及时整改,确保安全对排查出的安全隐患,要立即采取措施进行整改,做到定人、定时、定措施。整改过程中要严格遵守安全操作规程,确保整改工作安全进行。对重大安全隐患要实行挂牌督办,确保按时整改到位,消除安全隐患。5.建立档案,规范管理要建立健全安全隐患排查治理档案,对每次安全隐患排查治理的情况进行详细记录,包括排查时间、地点、内容、发现的问题、整改措施、整改期限、整改责任人、整改情况等。安全隐患排查治理档案要妥善保管,以备查阅。6.加强监督,严格考核安全管理部门要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,对工作不力、敷衍了事的部门和单位进行通报批评,并责令限期整改。要建立安全隐患排查治理工作考核机制,将安全隐患排查治理工作纳入部门和单位绩效考核内容,对工作成绩突出的部门和单位给予表彰奖励,对因工作不力导致发生事故的部门和单位及责任人依法依规追究责任。

五、安全隐患排查治理资金保障1.资金来源煤矿应按照国家有关规定,提取安全费用,专项用于安全隐患排查治理工作。安全费用的提取标准和使用范围应符合国家相关法律法规和行业标准的要求。同时,煤矿应积极争取上级主管部门和政府有关部门的安全专项资金支持,用于重大安全隐患的治理和安全生产技术改造等项目。2.资金使用安全隐患排查治理资金应专款专用,主要用于以下方面:安全检查、检测、评估费用;安全隐患整改所需的设备、材料、人工费用;安全设施设备的维护保养、更新改造费用;安全生产技术研发、推广应用费用;安全培训、教育费用;应急救援器材、设备的购置、维护费用;其他与安全隐患排查治理相关的费用。3.资金管理煤矿应建立安全隐患排查治理资金管理制度,明确资金的使用审批程序和监督管理办法。财务部门应设立安全隐患排查治理资金专用账户,对资金的收支情况进行单独核算,确保资金使用规范、透明。安全管理部门应定期对安全隐患排查治理资金的使用情况进行检查和监督,确保资金用于安全隐患排查治理工作。

六、安全隐患排查治理工作监督与考核1.监督检查安全管理部门负责对全矿安全隐患排查治理工作进行日常监督检查,定期对各部门和单位的安全隐患排查治理情况进行通报。对发现的问题及时下达整改通知书,责令责任单位限期整改,并跟踪督促整改落实情况。同时,安全管理部门应加强对重大安全隐患治理情况的监督检查,确保整改工作按计划顺利进行。2.考核评价煤矿应建立安全隐患排查治理工作考核评价机制,对各部门和单位的安全隐患排查治理工作进行量化考核。考核内容包括隐患排查治理制度执行情况、隐患排查数量及质量、隐患整改率、整改效果等方面。考核结果与部门和单位的绩效考核、评先评优等挂钩,对工作成绩突出的部门和单位给予表彰奖励,对工作不力的部门和单位进行通报批评,并责令限期整改。3.责任追究对在安全隐患排查治理工作中存在下列情形之一的,按照有关规定追究相关人员的责任:未按照规定进行安全隐患排查治理工作的;对排查

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